關於基層資訊平臺的相關建議

關於基層資訊平臺的相關建議

隨著我國資訊化建設不斷推進，資訊科技廣泛應用，資訊網路快速普及，資訊網路促進了經濟的發展、社會的進步、科技的創新，給各行各業帶來了資訊福利。就政府行政部門而言，各類資訊平臺降低了人財物成本，進一步提升了政府的為民辦事效率，也進一步加速了公共服務的供給，實現了便民利民的目標。

然而，隨著資訊科技的不斷髮展和延伸，尤其是近兩年來移動終端微的迅速發展，出現了資訊平臺繁多、平臺重複的現象，行政事項下沉到社群，種類繁多，頻率繁多，千頭萬緒，社群應接不暇，疲於應對，苦不堪言。具體表現為一是重複現象嚴重。各類行政平繁多，一個部門一個條線少的有2-3個平臺，多的甚至是5-6個平臺，網路終端和手機終端重複，社群報送的同樣一個資訊需要登上至少2-3個平臺。二是新型形式主義顯現。各類平臺下壓工作任務，例如要求每天必須完成8-10項資訊報送，否則條線或部門內部通報，導致基層為了完成任務只能“造假”，形式主義苗頭顯現。三是“痕跡管理”嚴重。平臺多了，考核多了，“花拳繡腿”和表面文章多了，各項工作往往重“痕”不重“績”，一昧只求完成按時按標完成平臺考核，而不注重具體的辦事成效。四是基層重心偏移。大量的行政事務和平臺壓力導致基層社群工作人員絕大部分時間是在“對上”，而走進社群、居民家中的“對下”時間少了，為人民服務的宗旨和重心就偏移了。 

 崇尚實幹、狠抓落實是習近平總書記推進工作的重要方法論。在2018年11月26日召開的中共中央政治局第十次集體學習上，習總書記一針見血的點名基層工作存在的痛點問題。11月份在深圳市考察基層社群時，習總書記指出：社群情況複雜多樣，群眾需求多種多樣，要把更多資源、服務、管理放到社群。社群工作者要履行好職責，切實把群眾大大小小的事辦好。這都表明，社群工作需要精準、實效、利民，而不應該把大把的時間和精力浪費在一些 “政績工程”和“重複無用功”上。

對此，基於現狀，為進一步整合社群社會治理公共資源，提升社群管理服務效能，推動社群治理架構、治理體系再造，讓社群真正發揮社會治理第一線的作用，提出以下建議：

一、弱化基層社群居民委員會的行政工作，將行政職權與服務職權分離，還“行政”於“服務”，讓社群真正發揮基層自治組織的作用

二、由各部門各自牽頭，整合部門內部平臺資源，去處多類重複平臺，去處多類重複臺賬，去處多類重複考核事項，切實為基層工作人員減壓減負。

三、按照管理網路全面覆蓋、社會資源全面整合、服務效能全面提高的總體要求，由政府主要部門牽頭，按照“便捷、快速、實用”的軟硬體平臺建設原則，進行工作業務、資訊資源的整合融合，推動各職能部門管理應用資訊系統互聯互通、共建共享。

四、運用網際網路、物聯網、大資料思維，推動“智慧新吳”建設，推進現有的網格化“一體管理”，全面整合現有各類行政管理和社會服務資源，加快推進社會治理社群管理各系統整合共享，實現工作架構網格化、網格職責多元化、管理服務精細化、系統運作智慧化。