“14321工作法”黨建工作法

近年來，南昌社群按照上級工作安排，結合社群實際，深化社群服務型黨組織建立工作，以群眾需求為第一訊號，創新載體，優化服務，廣泛推行社群“14321工作法”，即：一引領四特色三健全兩整合一加強；實現服務群眾抓黨建，抓好黨建聚民心，聚好民心惠民生。讓群眾感受到黨組織就在身邊，黨的溫暖無處不在。

一、“一引領”是黨建引領

一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅持黨建引領、強化思想教育、強化服務功能，依託朝陽智慧黨建平臺、新時代e支部、社群微信公眾平臺、微信群，開展網路“微黨課”、手機送學等服務，使學習教育常態化制度化；按照黨建工作思路，實現黨建推動社群健康發展目標，提升為民服務質量；

二是繼續推進實施黨建“365黨員服務平臺”和“ 陽光驛站”黨員之家等黨建活動載體，但載體的深化、拓展、推動作用不夠，以社群黨委、非公企業黨組織、社會組織黨組織、服務居民為根本，以區域化黨建為載體，拓寬觸角延伸，進行深層次的探索和創新，廣泛有效的調動黨員參與的積極性。堅持問題導向，充分發揮黨組織的核心作用，推進民主管理，推進民主管理，推動社群幸福指數提升，做人民滿意的社群；

二、“四特色”是積極打造“四驅快車”特色品牌，實現了多角度整合、全方位服務。

1是打造“清風和韻”廉政文化一條街

社群黨委結合轄區內省市直幹部較多的實際情況，重點加強了社群廉政文化建設。以建立“清風和韻”文化服務型社群為載體，設立社群廉政文化一條街，製作宣傳欄、宣傳板，懸掛廉政文化宣傳標語，重點營造“以廉為榮、以貪為恥”，“廉潔從政、尊廉崇廉”的廉政文化惠民活動，潛移默化地增強社群內黨員幹部群眾的廉政意識。同時，發揮好社群黨員活動中心、社群文化休閒小廣場、文體活動室、圖書閱覽室、新時代傳習所、社群藝術團等資源，組織居民群眾開展居民喜聞樂見的文體活動,如鄰里節、趣味運動會、知恩感恩、書畫展、慶七一等內容豐富、形式多樣的社群文體活動，提高了社群文明程度，增強了居民對社群的認同感和歸屬感及“清風和韻”廉政文化一條街社群黨建工作特色。  

2是打造“愛動力”雷鋒志願者服務隊

為了弘揚雷鋒精神，廣泛開展社會志願服務，社群黨委積極整合轄區資源，不斷強化社群黨組織服務民生功能，引入社會組織資源，探索成立由56名黨員志願者組成的“愛動力”雷鋒志願者服務車隊進社群，開展多樣化的公益服務活動，服務內容有“愛心互助資金、助學、助醫、愛心出行、幫扶救助、法律諮詢”等，目的是通過幫扶來提高社群弱勢群體生活質量。也發揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神。通過基層黨建的引領，構成多元主體“合作共治”基層黨建服務模式，為弘揚道德正能量作出了積極貢獻。 

3是打造“E心愛”社會組織數字化遠端服務港

南昌社群黨委為了更好的發揮基層黨組織的核心作用，以群眾需求為導向，引進6家社會組織進社群，積極打造“E心愛”社會組織數字化遠端服務港服務。服務內容有“遠端便民利民、遠端就醫問診、遠端幫扶救助、遠端平安出行、遠端社群文化、遠端社群教育”等專業性服務，努力把社群建設成為服務需求資訊和服務供給資訊匯聚成“數字化”對接服務平臺，達到轄區居民生活需求不出社群就能解決，滿足了居民群眾生活多樣化需求。

4是完善佐鄰佑舍託老服務平臺建設

社群黨委積極發揮調動社會組織“佐鄰佑舍託老服務中心”在社群開展便民利民服務。社群黨委通過收集民意，廣泛聽取居民群眾的意見和建議，對中心的服務技能和居民群眾的需求進行了整合，依託民情議事會、黨員議事會等平臺，主動聯絡和走訪，瞭解社群老年人服務意願，掌握基本情況，商定服務內容。開展“選單式”服務，如：日間照料、打掃衛生、代購物品、就醫就餐、上門理髮、陪護陪聊、家庭護理、家政服務、法律援助等無償、抵償和有償便民服務。既有單項又有多項等“套餐式”服務，促進了便民服務成效。中心還設立了96622服務專線平臺，滿足轄區老年人的生活需求。為社群居民提供方便快捷的生活服務。

三、“三健全”破解區域化黨建合力不強的問題

1是健全協調指導機構。依託街道區域化黨建工作，開展健全完善社群區域化黨建“三級”網路管理模式，建立社群黨建工作領導小組、網格黨建工作協調指導委員會、社群黨建聯席會議三級共建協調機構，不斷完善社群共駐共建機制。

2是健全相關政策制度。進一步明確和強化社群黨委對駐區單位黨組織的組織協調權、對非公有制經濟組織和社會組織黨組織的領導權以及對轄區黨員的教育管理權等職能。打破區域內條條塊塊的侷限，對所涉及部門黨組織下達區域化黨建任務，要求其將區域化黨建工作納入本系統、本行業、本單位黨建工作的重要內容，列出計劃，明確責任，並作為考核內容。

3是健全社群與單位結對共建制度。開展社群與單位結對共建，協同構建條塊聯動、組織聯建、黨員聯管、活動聯搞、服務聯做、資源聯用“六聯”服務平臺，實現人力、物力、財力資源的優化、整合和利用，形成資源共享、優勢互補、共駐共建的良好態勢。

四、“兩整合”破解社群黨建體系不健全的問題

1是整合黨建工作領導小組優勢，積極對接機關事業單位等部門，拓展服務專案，延伸服務觸角，發揮社群全方位、立體式的管理服務功能。如針對中老年人的需求，依託佐鄰佑舍托老中心這一平臺，開辦“老年公益課堂”“秋楓藝術團”“愛晚餐廳”“空中花園”等特色服務專案；針對初、高中學生家長的需求，開設“中國小生課外特長學堂”等便民利民服務；針對貧困家庭、特殊群體子女課業輔導的需求，實施結對幫扶，針對符合條件的學生，由社群東北師範大學課外指導老師進行幫扶，由師大學生免費進行課業輔導，可開展1對1及1對多等服務專案。

2是整合轄區職能部門優勢，尋求共識，加強協作，促進融合，結合各社群居民實際需求，聯合共駐共建單位、志願者服務團隊共同設立“民情民意你點我來”“民情願景站”“微心願”等站點，廣泛吸納黨員、在職黨員、居民群眾參與，表達所需、所願、所求，反饋我幫、我助、我能，帶動社群居民的參與意識，樹立社群居民的主人翁意識，提高黨員參與服務社群、服務居民的積極性，一方面激發各方參與社群管理和服務的主動性，另一方面提升居民對社群黨組織和廣大黨員的歸屬感和認同感，暢通民意訴求渠道，發揮黨組織凝心聚力的“主心骨”作用。

五、“一加強”解決黨員管理與服務水平不高的問題

以加強社群黨員思想教育為核心。把深入開展學習貫徹十九大精神納入“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照上級的安排部署，結合社群工作實際，加強組織領導，抓緊不放、持續發力，引導黨員幹部原原本本、逐字逐句學習十九大報告，全面準確把握十九大精神實質，推動“兩學一做”學習教育不斷向廣度和深度拓展。通過“兩學一做”學習教育常態化制度化，利用“三會一課”等黨員日常教育途徑，使社群全體黨員深刻認識到習近平新時代中國特色社會主義思想是貫穿黨的十九大報告的靈魂思想，要讓全體黨員和骨幹深刻領會十九大報告的重大政治意義、理論意義和實踐意義，自覺用最新理論成果武裝自己，自覺與黨中央保持一致。同時，學習貫徹十九大精神也是一個持續推進、不斷深化的過程，通過“兩學一做”學習教育平臺、社群微信公眾平臺等媒介，使全體黨員結合實際學、帶著問題學，經常學、持續學、反覆學，把十九大精神的學習不斷引向深入，貫徹落實到工作的各領域各方面各環節，做到學有所悟、學有所得、學以致用。以此引導和激勵黨員主動亮身份、展風采、作表率，積極參與到新時代的建設浪潮中，不斷增強黨員服務意識、服務內容，提升社群管理黨員的理想信念、宗旨意識