教育行業調研報告（通用多篇）

教育行業調研報告 篇一

作為一個產業，傳媒既有與其他產業相近或相同的共性，也有區別於其他產業的特殊性和內在的規定性。

(1)傳媒產業是注意力產業。

傳媒產業與其他產業的一個重大區別是，傳媒機構並不依賴出售自身產品獲得全部回報。傳媒機構一個重要經濟回報來自於“第二次售賣”——將凝聚在版面或時段上的受眾“出售”給廣告商或一切對於這些受眾感興趣的宣傳者。也就是說，媒體所吸引的受眾的注意力也是傳媒經濟價值所在。作為一種“注意力產業”，傳媒產業的市場價值與它是否有效吸引受眾的眼球密切相關，其實質是強調“受眾本位”。傳媒產業的市場價值與以下3個因素息息相關：受眾關注程度、受眾注意力保持、有效人群選擇。

(2)傳媒產業以資訊服務為主體。

同其他產業一樣，傳媒產業是由若干個子系統構成的龐大產業體系，包括傳媒資訊服務、傳媒製造、相關資訊資源服務和多種經營等，各系統互為條件、相互補充和支援。傳媒產業中，資訊服務是主導。

(3)傳媒產業經營主體是傳媒企業或企業型組織。

在傳媒產業內大量存在的傳媒企業，無疑是傳媒活動中最為活躍的經濟細胞，是傳媒產業生產經營的主體。它們擁有完整法人財產權，以營利為基本目標，追求經濟效益。同時，傳媒產業內另一類主體是企業型傳媒組織。它們承擔著提供公共傳媒產品和行業所需公共服務等特殊使命。儘管營利不是其主要目標，但其組織、營運仍具有一般傳媒企業的共同特徵。它們與傳媒企業一起總稱傳媒機構。

(4)傳媒產業資源配置主要手段是市場。

在健全的傳媒市場中，傳媒產業發展不僅需要政府巨集觀引導，更依賴於完善的市場機制。傳媒生產力要素依賴市場途徑進行組織。除公共傳媒產品外，一般傳媒產品消費完全商品化。通過價格引導傳媒資源向效率高、效益好的部門或傳媒機構集中，從而有效提高傳媒資源的利用價值，促進傳媒產業結構優化，更好地滿足受眾對傳媒產品的需要。

(5)傳媒產業生產方式具有工業化的典型特徵。

在傳媒產業發展過程中，一便士和一美分的報紙功不可沒(如美國本傑明·戴伊創辦的《紐約太陽報》)。它使價格昂貴的傳媒產品由奢侈品轉變為普通消費品，成功地融入百姓生活，由此開創了傳媒普及化與大眾化時代。而這一切得益於由科技革命形成的傳媒工業化生產體系。

傳媒工業化生產不同於傳統意義上的傳媒製作，標準化、程式化、格式化、系列化、規模化是其基本特徵，它使傳媒再生產活動(簡單再生產和擴大再生產)效率得到大幅提升，改變了手工型、作坊式的傳媒生產方式下傳媒產品複製規模受限、效率低下的狀況。

更重要的是，工業化生產方式改變了傳媒產品成本構成，工廠製作成本讓位於資訊採集成本，物質成本讓位於智力成本，資訊內容和經營創意成為傳媒的核心生產力，它們為傳媒開闢了前所未有的獲利空間。受此鼓舞，更多產業資本加盟傳媒，使傳媒工業化水平不斷提高，形成良性的傳媒投入產出機制。需要指出的是，此處所稱工業標準化是指工業生產中的專業化、程式化、系列化、規範化等一般內容，側重於生產過程中的物化勞動，而非精神勞動與智力創新活動部分的模式化與標準化。

傳媒產業的特性[1]

因生產經營的傳媒產品的性質，傳媒產業相應的具有以下特性：

(1)社會價值和經濟價值兼顧。

現代傳媒處在國家安全核心領域，傳媒實力成為國家綜合實力和戰略威懾力的重要組成部分。一個強大的傳媒系統在維護國家統一、傳播民族文化和民族精神，尤其是在傳遞國家意志、反映國家主張、影響國際輿論等方面發揮著重大作用。

在現代經濟體系中，傳媒不僅僅具有社會價值的特殊性，還具備一般產業的共性，即經濟屬性。

傳媒產業兩種價值具有對立統一性。它們的對立性，反映在傳媒產品中是一些具有較高社會價值的產品在一定時期卻很少甚至沒有經濟價值；一些具有經濟價值的產品卻無法取得社會價值，如傳播暴力、色情、淫穢和極端政治傾向的傳媒產品，雖然可以創造經濟價值，但它們損害社會公共利益，有悖社會主流價值觀。它們的一致性也是通過其產品實現的。優秀傳媒產品能實現社會價值和經濟價值的有機統一。

(2)精神產品和物質產品生產一體化。

有別於其他物質生產部門，傳媒產業所經營或提供的產品具有二重性，即同時兼有物質產品和精神產品的屬性。

作為精神產品，傳媒經營必須充分考慮精神產品生產和消費的特殊性，如，受眾的多層次性、消費的不確定性等。

作為物質產品，它必須遵循物質產品生產、交換、消費的一般規律，即價值規律。傳媒生產活動受市場調節，供求機制、價格機制和競爭機制影響傳媒生產方向和生產效率，特別是傳媒生產者的行為選擇。

(3)傳媒產業是交叉型產業。

交叉型產業是指生產過程同時具備其他相關產業門類特徵，體現相關產業共同需求，並與之具有高度同質性和相容性的產業。它和相關產業呈現出相互交叉、相互滲透、相互依賴、合為一體的關係。

作為交叉型產業，傳媒產業同時具備第三產業、資訊產業和知識產業的共同特徵。

(4)壟斷性與競爭性兼備。

傳媒壟斷包括3個方面：

第一，政策性壟斷。由於擔心“外溢效應”可能給他人或社會造成損害，從而需要支付較高的社會成本，傳媒業長期以來是大多數國家政府管制下的“特權行業”，經營傳媒的權利被賦予少陣列織或個人，他們依靠特許權實施壟斷專營，獲取壟斷利潤，這在傳統的社會裡尤為突出。

第二，經濟性壟斷。現代傳媒從技術裝置使用到傳輸網路建設都需要巨大的固定投入，客觀上限制了小規模媒體的生存空間與競爭地位，為具有強大實力的媒體提供了廣闊的市場。這種壟斷無疑與裝置設施專用性和規模化呈正相關關係。

第三，資源性壟斷。少數傳媒機構依靠自身擁有的資本實力和資訊優勢將大多數媒體排斥在主流媒體之外，從而達到壟斷傳媒市場的目的。

然而，傳媒產業大量經濟活動更多是依靠市場而非政府力量配置，反映著競爭性行業的一般特徵。

傳媒產業歸類[1]

對產業的認識，關鍵在於進行分類。產業分類是指根據研究產業經濟的目的和現實需要，按照一定的標準對人類經濟活動進行分解和組合並形成多層的集合類別。

由於分類者所面臨的條件以及研究目的不同，對產業的分類不可避免地有不同的角度，從而使產業類別也有多種分法，這也使傳媒產業在產業隸屬範疇上呈現多樣性。

(1)按三次產業分類，傳媒產業屬於第三產業。

三次產業分類法的思想最早由澳大利亞經濟學家費希爾提出。他將國民經濟分為三大產業，其中，商業、貿易、運輸、文化藝術、科研、教育等以提供無形財富為主的經濟活動，被歸為第三次產業。後來，英國經濟學家克拉克將該分類方法用於對經濟發展和產業結構變化之間的關係的實證研究，於是，該分類方法被作為對國民經濟進行統計分析的分類方法，流行於西方國家。

按照這種分類方法，傳媒產業位列第三次產業之中。20xx年，中國出臺《三次產業劃分規定》。傳媒產業的運作方式，基本包含在第三產業的g組“資訊傳輸、計算機服務和軟體業”及r組“文化、體育和娛樂業”內。

(2)按加工物件來分，傳媒產業屬於資訊產業。

資訊產業是直接進行資訊及相關裝置、技術的生產、加工與分配，並以資訊產品或服務等作為其產出的產業。

人們對資訊產業內部進行具體劃分時，通常運用1977年馬克·尤里·波拉特所著《資訊經濟：定義與測量》中的框架。這一框架將向資訊市提供資訊產品這一資訊經濟職能由知識生產與開發產業、資訊流動傳播產業分擔。很明顯，傳媒產業是屬於資訊流動與傳播產業。

馬克·尤里·波拉特還將資訊工作者分為三類五種，其中，第一類資訊生產的第二個類別“知識分配者”就包括新聞工作者。

1997年，美國沿用多年的“產業分類sic”被新的“北美產業分類naics”所代替。新分類系統設立了一個全新的二級產業——資訊產業。這個產業包含了出版業、電影業、錄音業、廣播電視和傳播業、資訊服務和資料處理服務業等。這些都是傳媒產業的亞類。

(3)傳媒產業是文化產業的一部分。

提供精神產品的產業在當前被統一劃歸到文化產業範疇內。傳媒產業的內容產品是精神產品，所以它屬於文化產業。

(4)按生產要素集約程度分，傳媒產業屬於技術集約型產業。

產業活動都要投入各種生產要素。根據不同產業在生產過程中對生產要素的需求依賴度不同，一般可將產業劃分為勞動集約型產業、資本集約型產業和技術集約型產業。技術集約型產業也稱為知識集約型產業，是指在生產過程所要消耗的各種生產要素中，對技術、知識的依賴度最大。生產精神產品的傳媒產業屬於這類產業。

(5)從產業地位來看，傳媒產業屬於支柱產業。

從傳媒產業的經濟總量來說，它在已開發國家內已是當之無愧的支柱產業。從傳媒產業的發展趨勢看，傳媒產業由於技術創新導致新的經濟增長點不斷出現：數字技術的引進使廣播電視訊道擴容，使內容產品提供商獲得了巨大的獲利空間；移動數字接收技術出現後，交通工具成為新的傳媒與廣告載體，創造了新的市場需求；手機電視出現，也有一個被業界看好的發展前景。所有這些都意味著傳媒產業能引入創新並創造新的市場需求。

從人們消費需求發展的一般規律來說，隨著人們物質生活水平的提高，對精神產品的需求數量與質量都將提高。就發展速度及前景而言，傳媒產業也是當之無愧的支柱產業或主導產業。

傳媒產業體系[1]

產業體系是指一個國家國民經濟中產業因各種相互關係而構成的整體。

傳媒產業體系則是傳媒產業中因各種相互關係而構成的整體，它包含豐富的內容：傳媒產業群，即使用價值相近的傳媒產品生產、加工、製作、服務的部門；傳媒產業鏈，即有縱向關聯關係的傳媒產品生產、流通、服務部門的有機組合；傳媒產業執行網路，即若干傳媒產業鏈的前向延伸、後向延伸與縱向延伸、橫向延伸所構建的網路。因此，傳媒產業系統形成了一個基本構架。

從大生產過程來分類，傳媒產業可劃分為傳媒製造業、傳媒流通業和傳媒服務業。其中，傳媒製造業還可細分為傳媒工具(材料)製造業、傳播設施製造業和傳媒產品製造業；傳媒流通業可細分為傳媒批發業、傳媒零售業和傳媒物流業；傳媒服務業還可細分為傳媒諮詢業、傳媒廣告業、傳媒策劃業、傳媒投資業、傳媒教育業、傳媒代理(經紀)業和傳媒會展(旅遊)業等。

一、我國傳媒產業資本運營存在的問題

與海外傳媒產業資本運營起步早、效果顯著、經驗豐富相比，我國傳媒產業的資本運營起步晚、無經驗可循，應該說處於初始階段，加上我國的特殊國情，傳媒產業發展與海外傳媒產業有很大不同，因此在資本運營中存在著一些問題。

1.傳媒產業政治(社會)屬性一直被放在首位，產業性質長期得不到認可。在中國，傳媒長期是“事業單位，企業化經營”，是由政府撥款維持，由黨和政府確定組織及負責人，為黨、政府和人民而設的服務性而非營利性單位。與之對應的是企業單位，是以生產經營為手段、以盈利為目標、必須向政府交納稅收的單位。從其性質和社會功能上說，事業單位是一種非營利機構。從經濟學的角度來看，非營利機構是不以營利為目的、向社會提供產品或服務的組織。它是介於政府組織、營利機構之間的一切社會組織，專門提供那些不能由企業及政府充分提供的產品或社會服務。作為黨和國家的重要喉舌。傳媒業政治(社會)屬性一直被放在首位。其產業性質長期得不到認可，行業政策性壁壘嚴密。與此相應，我國傳媒業的特殊性還表現在傳媒核心領導不是由發自經濟基礎的資本權力。而是由來自上層建築的行政權力來決定的。資本對於核心領導的影響是相當有限的。影響傳媒運作的是權力的力量，越是接近於傳媒運作的核心部分，其構造的市場化因素就越稀少。從經濟角度看，資本運營客觀要求傳媒業必須嚴格按照現代企業制度建立。完全遵循公司法要求規範運作。按照國家法律規定，我國報紙、廣播電視等傳媒產權都由國家代表全體人民所有。但各傳媒的實際創辦者、投資者卻是黨政部門、群眾團體、國有企業等，傳媒的主管主辦也是這些創辦機構。而擁有傳媒資產的全體人民。並沒有一個明確的政府部門來監管全國數千億元的傳媒資產。也沒有對傳媒資產的處置權。同時，政府各部門、群眾團體、國有企業雖然以投資者主體的身份介入傳媒，也只是在政治方向上加強領導和監督，在創辦初期給予一定的資金、人員編制等支援，但對傳媒資產並沒有合法的所有權、支配權和使用權。

2.傳媒多頭管理、條塊分割，產權不清，無法與資本市場平衡對接。我國法律規定，我國的傳媒產權都是由國家代表人民所有。但並沒有一個明確的權利執行者，多年來實行的是多頭管理、條塊分割的管理模式。從國家行政管理看，中宣部負責宣傳內容和輿論導向；新聞出版署負責報刊和音像圖書的出版管理；廣電總局負責廣播電影電視事業的管理；教育部負責教育電視管理；外宣辦負責對外宣傳和網際網路宣傳管理。另外傳媒還以區域、以行業為界都有各自的主管部門。這種多層格局的管理模式，讓傳媒的歸屬問題非常複雜。在這樣的管理格局領導下。新聞傳媒保持著絕對的事業單位框架，很多機制層面的東西根本無法與市場對接。比如傳媒的級別、用人制度等，並且在理論上並不具備市場主體資格。傳媒所控制的資產是國有性質，未經國有資產管理部門授權，各傳媒單位不具有處置權，不能進行買賣、抵押、置換等。而進行資本運營，首要條件就是產權明晰，主體明確。自負責任。在實踐中許多單位採取“金蟬脫殼”的方式解決，即在事業性質的母體之外註冊成立企業性質的全資子公司，雖為子公司，實際上卻擁有母體的絕大部分優質資產。對外經營以子公司為依託。這種為了規避政策風險的作法有其不規範、盲目的一面，它直接導致了一些傳媒為了保證不違規而縮手縮腳，錯失良機；一些傳媒為了追逐利潤而變相違規。這己經導致了一些傳媒資本運營難以深入展開。

3.在傳媒的資本運營中，本運營主體的地位是不平等的。根據目前的政策規定，行業外資本投資傳媒只能獲得一定期限的經營權與收益權。不能獲得相應的實際控制權和國家認可的傳媒產權。不能擁有傳媒的品牌。一旦雙方的合作出現問題。投資方就很可能最終一無所獲。例如，中信國安公司先後投資了河北省網及武漢、荊州、長沙、岳陽、湘潭、瀏陽、合肥、秦皇島、唐山、滄州、承德、周口、威海、常州、武進、金壇等18個有線電視網專案。為近500萬有線電視使用者提供服務。但是，“中信國安”作為廣電系統外企業。其投資有線網路的合法性存在疑問。這也使得此後“中信國安”在湖南四市的網路收購行動流產。由於得不到政策和地方廣電局的許可和支援。非廣電系統控股上市公司投資有線電視網路實際上孕育著較大風險。受這種政策的限制，許多投資傳媒的社會資本都不敢大筆投入，而採取一種觀望的態度，影響了傳媒投資的力度。目前的狀況是，一方面，苦於資金缺乏的傳媒急需資本投入來加快發展；易一方面大量的業外資本雖然看好傳媒。但由於傳媒政策的限制。不敢輕易進來。

4.資本方不瞭解傳媒運作規律，對資本的期望值過高。首先，對投入資金額度規模之大沒有足夠的準備。傳媒產業是一個資金密集行業。能產生暴利，同時也是一個“燒錢機器”。大規模的資金投入是取得成功的先擇條件。有些資本方認為傳媒行業是高產出行業，千方百計地尋找切入口，但進人之後又不堪重負。比如由中國新聞社和一家公司合作出版的《中國新聞週刊》，因資金準備不充分，對發展中的困難估計不足，在只獲得不足500萬元資金的前提下，草草啟動，但因為資金量太小，而廣告經營又遲遲不見起色，導致現金流斷裂，最後不得不中間停刊更換合作伙伴。給雜誌帶來較壞的影響。其次，受短期投機心理影響，對投資期及資本增值速度估計不準。資本有急功近利的本性，並且，越小的投資者這種傾向越明顯。但短期行為與傳媒行業的發展規律是格格不入的。與其他行業相比，傳媒是一個見利快的行業，但還是有自己的運作規律的，不能指望短期內就收回資金。例如《chip新電腦》依靠足夠的資金支援，20xx年虧損1200萬。當年就打算準備未來2年繼續虧損1000萬元。從某種意義上講傳媒前期的一些虧損是將來贏利的基礎。所以投資方必須要有長期投資的心理準備。

5.傳媒業的價值評估不夠。市場化傳媒與資本結合時有形資產的核算與其他行業無異，但傳媒擁有一個龐大的受眾網路。由此衍生的無形資產往往比有形資產要值錢得多。當然，無形資產大多時候又必須適時轉化為有形資產才能起到作用。資本市場無疑是個好的轉化場所。但這並不是說其中沒有風險。

目前對傳媒無形資產用嚴密的財務方式核算出來的少，多半都是人為估算出來的。這使得本應非常規範化的市場運作加進了許多含混的因素。導致的結果是要麼資本方認為無形資產估價過高。要麼是傳媒認為自己的無形資產被賤賣了。

二、解決我國傳媒產業資本運營問題的對策

1.解放思想，轉變觀念，正確認識傳媒產業的資本運營。傳媒產業是特殊的產業，傳媒的運作既要堅持新聞規律。又要尊重市場經濟規律。這要求我們從觀念上、思想上給予其正確的認識和評價。首先，我國傳媒業講政治也要講運營。講政治和講運營分別是傳媒政治屬性和經濟屬性的體現，在講政治和講運營之間存在著一種辯證關係，即講政治和講運營不是絕對矛盾的，甚至是相輔相成的。講政治是我國傳媒的傳統優勢，在講運營的背景下。這個傳統能更好地發揮，而不是丟掉。因為產業化運作，資本運營本身就是一種手段，是為了更好的辦好傳媒的一種手段，這種運作增進的不只是經濟效益，還有社會效益。

而且在操作上，也是可行可控的。資本運營，都必須堅持黨的領導、堅持黨性原則、堅持正確的輿論導向，這是新聞傳媒生存的基礎。而在宣傳報道方面堅持提供合格的新聞產品，是傳媒贏得良好社會信譽度、保持社會公信力、獲得良好商譽的必要條件。這既是新聞宣傳政策與傳媒社會公益性的要求，也是傳媒吸納社會資金，從資本市場上融資，以誠信的形象參與市場競爭並發展的前提。第二，要給傳媒業個體正確定位。目前，我國傳媒實行“事業單位、企業化管理”，不是企業，並不具有企業那樣的經濟上的獨立地位。《出版管理條例》規定出版單位取得法人資格後，“以其全部法人財產，獨立承擔法律責任”，而不提“獨立行使法定權利”。事實是，有關部門規章規定主辦、主管部門同傳媒單位是領導與被領導的關係，而不提出資者與經營者的關係。上級主辦、主管部門有權決定傳媒的設立、撤銷、合併、重組以及改變宗旨等重大事項，只要認為需要，干預傳媒的經營，包括決定傳媒自有資本的投向，也是常有的事情。現在傳媒進入資本市場。成為投資者。而它自己卻沒有完整意義上的法人財產權。這是說不通的。傳媒開展投融資活動合法性的堅實基礎，在於明晰產權，取得法人財產權。傳媒應儘快獲得作為獨立經濟實體的法律地位。第三。應該積極探索新形勢下傳媒業公有制的實現形式。目前在傳媒領域公有制的多種實現形式的推廣仍有相當大的阻力。有必要進行觀念更新的努力：即破除純而又純的公有制的舊觀念。全面認識公有制經濟的含義，樹立只要堅持公有制為主體，在國家調控有度、整體競爭實力大為增強的前提下。國有經濟成分比重或許少一些。不會影響到我們國家。當然也包括傳媒業在內的社會主義性質的新觀念。

股份制在我國已被公認為是與社會主義市場經濟相適應的公有制實現形式之一。它最終能否在中國傳媒領域中廣泛推行。關鍵要看控股權掌握在誰的手中。很明顯，中國傳媒產業集團化的歷史程序中會有國有控股公司制的傳媒有序地不斷出現。也將會突破傳媒產業集團現行“國有獨資”的封閉執行規限。因為它不僅能幫助傳媒迅速積聚社會資金，優化資源配置。擴大對外開放，更有利於傳媒轉換經營機制，真正實現政事(企)之分。從政府監督行為來看，它也提供了從產權約束角度對傳媒業監控的新手段，從而一改過去行政約束的單一手段。至於誰控股的問題，完全可以通過法律、法規及有關檔案來解決。

2.改善現有管理體制，拓寬政策瓶頸一是要完善法律法規建設。目前我國傳媒業的管理依據主要是在上個世紀80～90年代由國家的行政管理部門制定的部門規章和規範。等級較低。而且立法和執法合為一體，不符合現代法治原則。隨著傳媒步入市場。與傳媒經濟或傳媒市場運作配套的政策和法律法規就逐步顯現出滯後性和缺陷性。中國加入wto之後。市場經濟領域中己經有大批法規清除更新，在傳媒領域，完善配套的法制建設已成為指導和規範實踐發展的迫切需要。二是儘快建立成熟的執行體系。實際上，中國傳媒業所遇到的產權問題是國企改革中遇到的共同問題。即沒有實現資本屬性的人格化和權力的具體化。一個理論上可行。操作起來相對簡單的好的辦法是將目前分散在委、辦、局裡的產權歸併由國有資產管理局管理。這樣，傳媒個體就要對國有資產管理局負責，負責資產的保值增值。在兼併、重組、租賃、承包經營等一系列資本運營中，產權的主體清晰了。產權界定清晰了，還要建立一個成熟完善的傳媒業資本運營評估及考核體系和相配套的支援服務體系。對於傳媒業資本運營行為。除了要有相應完善的資本金市場。還要有相應的生產要素市場、傳媒人才市場等支援服務體系。

3.建立、健全傳媒自身資本經營機制。首先，傳媒要具有資本經營的決策自主權。在市場經濟中，企業必須根據市場條件的變化及時的調整企業自身的經營戰略。優化配置企業的資本資產。為此。企業就必須擁有自主決策權，主要包括四項權利：企業全部法人的財產處置權、資本籌集的自主權、資本收益分配的自主權、剩餘支配權。值得注意的是，企業資本經營的自主決策權不僅僅是經營者的自主權，而是企業股東會、董事會和經營者這三者的權利共同構成的。由這三者根據企業內部章程所規定的職責範圍和程式來行使。正是從這層意義上來說。由企業法人行使由股東出資所形成的法人財產權。也即是資本經營的自主決策權。當現有的管理體制轉變以後。國有資產管理部門與傳媒是出資者與經營者之間的關係。

新的文化資訊產業部門只實行行業管理。改變了原來既是領導和被領導的關係，又是出資者和經營者的關係的模糊概念。為適應資本運營的需要，傳媒還需要幾項自主權來配合資本經營決策自主權的行使，比如新刊號和新頻道的申辦權、價格核定權、機構設定權、人員調配權、職稱評聘權等。其次，要形成追求資本價值最大化的內在動力。企業從事資本運營。就要追求資本價值的最大化和增值的最大化，提高資本運營效率和效益。企業化運作的傳媒要建立充分保障包括投資者、經營者和勞動者在內各方面利益的分配機制。在收入分配上，要敢於拉開差距，調動積極性。制定分配及激勵政策，把按勞分配和按生產要素分配結合起來。形成有利於促進和有效利用人力資本的激勵和約束機制。允許一些擁有特殊才能和自主智慧財產權的人才佔有股份並參與利潤分配。分配領域內首先表現為分配主體的多元化，國家、法人和個人都可以成為出資主體。也都是利潤分配的主體。在傳媒建立現代企業制度的一個重要內容是建立一套統一、規範的利益分配製度，其目的在於建立合理的利益分配機制和利益驅動機制，調動各方面的積極性。同時擴大傳媒的自主權，從而促進傳媒的發展，最終實現資本價值最大化和增值最大化的目標。

4.傳媒要建立自身內在的風險規避機制。首先，要建立起具有傳媒產業特色的。適應社會主義市場經濟條件下資本運作的管理決策機構。管理體制上，普遍建立起以類似董事會的社(臺)委會，在社長(臺長)統轄下。以受眾市場為中心，總編輯與總經理雙軌齊驅、協同發展的新的經營管理運作模式。類似於董事會的社(臺)委會制定一級決策，總編輯主持採編委員會。總經理主持經營管理委員會，分別制定各自領域的二級決策。而由社長(臺長)將採編與經營統轄為一體，其統轄的基點便是傳媒的受眾市場。總編輯與總經理在社長(臺長)的統轄下，共同著力於傳媒受眾市場的培育、開發和產業化轉換與利用，從管理制度上使得采編和經營相分離。從決策機構上把採編和經營分離開，就是保證傳媒的宣傳報道業務不受經營的影響。保證輿論導向的正確性和社會資訊的公正性以規避政治風險。同時，這種決策管理機制符合現代企業法人的治理機構：董事會(社委會/臺委會)制定一級決策，採編委員會和經營管理委員會負責操作執行。向國有資產管理委員會等出資者負責資產保值增值，接受黨的宣傳部門的輿論導向監督和行業管理部門的行業管理。分工專業、合理。體制順暢適應資本運營，能夠起到對經營風險的管理和防範作用。其次，在融資操作上，對於傳媒個體來說，要妥善處理短期利益和長期利益的關係，不斷擴大自身的資本積累：只有在考慮自己的償債能力和資本效益的前提下，才能藉助他人資本來提高經營能力，而不能盲目依靠借債來擴大資本經營規模：不可輕率增資擴股、合資嫁接，要儘可能的利用現有資本。同時。在投資操作上，要實行多元化立體經營，優化資本結構，分散經營風險；建立以資金管理為中心的財務中心模式，加強財務決策的功能，實行嚴格的財務管理體制和財務審計體制；完善監督制約的機制。對風險實行系統的防範與管理；重視學習和借鑑經濟已開發國家傳媒產業資本運作的先進經驗，不隨意兼併、收購，應圍繞資本效益目標，盡力而為，量力而行。

教育行業調研報告 篇二

it行業市場調查報告

北京中關村國際孵化軟體協會成立於20xx年4月25日。“國際”的含義是要有關機化的嚴管，做國際化的事；“孵化”的定位是幫助小企業成長，整合資源，提供行業公共服務產品。現有會員企業400多家。協會的政治核心是中共中關村軟體行業黨委，下屬兩個總支2個支部，有黨員873名。、20xx年中關村軟體行業黨委評為為背景市社會領域唯一的先進基層黨委組織。協會在黨委的指導下，20xx年被北京市民政局評選為北京市優秀社會組織，20xx-20xx連續四年被評選為北京市海淀區優秀行業協會。

該協會宗旨：做政產學研的橋樑，為企業發展服務。

雖然此協會宗旨是為企業發展服務，但是，它是一個聯絡我們高校畢業生與用人單位的橋樑，為我們就業提供了一個寬敞的通道。

北京中關村國際孵化軟體協會的服務專案是以中關村五至十家有相同崗位人才需求的企業為單位，由龍頭企業牽頭組成產業人才標準委員會，委員會共同制定產業人才標準，根據標準集體產生四門定製課程。學生最後一年在北京參加四門定製課程+一門產業素質課程定製培養，形成端正態度、信用承諾、行業擔保的實習生，然後進入企業實習八個月，最終實現在企業就業。 該協會對計算機相關專業學生的價值有以下四點： 1. 產業定製課：專業對口，端正態度，強化信用觀念，提升精神境界，主動敬業感恩。

2. 行業擔保函：信用宣誓，行業監督，失信入行業黑名單；

3. 八個月實習：有德適價，定製培養，充分考察，信任成才；

4.職業資格證：態度關、信用關、融通關河價值關的通關過程證明。

5. 雙選企業—籤實習協議—進入企業崗位定製培養就業

6. 學生在企業接受崗位知識培訓、崗位技能實訓和專案研發指導；

7. 企業導師指導學生完成畢業設計—憑通關證明換取《職業資格證書》;

8. 籤三方協議—返校答辯、辦畢業手續—就業或就業崗位兩次匯入。

該協會在學生入職前會對學生進行入職前培養，如商務禮儀、就業態度課、簡歷製作輔導、面試技巧輔導。給我們大學生一個就業前全面系統的心理準備。我們有幸參加了其中一些課程。這些講師來自企業高層，他們所講授的內容反應了當今企業對人才的要求，我們需要根據這些不斷完善自己。

目標引發動機，動機大於能力，動機和信念決定態度，態度決定行為及結果。所以我們做事要主動，主動會給我們帶來最大的機遇，最大的商機。在職場中首先我們要做到九主動：主動介紹、主動聯絡、主動請示、主動彙報、主動承諾、主動促成、主動溝通、主動學習。主動是一種態度，代表了內心對工作和生活的積極性。企業最大的目的就是盈利，我們在最短時間內提高自身效率，不僅為企業帶來利潤，也彰顯了自身價值。主動為自己爭取工作的機會，在工作中積累經驗，在鍛鍊中得到提升，會是自己在競爭激烈的環境中儘快成長和立足。

大學生還應該具備溝通能力，在這次實踐中我們切身體會到了企業領導對大學生溝通能力的要求。在金山軟體的人事總監，姚輝女士帶領我們做過這樣一個遊戲：兩人一組完成一幅拼圖，一位同學邊看原圖邊描述，另一位同學按其所說將拼圖拼好。整個過程不僅考驗了大家的聰明才智，更考驗了兩人之間的溝通與合作。溝通不僅僅是語言上的技巧，與之相比更重要的是真誠相待。她強調了一句話，就是“真誠是最大的權謀”。意思就是溝通最重要的是真誠，這也是能更好溝通的前提。

四年的大學生活就是為今後的入職做準備，在就職過程中如何讓自己在眾人中脫穎而出，成為一名幸運兒，是很多同學所關注的。一份好的簡歷就是這塊敲門磚。很多人在簡歷中對崗位的要求不甚明確，把一份簡歷投遞到多家公司，希望可以撒大網多捕魚。可是這樣的簡歷，針對性弱，不容易引起他人注意，反而給人不真誠之感。

那麼如何製作出一份好的求職簡歷呢？

簡歷中要傳達出以下幾點基本資訊：1.我是誰 2.我想幹什麼 3.我能幹什麼。首先要有一個簡潔客觀的自我評價，介紹自己的基本情況。然後說明自己的求職意向，要明確寫出具體崗位，有針對性。在簡歷要提到自己的教育背景，比如受過何種培訓，通過何種等級考試，這樣說明自己在大學時沒有荒廢時光，一直在積極主動的充實自己。還有要寫出自己工作經歷和專案經驗，最好舉出一些成功的故事，說明自己在其中所貢獻的力量。在大學中最好爭取頂崗實習的機會，這樣可以提升自己實際業務能力，人際交往能力，培養良好的職業素質和習慣，進入相應的社交圈積累一定人脈。將此寫入簡歷中一定會讓考官眼前一亮。在求職信中切忌：1.千篇一律，空無一物 2.過於抽象，沒有重點 3.誇大其詞，華而不實 4.缺少真誠，盲目投遞 5.內容繁多，篇幅過長 6.資訊量少，過於簡單。

無論是在校大學生還是即將步入工作職場的同學，在工作 學習中要做到：肯幹事 能幹事 幹成事 不惹事 ，特別是在工作中

其次，大學生應該具備的就是自制能力，隨著社會的發展，大學生自主的東西越來越多，家長對大學生更多的也是聽之任之，這使大學生過關了無拘無束的生活，在校園和家庭的環境裡可能對大學生來說並沒有什麼大的影響，但是當大學生進入社會這的大的環境裡時，問題就出現了，很多大學生已經進入企業，但是由於不能很好的遵守企業的制度或者對企業制定的一些制度感到不滿，個性太強，所以沒辦法再在企業工作，也有的是因為一些大學生會把一些在家或者在學校的一些習慣帶到企業，這都是企業所不允許的，你不可能讓企業去包容你，尤其是剛就業的大學生，因為企業，是制度性非常強的組織，你不能改變企業，那你就只能適應企業，根據在協會的瞭解，因為沒有一定自制力的大學生而無法進入企業的人不在少數， 所以，擁有一定的自制力也是很必要的。

再次，大學生應該具備的就是誠信，這也是當代大學生相當欠缺的一個方面，根據瞭解，企業不願意接受應屆畢業生的很大的原因就是當代大學生缺乏誠信，在實踐過程中，很多企業業都反映了這一點。

教育行業調研報告 篇三

近年來，紡織工業一直保持兩位數的增長速度，20xx年，紡織工業總產值為25016.89億元，佔全國比重15.18%，紡織品服裝出口額達1651.36億美元，佔全國比重72.71%。紡織行業在獲得較大發展的同時，清潔生產的實施和節能減排工作也取得一定成效，通過採用先進工藝和裝置，推廣應用紡織印染廢水治理技術等手段，廢水治理率和

達標率得到大幅提高。然而，在水資源日益短缺、環境汙染不斷惡化的情況下，資源和環境制約著紡織行業的健康、可持續發展。

當前，國際紡織技術的發展趨勢是以生產生態紡織品和綠色製造技術為引導，從工藝、助劑、裝置等多渠道著手，抓住源頭，注重生產過程中每一個環節的生態問題，努力優化紡織工藝，減少化學藥劑、水、能源的消耗，以達到高效、高速、環保的目的。國外已投入較大力量開發環保型染料助劑，節水、節能、減排新工藝和新裝置，在無水和少水印染技術方面，塗料印染方面以及紡織節能、節水實用新型技術等方面都有較大的發展。

紡織印染廢水是我國工業系統中重點汙染源之一，據國家環保總局統計，印染行業排放的印染廢水總量位於全國各工業部門排放總量的第五位。20xx年全行業排水量13.6億立方米，而其汙染物排放總量(以cod計)則位於各工業部門第六位。

印染廢水是含有一定量難生物降解物質的有機性廢水，其汙染物濃度高(cod)，色度深，是難處理的工業廢水之一。纖維不同所用染料、助劑也不同，廢水性質差別很大，主要汙染物包括可溶性有機物、有毒物、色度、酸、鹼和油類，汙染物多為難以生化降解的物質，廢水的可生化性差，因此，處理難度也大。

印染行業排放的固體廢物，包括水處理產生的汙泥，大多沒有得到有效的處理，一些地方因為沒有處理手段，就進行簡易的露天堆放，成為了汙染事故的根源。

我國印染企業總體上與國外相比單位產品取水量是已開發國家的2-3倍，能源消耗量則為3倍左右。通常，印染環節能耗佔紡織產品鏈能耗的30%以上，而印染環節的能源利用效率卻很低，目前，只有少部分企業採用的餘熱回收利用技術，而量大面廣的企業熱廢氣、熱廢水直接排放，裝置控制沒有節能裝置。

“”期間，紡織節能減排技術發展目標是，圍繞新時期我國紡織業的重點任務和發展目標，以紡織印染後整理為突破口，在提高我國紡織印染後整理的生產技術水平，增強產品的國際競爭力的同時，從源頭上節約水資源，減少汙染排放，逐步實現生產和環境的協調發展。通過聯合攻關和新技術推廣應用，在無水化、少(節)水、降耗、減排和生態環保的印染生產關鍵技術上取得突破，並擁有一批自主智慧財產權的技術和裝置，在“”末期，實現“萬元增加值的能源消耗下降20%;噸纖維耗水下降20%”的國家節能減排的目標。

“”期間，重點技術發展的主要工作是：一是調整產業結構和產品結構，淘汰低檔產品；二是開發、應用和推廣節能、節水、降耗紡織加工新技術；三是研製開發高效、節水、節能新裝置；四是採用高效、環保、安全的符合安全和生態紡織品生產需求的染化料和紡織生產助劑；五是推廣和應用節能、節水等實用新型新技術。

“”期間，重點發展的技術有：

一高效、退煮漂短流程紡織印染前處理技術

目前，已研製開發了適應短流程前處理工藝的高效軋、洗、烘、蒸等通用單元及其優化組合技術，較好地解決了同步與織物張力的控制，可實現染整退漿、煮煉和漂白連續生產加工，國產的退煮漂裝置可以適用於各種織物品種，但與國外先進技術水平還存在一定差距。

二無水電漿體染整前處理技術

織物電漿體前處理技術，在不需要水和化學藥品的條件下，利用電壓壓差改善織物表面特性。其效果有：提高織物表面親水效能，提高織物塗層、浸漬、膠合、凝結的粘合力，提高纖維的染色得色量、色牢度和印花布的質量。“十五”期間，國內研製的電漿體處理樣機，其最大的優點是可以在常壓條件下進行連續電漿體處理，減少了製造和控制難度，該項技術在工藝和裝置定型後可進一步推廣應用。

三無水化塗料染色、印花新工藝新技術

塗料印染適用於所有的紡織纖維，其工藝簡單、拼色方便、節能節水、成本低廉、環境汙染少，有利於企業實施清潔生產。塗料印染在全世界印染行業中佔有重要地位，國外工業已開發國家塗料印染已超過50%，而我國不足30%。“”期間，在以往輕薄織物淺色塗料染色取得進展的基礎上，對中厚型織物深濃色塗料染色和輕薄型織物塗料印花技術進行重點開發，以提高塗料染色、印花技術對品種的適應性，提高塗料染色、印花產品的檔次。

四少水、高效、環保、節能染

色關鍵技術

1冷軋堆染色技術

低溫染色可節省能源，並在進一步篩選合適的染料及助劑，解決冷軋堆染色一次準快速打樣技術，完善計量混合加料、均勻軋車、低張力同步、低張力恆速打卷冷軋堆染色關鍵裝置與裝置的基礎上，推廣冷軋堆染色前處理及染色加工配套生產技術。

2溼短蒸染色技術

近年來，開發的溼短蒸工藝主要是通過電腦進行嚴格精確的控制，使溫度和染料上染和固著速度相適應，以達到最佳的上染和固色效果。應用這種工藝的最大特點是流程短，固色率高，節能和減少化學品消耗，可以不用尿素，減少了汙染，勻染和透染性也好。一般染料用量比傳統工藝減少10-15%，用水量比傳統工藝減少20%，該項技術在工藝和裝置定型後可進一步推廣應用。

3微懸浮體染色技術

微懸浮體染色新技術是我國的原創技術，該技術從染料分子在染浴中的聚集狀態，到染料對纖維表面的吸附模式以及染料分子向纖維內部的固著，均與常規染色有著本質不同。該工藝上染率可達到95%以上，縮短了染色流程，節省染料並明顯減少染色廢水處理量，染色時間及能源均減少了1/3，提高了生產效率，降低了能耗，符合清潔生產要求。該專案為典型清潔生產工藝，已經成功運用於羊毛、羊絨、蠶絲、大豆蛋白和犛牛絨等纖維的染色，今後重點對纖維素纖維(棉、麻等)、再生纖維(粘膠纖維等)織物的開發應用，進一步擴大應用領域。

4微膠囊染色技術

傳統的滌綸染色採用高溫高壓溼法染色工藝，產生較大量的廢水，增加了末端治理負擔。目前，研究開發的微膠囊少水無鹽染色技術是將染料包含在微膠囊中，利用其緩釋效能和隔離效能，在常規染色條件下，使水深入微膠囊中，溶解染料，使染料向外擴散進入染浴，呈單分子染料向纖維內部擴散，由於染料溶解度小，染液中殘留染料少，排放的廢水可回用於前處理工藝，從而大大減少廢水的排放量，節約用水，節能效果明顯。該技術可節約用水50%以上；節能430kg標準煤/噸織物，是滌綸染色清潔工藝，目前某些顏色中試成功；今後將在標準化、產業化方面加強研發，推廣應用。

5小浴比染色新技術及其裝備

在完善小浴比工藝技術，確定工藝路線的基礎上，進一步開發和推廣適合繩狀染色加工的霧化氣流染色和平幅液霧噴射染色新技術及裝備，減少染色用水量，減輕對汙水處理的壓力。

五高效、環保紡織印染助劑開發應用技術

1生物酶前處理技術

生物酶主要用於退漿、酶洗、拋光和羊毛的防氈縮處理；目前生物酶退漿技術已較成熟，該技術從根本上解決了退漿廢水汙染問題；生物酶煮練技術有待於進一步研究和完善，酶技術染整裝置有待進一步提高。生物酶技術的應用從源頭上減少和解決了紡織廢水汙染物的產生和排放。

2環保型助劑

近年來，我國開發了不少新型環保型助劑，如精練劑zs-95，雙氧水穩定劑gj-201，烷基糖苷類助劑，生物酶製劑zs-200等。目前，紡織助劑產量與纖維產量之比是42:100，與國際水平相比，我國紡織助劑的消耗水平還比較低，而且檔次低，通用型助劑過剩，擁有自主智慧財產權的助劑較少。“”期間的發展重點是，研究開發適用於纖維素纖維和含合成纖維經紗上漿的專用環保型的高效接枝澱粉漿料，基本取代傳統pva漿料；研製開發不含apeo和毒性物質、易生物降解、降解產物無毒性的系列生態前處理助劑，研製開發棉、麻及其混紡織物精練用高效生物酶製劑；研製開發低成本無甲醛整理劑等。

六數碼噴射印花技術

數碼印製技術的不斷完善，將推動我國印花技術的飛躍發展，從而提升高效、節能水平。近年來，浙江、江蘇、廣東和北京等地的企業先後增添了數碼噴射印花機，生產領帶、絲巾、旅遊品、打樣或小批量產品，由於加工成本高，大量耗材還要依賴進口，目前尚未形成主導產品。“”期間，需要進一步完善這類技術，提高裝備水平，降低使用成本。

教育行業調研報告 篇四

調研時間：20xx年x月x日

一、調研單位背景介紹

1、公司簡介

材料有限公司是1998年6月獨資註冊成立的一家民營企業，法人代表周廬。企業總資產2400餘萬元，年生產各種產品5000餘噸，產值超過6000萬元。企業員工800餘人。企業專業生產紗、布和玻璃鋼板製品。透過科技攻關，先後開發並生產出市場需求的45號以下無鹼細紗和電子細布及80支以上高支無鹼系列產品。產品在國內外暢銷，並具有80%的出口外銷實力。

2、規模瞭解

材料有限公司立於1998年6月，現有職工1000餘人，中高階技術人員58人，20xx年7月成立了材料有限公司科技協會，立足於企業內部產品開發和創新，生產工藝革新等，有較雄厚技術力量，企業主要產品有無鹼環保型玻璃纖維紗，布、環氧絕緣板、超高分子聚乙烯生產等四大類，近二百餘種產品，其中無鹼環保型，矽烷紗，布和超高分子聚乙烯填補省內空白，主要用於電子，化工，電工絕緣等行業。

3、榮譽資質

材料有限公司成立以來，已構成了自己獨特的企業文化，具有明確的企業宗旨、精神、經營和管理理念、用人原則、公司目標、質量目標和方針。企業先後獲得多項殊榮，其中：獲省"就業和社會保障先進民營企業"、"先進私營企業"，獲市“百強民營企業"、"誠信企業"、"再就業先進企業"、"再就業基地"、"優秀企業"、"企業文化建設先進企業"，獲區"十強民營企業"、"管理創新獎"，獲銀行信用評級"aaa級企業"和市場客戶“優秀供應商”、歷年都評為廬山區“納稅大戶”等榮譽稱號。

4、企業宗旨

材料有限公司服務宗旨為，提升自我，回報社會。法人經營理念：財富與員工同享，企業與社會雙贏。企業實行人性化的管理，吸收了國內外先進管理方法和營銷謀略，始終視質量為生命，以誠信作保證，在國內外贏得了良好口碑。企業商標經國家商標局註冊，企業質量管理已獲得iso9001：20xx《質量管理體系認證證書》並先後兩次透過複審。

5、領導核心

材料有限公司總經理周廬個人獲得市級“優秀青年企業家”、"優秀領導"、"優秀中國特色社會主義事業建設者"、"建立信用縣(市、區)先進工作者”和省級“勞動就業服務企業、再就業基地先進個人”等榮譽稱號。車間副主任楊秀芬獲省、市級“勞動模範榮譽稱號"。總經理周廬不僅僅在創辦企業上卓有成效，他還努力刻苦學習，不斷提高自身素質，獲得“經濟管理師”證書。他用心參加社會活動，發揮自己參政議政潛力、專長。他先後就任全國xx協會會員和網會會員、九江市企業聯合會理事、九江市民營經濟協會副會長、九江市青年企業家協會理事、廬山區企業家協會副會長。他先後當選為市、區人大代表、區政協委員。

6、發展需求

材料有限公司為適應市場發展需求，到達市委、市政府倡導“做強做大”的企業發展目標，從戰略高度出發，高屋見瓴，在前進東路蓮花鎮東城村新徵用地108畝。總投資1.2億元人民幣，新建年產玻璃纖維20，000噸、絕緣材料板3400噸、覆銅板80萬張的生產線專案。該專案建成投產後，可創年產值5.1億元人民幣，新廠區規劃原則是面向未來，高起點，動態發展，注重生態環境，持續可持發展態勢，是一座功能分割槽、配套設施齊全、道路交通便利、居住質量高尚、生態環境優美的花園式廠區。新廠區已從20xx年9月破土動工。此刻企業正呈現出一派大幹快上的強勁勢頭，老廠區超多招收一線擋車工，聘用能人志士、科技人才，為將來的新廠儲備人力資源。新廠區正加緊施工，爭取在“新階段、新發展”有利時機早日執行投產。

二、調研目的

本次調研的目的主要是透過了解鑫星材料有限公司的組織機構、崗位設定及職責、會計科目、會計核算方法、會計資訊化、賬簿、報表等會計制度以及現金管理、收入管理、費用管理、業務控制管理、稅務籌劃管理、存貨管理等財務制度，來探究鑫星材料有限公司的會計制度和財務制度設計方面的優點和缺點。

三、組織機構和崗位設定

1、組織機構圖

2、崗位設定及職能

財務部門：1、財務會計——公司損益結算，應收應付帳款，帳務管理，利潤中心管

理，財務報表編制，資產帳務管理，預算制度推動，稅務申報；

2、成本會計——製造成本計算及分析；

3、出納——應收應付票據管理，銀行資金管理，現金管理。銷售部門：產品銷售——報價管理，銷售價格管理，接單及訂單變更管理，客戶信

用管理，各種銷售分析報表編制，業務人員管理，出貨跟蹤。製造部門：生產管理——(1)領料及補料作業，現場倉庫管理，

(2)半成品/成品入庫作業，

(3)生產及工時日報表呈報。

採購部門：採購——廠商報價管理，交易價格變更管理，詢價管理，供貨商評估，

歷史交易記錄，交貨進度監控，採購申請，採購單發出及採購變更管理

生管部門：1、倉庫管理——領發料管理，成品/半成品入庫作業，採購/外包收料

管理，庫存檔點作業，批號管理

2、生產計劃——生產計劃擬定，車間產能分析規劃，生產指令/派工單開具及發放，生產進度/製造流程狀況瞭解及監控，在製品狀況監控

研發部門：1、生產技術——產品製造流程管理，

2、產品研發——產品設計與改善。

質量部門：1、質量控制——統計質量管理

2、質量保證——批號管理，質量追蹤管理，有效期限管理

3、iso——檔案製作，教育培訓規劃及推動，內部考核

管理部門：1、行政管理——修繕管理，個人/部門資產管理，非資產之個人分管器具

管理；

2、人事管理——公司各種辦法/章程擬訂及修正，人事招募，員工出勤/請假管理，薪資計算及發放/轉存，個人所得稅申報。

四、會計組織機構的設計

六、會計核算

1、憑證設定。在彙總記賬憑證賬務處理程式下，記賬憑證的設定有兩種型別：

(1)設定現金收款憑證、現金付款憑證、銀行收款憑證、銀行付款憑證和轉賬憑證據以登記明細分類賬。

(2)設定彙總現金收款憑證、彙總現金付款憑證、彙總銀行收款憑證、彙總銀行付款憑證和彙總轉賬憑證據以登記總分類賬。

在此種記賬程式中，一般狀況下不能編制貸方有多個對應賬戶的轉賬憑證，即只能編制一借一貸或多借一貸的記賬憑證，而不能相反。

2、帳薄設定。現金日記賬、銀行存款日記賬、各種明細分類賬和總分類賬。

該公司的科目彙總表核算程式的記賬程式：

五、問題與分析

這個公司的很多財務制度和會計制度的規章都是法律所要求的那樣設定的，如會計崗位的設定，現金的管理等，但是在現實實行中卻沒有嚴格的按照這些規章制度來辦事，比如現金的使用，以及出納的崗位設定不貼合內部控制的要求，另外會計檔案的保管的存在一些問題。

具體來說有以下幾個問題：

1、現金的數量超過1000元，並且沒有將超額部分及時存入銀行，

2、出納崗位人員兼任會計檔案保管崗位，

3、會計檔案的沒有分類整理，

分析：1、每一天及時將超額現金存入銀行

2、指定專人保管會計檔案

3、會計人員應當按照會計檔案管理制度來對會計檔案進行分類整理並且妥善保管。

教育行業調研報告 篇五

大米，是指稻穀經清理、礱谷、碾米、成品整理等工序後製成的成品。根據國家統計局制定的《國民經濟行業分類與程式碼》，中國把大米行業歸入農副食品加工業(國統局程式碼13)中的穀物磨製(c131)，其統計4級碼為c1310。

中國的大米分秈米、粳米和糯米三類。秈米由秈型非糯性稻穀製成，米粒一般呈長橢圓形或細長形。根據秈米的收穫季節，分為早秈米和晚秈米兩種。粳米由粳性非型糯性稻穀製成，米粒一般呈橢圓形。根據粳米的收穫季節，分為早粳米和晚粳米兩種。糯米由糯性稻穀製成，乳白色，不透明，也有呈半透明，粘性大，分為秈糯米和粳糯米兩種：秈糯米由秈型糯性稻穀製成，米粒一般呈長橢圓形或細長形；粳米由粳性稻穀製成，米粒一般呈橢圓形。

為了進一步調動農民的積極性，2019年中央一號檔案《中共中央國務院關於進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》要求加大農業稅減免的力度，全國各省、直轄市、自治區相繼宣佈全部免徵農業稅，2019年12月第十屆全國人民代表大會常務委員會通過了廢止〈中華人民共和國農業稅條例〉的決定。

為應對大量出口給國內糧食供應帶來的壓力，2019年12月財政部和國家稅務總局聯合公佈，從2019年12月20日起取消小麥、稻穀、大米、玉米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅，共涉及84個稅則。根據公告，出口退稅的具體執行時間，以“出口貨物報關單”海關注明的出口日期為準。其中，2019年3月1日以後，無論新老合同一律按調整後的退稅率執行。2019年6月，財政部又釋出訊息，自2019年7月15日起取消包括酒精、玉米澱粉等商品在內的出口退稅。

從2019年開始，中國全面實行對種糧農民的全面補貼。目前，中國的農業補貼政策主要包括種糧農民直接補貼、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼，簡稱為“四補貼”。2019年，中央財政安排種糧農民直接補貼190億元、農資綜合補貼756億元、良種補貼198.5億元、農機具購置補貼130億元，對調動農民務農種糧積極性發揮了積極作用。

2019年中央財政繼續實行種糧農民補貼，補貼資金原則上要求發放到從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定；建立和完善農資綜合補貼動態調整制度，根據化肥、柴油等農資價格變動，遵循“價補統籌、動態調整、只增不減”的原則及時安排農資綜合補貼資金，合理彌補種糧農民增加的農業生產資料成本。

2019年繼續實行種糧農民直接補貼，中央財政共安排糧食直補151億元，農資綜合補貼860億元，兩項補貼合計1011億元。

2019年國務院印發的《關於進一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發[2019]17號)決定，“2019年全面放開糧食收購市場，積極穩妥推進糧食流通體制改革”，明確“轉換糧食價格形成機制。一般情況下，糧食收購價格由市場供求形成，國家在充分發揮市場機制的基礎上實行巨集觀調控。要充分發揮價格的導向作用，當糧食供求發生重大變化時，為保證市場供應、保護農民利益，必要時可由國務院決定對短缺的重點糧食品種，在糧食主產區實行最低收購價格”。

2019年2月31日，為引導市場糧價平穩上升，保護農民種糧積極性，進一步促進糧食生產發展，國家決定2019年繼續在稻穀主產區實行最低收購價政策，並適當提高最低收購價水平。經報請國務院批准，2019年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤93元、97元、105元，比2019年分別提高3元、5元、10元，提高幅度分別為3.3%、5.4%、10.5%。

為進一步加大對糧食生產的支援力度，增加農民種糧收入，國家決定從新糧上市起適當提高主產區2019年生產的小麥、稻穀最低收購價水平。每50公斤早秈稻(三等，下同)、中晚稻、粳稻最低收購價格分別提高到102元、107元、128元，比2019年提高9元、10元、23元，提價幅度分別為9.7%、10.3%和21.9%。提高小麥、稻穀最低收購價，將有利於補償糧食生產成本增加，促進農民種糧收益穩步增長，確保糧食生產穩定發展。

大米行業下游消費主要表現在口糧和工業食品加工等方面。首先，口糧年均消費量超過1億噸，約佔稻米銷量的85%。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，人們的消費習慣和飲食結構不斷調整，消費形式也將日益多元化，人均大米口糧消費總體呈穩中有降格局。但由於北方大米消費群體有擴大趨勢，加之大米在釀酒以及食品等方面用量卻不斷提升，且飼料需求增長強勁，大米需求總量仍然穩中有升。

大米的上游產業鏈有化肥行業、農業機械行業和農用運輸車輛行業等，這些行業對大米行業的發展有著較大的影響。國民經濟中許多行業都與大米行業相關，國民經濟各方面的發展都會影響大米行業的發展，因此，大米行業的發展依賴著國民經濟的發展。

綜合來看，由於我國水稻種植面積大幅下降，大米的產量已出現下滑，進而導致大米進口量猛增。根據中國國家糧油資訊中心初步估算，2019年大米產量下降0.7%，至2 .0 28億噸，全年中國進口大米約224萬噸。中國大米對外依賴的增加將對行業造成非常不利的影響，未來國內加大大米供應是必然趨勢。

大米行業的主要上游產業有：化肥行業、農藥行業、農業機械行業、農用運輸車輛行業和燃油行業等。

目前中國化肥和農藥供求總量基本平衡，但是天然氣價格上調以及煤、電價格的調整，各種原材料價格的上漲，將推動化肥業和農藥行業整體成本的上升。國家通過出口調節、儲備調控、協調調運、市場監管等手段將對穩定市場、穩定價格、保證市場供求總量基本平衡起重要作用。因此，從長遠來看，化肥和農藥漲價勢在必行，大米行業對化肥行業和農藥的議價能力將逐步減弱。

國家鼓勵和支援農用機械和農用運輸車輛行業的發展，近年來，這兩個行業發展迅速。由於中國稻米收割機械化率較低，且糧食運輸運力不足，因此，在很長一段時間內對農用機械和農用運輸車輛的需求將十分旺盛，大米行業對這兩個行業的議價能力較弱。

而隨著國內外經濟的放緩，全球對原油的消費總體呈現疲軟的趨勢，所以燃油價格短期內不會有太大的增幅；但是，從長期看，隨著可開採原油的日益減少，全球經濟的逐漸復甦，對原油需求的逐步提升將推動原油價格的長期上漲，所以，燃油價格長期內將呈現上漲趨勢。

大米行業的下游需求主要是口糧、工業食品、釀酒和飼料等行業。

雖然中國人均大米消費有所減少，但是隨著人口的持續增長，中國大米口糧消費總量整體呈上升趨勢。並且近幾年，隨著中國工業食品、釀酒等行業持續快速的發展，對大米的需求不斷增加，使大米行業掌握了更多討價還價的籌碼，在議價雙方中處於有利位置。因此，中國大米行業對下游議價能力較強。

大米是中國大部分人群的主要口糧，中國口糧消費量約佔稻米銷量的85%。近些年隨著經濟的發展，人們的飲食結構有所調整，各種西方的餐飲方式也在一定程度上影響著中國大米消費量，中國人均大米消費量較前幾年有所下降。

雖然，西方餐飲對大米的消費構成了一定的威脅，但是，大米依然是中國居民消費的主要口糧，大米消費具有非常大的剛性，大米行業替代品威脅很小。

一方面，從上個世紀開始，中國就開始進口泰國香米，泰國香米最早進入廣東市場，拉開了大米產品的檔次。由於泰國香米的品質遠遠高於國內普通大米，迫使湖南、江西等地大米基本退出了廣東中高檔大米市場。近幾年，隨著越南大米出口的迅速發展，越南大米開始搶佔中國部分中高階大米市場。但是從長遠來看，中國大米進出口總量不超過100萬噸，而中國大米需求量超過1億噸，中國大米基本屬於自給自足型，國外大米在短期內很難對國產大米產生威脅。

另一方面，近年來，國外企業開始進入中國糧食流通領域，並逐步控制了中國食用油市場，而大米市場很可能是外資企業接下來重點開拓的市場，如果國內企業不認真對待，將會在競爭中敗下陣來。

近年來，中國大米行業迅速成長，年增長率超過25%，已經發展成為一個競爭性的行業。中小企業市場份額市場份額由2019年85%市場份額降到不足20%;規模以上大米加工企業產量由2019年1500萬噸增長到2019年9777萬噸，年均增長18.6%，尤其是最近兩年規模以上企業保持30%以上年度增長率。規模以上產品市場價值由2019年26億元增長到2019年3546億元，增長超過135倍，複合年均增長率達到26.5%。

規模以上大米加工行業成為中國農副食品加工發展最為迅速的行業之一，尤其是最近兩年中糧、益海、中儲糧大舉進入中國大米加工行業，使得大米加工行業競爭變得異常激烈，帶來連續兩年稻強米弱市場格局，不少中小大米加工企業陷入困境。

而且龍頭企業之間競爭愈加激烈。自2019年以來，無論是原糧收購、產業佈局，還是產業鏈的延伸、品牌的競爭等，國內大米龍頭企業競爭都愈加激烈，且這種格局預計還將延續，幾年後大米加工行業將逐漸形成益海、中糧、中儲糧、北大荒四足鼎立的局面。

教育行業調研報告 篇六

一、xx縣的概況

祿豐由原祿豐、羅次、廣通、鹽興4縣合併而成，是久負盛名的“恐龍之鄉，化石之倉”。位於雲南省中部，楚雄州東部。地處北緯24°51′~25°30′、東經101°38′~102°25′之間。東西最寬76千米，南北最長68千米。總面積3536平方千米。東鄰xx市的xx縣、xx市和xx區，南接易門、雙柏，西依牟定、楚雄，北連武定、元謀，縣人民政府駐金山鎮。全縣國土面積3536平方公里，轄4鄉10鎮163個村委會(社群)，居住著漢、彝、苗、回、傈僳等25個民族，20xx年末總人口42.3534萬。祿豐自古以來就是昆明通往滇西各地的交通要衝，古有"扼九郡之咽喉，實西迤之鎖鑰"之譽。有成(都)昆(明)鐵路、昆(明)畹(町)公路(原滇緬公路)橫貫境內，縣城所在地金山鎮東距省會昆明97公里，西離州府楚雄85公里，是昆明通往滇西方向的必經之地。

縣境內鐵路、公路縱橫交錯，路網密集。雲南經濟大動脈——成昆鐵路橫貫祿豐153公里，途經8個鄉鎮，設有17個站點，其中廣通站是連線滇西8地州的樞紐，是成昆線上重要的物流、人流週轉中心，也是廣大鐵路的起始站；公路路網主要幹道有安楚高速公路、老320國道、楚廣公路、安武公路、祿武公路，其中安楚高速公路途經祿豐4個鄉鎮57公里，設有三合邑、長田、彩雲3個介面；祿武公路連線著320國道和108國道。

祿豐在長江、紅河兩大水系上游分水嶺地段，烏蒙、雲嶺餘脈延綿，海拔1309～ 2754米 (縣城所在地海拔 1560米 )，年均氣溫 16.2℃ ，年平均降雨量930～950毫米，年無霜期322天，處於滇中溼潤區與半溼潤區的交匯地帶，水分充足，森林覆率達70%。海拔的高差造就祿豐明顯的立體氣候特徵，既有高峰等高寒冷涼地區，也有羅川、川街等低熱河谷，充足的日照、溫潤的氣候，適宜栽種的農作物眾多。縣境內2平方公里以上的壩子25個，壩區面積佔國土面積的8%，其中羅次壩子面積103平方公里，羅川壩子是離昆明最近的熱壩；全縣總耕地面積43.87萬畝，農業產業化發展具有較好基礎。

境內礦產資源豐富，現已查明的礦產有鹽、煤、銅、鐵、硭硝等29種，其中鹽、煤、鐵儲量較大，發展前景廣闊，一平浪鹽礦、一平浪煤礦和羅次鐵礦等企業至今仍然是全省鹽、煤、鋼鐵產業中的骨幹企業；水利資源充足，祿豐水流分屬長江水系和紅河水系，境內河流縱橫，水源充足，水庫壩塘星羅棋佈，現有中型水庫2座、小(一)型水庫42座，小(二)型190座、小壩塘2105件，總蓄水庫容2.18億立方米，水利化程度70%;水能資源理論蘊藏量達12萬億千瓦，建有一平浪小窩電站和妥安安樂電站。

祿豐既處在昆明的重要經濟板塊，又處在昆明國際旅遊城市的文化旅遊產業圈內，獨具特色的古生物資源和歷史民族文化資源富集，現有不可移動文物100多處，其中全國重點文物保護單位1處，省重點文物保護單位3處，另留有王錫袞、張經辰、張衝、朱培德等歷史名人軼事，是楚雄州乃至雲南省“古”、“彝”文化的重要展示基地。其中，億萬年前的恐龍化石以數量眾多、種類齊全、密集度高、儲存完整、跨年代長等特點成為世界頂級資源，也讓祿豐進入國家地質公園之列；距今800多萬年的臘瑪古猿化石印證了從猿到人的發展歷史，使祿豐盆地享有“人類童年時代的搖籃”的美譽；千年鹽都——黑井古鎮承載著4000多年的鹽文化底蘊，古民居民俗儲存完整，名勝古蹟眾多，被譽為“明清建築的活化石”，列入國家級歷史文化名鎮之一；途經祿豐的古代南方絲綢之路及茶馬古道留下了煉象關、響水關、星宿橋等一大批歷史文化遺產；城區附近五臺山、石門水庫等景區風光秀麗，景色迷人、奇觀勝景讓人留連忘返；羅次溫泉、石灰壩溫泉、南衝溫泉等一批地熱資源已得到初步開發。此外，多民族習俗源遠流長，形成鑼鼓經、大刀舞、三跺腳等絢麗多姿的民族優秀文化，恐龍文化節、彝族情人節、彝族火把節、苗族花山節等民族節慶活動不斷展示出民族風情，其中尤以高峰彝族火把節以最原始、最古老、最系統、最完整的傳統祭祀活動，被譽為是“最正宗的彝族火把節”。應該說從xx縣的歷史、人口、民族、旅遊、工農業等經濟社會發展來說，城鄉餐飲業的發展要相適應才對，可是通過我們的調查得到的答案是xx縣的城鄉餐飲業的發展層次、檔次太低，遠遠與xx縣的經濟社會發展不相適應。

二、xx縣城鄉餐飲業的基本情況

隨著世界恐龍谷的開發建設，餐飲業已成為我縣旅遊經濟發展必不可少的行業之一，衣食住行是人們賴以生存的基本條件，而“吃”首當其中。在物質條件優越、旅遊業發展愈旺的今天，住得舒適、吃出韻味、品出文化是現代時尚和人們追求的目標。

(一)現有餐飲企業情況

1、全縣餐飲業均屬個體經濟性質。其中以漢族經營滇菜、川菜風味飲食的最多，其次是經營回族風味飲食的，次之是經營彝族和苗族風味飲食的。

2、全縣14個鄉鎮共有一定規模的餐飲業466 家，經營面積為86762平方米，總投資5912.07萬元，其中銀行貸款投資608.5萬元，從業人員共有 1789人，20xx年營業總額達3587.0 萬元，20xx年營業總額達5377.02 萬元，20xx實現年利潤達928.5 萬元，年上繳稅金300.16萬元。

全縣有一定規模的餐飲業466 家餐飲服務企業中，年營業總額較高的有是信合酒店，經營面積1300平方米，總投資550萬元，年營業額630萬元。雲南祿豐恆宇溫泉旅遊開發公司，經營面積7500平方米，總投資1000萬元，年營業額150萬元。龍發酒店實業有限公司(石門山莊)，經營面積13320平方米，總投資500萬元，年營業額250萬元。川街鄉魚跳樓生態山莊投資總額達180萬元，佔地面積1400平方米，年營業額達90萬元，已成為全縣乃至全州享有名氣的旅遊度假山莊。

3、全縣名企名店有43個，名菜有75個，名廚名師有60名。

三、存在的問題

調查結果表明，xx縣餐飲業主要存在的問題是：

1、餐飲業的主管部門不清。餐飲業屬於個體私營經濟，止前統計工作由經委下屬的鄉鎮企業局在統計，理當經委在管。從商務局的職能來看，好象雙由商務局管理，但商務局，與縣供銷社合署辦公，實行兩塊牌子，一套人馬，目前有13人能管得過來嗎？

2、我縣餐飲業的發展水平與人民群眾消費需求，仍然存在較大差距，與建設旅遊大縣、工業強縣的要求還不相適應。

一是品牌建設滯後。我縣具有發展綠色餐飲的優勢，但菜品製作較為粗放，文化內涵不夠豐富，餐飲企業缺乏創新，。

二是我縣加快餐飲業發展的政策環境還不夠完善，扶持措施還不夠有力，餐飲企業經營發展環境有待改善。

三是餐飲人才和特色菜研發工作創新不夠。從業人員素質普遍不高，菜品單調粗糙，多年一貫制。

3、個體小餐飲企業，經營滿足消費需求大眾化的正餐、小吃服務為主，缺乏特色菜品和規範的服務，經營地點散、雜，沒有特色正餐、地方小吃、團體供膳、外賣送餐、食街排檔等多樣化經營業務發展，沒有上規模、上檔次的酒店企業支撐，餐飲業發展不具有地方特色和規模化。個體經營戶的經營現狀缺乏穩定性和規模化，經營業主經營專案及經營地點等變化比較頻繁，規模偏小，使得營業額和盈利率不夠理想。

4、經營者發展意識較淡薄。尤其是小餐飲經營業主意識不強，只注重效益，不重視發展。大多數食品從業人員受教育程度有限，文化基礎水平較低，缺乏必要的食品安全知識和技能，管理也不夠規範，食品安全責任意識和發展意識淡薄，一定程度限制了餐飲業發展規模。

四、下一步餐飲業發展思路

當前，隨著人們生活質量的不斷提高，人民群眾更加追求科學膳食、文化美食和綠色飲食，現代飲食也更加註重科技含量、文化含量，提倡健康飲食、平衡膳食和文化美食。而鄉村特色菜餐飲美食具有濃郁的綠色餐飲色彩，非常符合現代人的飲食需求，因而，大力推動xx縣餐飲業發展意義重大，影響深遠：一是作為我縣服務業中的支柱性行業，餐飲業的發展水平在很大程度上決定著服務業發展的水平；二是餐飲業屬於勞動密集型行業，吸納就業能力強，對於緩解我縣日益突出的就業矛盾具有重要的現實意義；三是餐飲業是旅遊文化產業的重要組成部分，直接影響著旅遊文化產業的發展，對於我縣建設旅遊經濟強縣和民族文化大縣意義重大；四是餐飲企業基本上屬於非公有制經濟，而支援非公有制經濟發展是省委、省政府一直以來著力推進的工作；五是餐飲業屬休閒消費和旅遊消費範疇，在當前擴大內需、應對金融危機的大背景下，在促進全縣經濟平穩增長、擴大和繁榮城鄉消費市場方面，發揮著越來越重要的作用。

經濟發展水平是制約服務業發展的重要因素，決定著餐飲需求與供給乃至餐飲市場與餐飲產業的發展速度和規模。近年來，xx縣綜合實力的增強、基礎設施的改善、生態環境的恢復、產業體系的完善、對外交往的擴大和居民收入的穩步增加，不僅為全面加快經濟社會發展奠定了堅實基礎，也孕育了大旅遊產業、餐飲美食文化產業以及休閒產業發展的巨大潛力。

教育行業調研報告 篇七

一、電信業發展的現狀

幾年來，通過電信業幾個公司的積極工作，我市電信業發展較快，各電信業運營公司堅持以新理念促進資訊網路建設，切實抓好各項資訊科技的推廣和應用，建立健全工作機制和體制，充實提高人才隊伍建設，以資訊化帶動現代化，有力地促進了全市經濟社會各項事業的發展。截止到目前，我市共有移動業務使用者235.7萬戶，寬網

業務使用者11.6萬戶，固話業務使用者86.66萬戶，移動分公司和聯通分公司不斷完善城鄉網路覆蓋，使網路覆蓋水平迅速提高，實現了省級景點和鄉鎮訊號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現村村通。目前網通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造，屆時廣大農村地區將形成通訊網路無縫覆蓋式服務。到20xx年年底基本實現村村通寬頻，網通分公司在全市建成128個“新農村資訊服務網站”，解決“三農”資訊不對稱的問題，推動我市農村經濟的發展。在城市中，20xx年底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區。

目前，我市電信業的發展速度和其他行業比是快的，經濟運營形勢是比較好的，市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。

二、存在的問題

我市的電信業及資訊化事業總體來說，發展水平在全國、全省比還較落後。有許多因素制約著我市資訊化發展，這些因素是：

一是我市綜合實力比較薄弱、政府對資訊網路基礎建設在資金上支援不夠。電子政務在縣、區一級剛剛起步，在鄉鎮一級還沒有開展起來，還有許多工作要做。

二是有一些單位和個人對資訊化工作在認識上還存在差距，習慣於傳統工作方法，不適應現代高科技手段。比如有一些規模以上企業至今還沒有建立自己的網站，個別的企業甚至連自己的網頁都沒有。

三是由於社會經濟發展不平衡，資訊對經濟社會的推動作用沒有充分發揮，特別是農村地區，資訊基礎設施利用率較低，許多資訊資源不能得到利用。

四是資訊網路建設缺乏統一規劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認真總結、梳理一下。

五是資訊科技人才缺乏，主要表現在資訊製造業尚屬空白，電子技術水平整體落後。特別是在農村、在基層，這方面的問題表現的更為突出。

三、今後發展的建議

針對我市電信業、資訊化發展的現狀，存在的一些問題，對今後的工作提出一些不太成熟的建議。

(一)認真貫徹落實xx大精神，推進國民經濟和社會資訊化建設。

黨的xx大把資訊化列為“新五化”中的第二化，我們要認真學習，深刻領會，紮實開展各項工作，繼續大力推進我市資訊化建設，促進資訊產業發展，使資訊化建設惠及企業和城鄉廣大人民群眾。實施資訊服務業“”規劃，促進資訊服務業快速發展，以資訊服務業的快速發展，帶動和促進經濟社會更快更好地發展。

(二)結合新農村建設，繼續抓好農村資訊化工作。

我市農業比重較大，今後，農村資訊化仍是整個資訊化工作的重點。在實施村村通寬頻工程後，要在政策上、宣傳上引導農民多利用高科技手段，瞭解市場情況，學習新的知識和技能，學會利用電子農務平臺銷售自己的產品。

(三)推進企業資訊化建設，培育資訊產業發展。

要加大以資訊科技改造、提升傳統產業的力度，加強對企業上網用網的指導，切實抓好“企業上網工程”。以“企業上網工程”為發展的切入點，通過專案推介，技術引進與改造，企業資訊化建設，構建網上網下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業資訊化的發展，提高中小企業資訊化管理水平。

要大力引進和培育資訊產業。我市資訊產業發展相對滯後，要加大扶持力度，制定各種優惠政策，支援電子資訊產業的發展。

(四)繼續推動社群資訊化的建設，抓好機關資訊化建設。

吸收我市機關資訊化的成功經驗，把傳統社群建設向智慧化社群建設和數字化社群建設過渡。在各縣(市、區)力爭能建設一批有亮點、有特色的智慧化社群。要深化公文交換閱辦系統的應用，通過技術研發，增加系統功能，更好的滿足機關資訊化需要，為進一步提高機關效能，發揮更大作用。繼續辦好市政府網站和政府部門網站，大力推行政務公開，更好地為經濟主體和人民群眾服務。

(五)加強對電信業基礎設施保護，保障電信業的正常執行。

在城市的郊區和偏遠農村，容易發生通訊設定被毀被盜事件。我們要加強是防範，建立巡查制度，一旦發現通訊設施網線被盜現象，公安部門將嚴厲打擊，我們要深入農村加強宣傳教育，避免類似事故的發生。

教育行業調研報告 篇八

奶牛養殖業作為高效畜牧業，以其獨特的發展優勢和潛力，近年來引起了各地的高度重視。這一產業對於帶動農村經濟結構調整、深入實施圍封轉移戰略目標起到了積極的作用。但從**年下半年開始，奶牛養殖出現了前所未有的困境，不僅牛奶價格波動幅度巨大，而且奶農宰殺、“賤賣”現象時有發生。這是市場自發地調節和市場供需形勢的變化促成的？還是其它被人忽視的問題呢？在基層調研中我們發現，奶農關心收益，但對奶價充滿憂慮；企業關心效益，但對奶源抱有疑慮；消費者關心自身權益，但對產品的品質懷有顧慮。奶牛養殖業何去何從值得我們深思。

一、奶牛養殖的滑坡

由於受“三鹿事件”影響，奶牛業出現全行業不景氣，全省奶牛業更是處於低迷狀態，隨之而來的是出現了大量養殖戶“賣牛”現象。

據陽泉市統計局對全市規模以上養殖戶和奶牛養殖企業的監測資料表明，到2季度末，全市規模養殖戶和奶牛養殖企業共有奶牛901頭，比一季度末的1384頭，減少483頭，下降34.9%，也就是說，二季度末存欄數比一季度末減少三分之一。郊區康源奶牛場一季度末存欄74頭，6月份全部賣到河北，平均售價為每頭3000元；盂縣先文奶牛廠一季度末存欄87頭，二季度全部出售到忻州，最低價每頭4000元，最高也只有7000元，與購買時每頭14000元相比，共賠錢近17萬元；平定縣華潤乳業有限公司是陽泉市規模較大的股份制奶牛養殖企業，設計能力為500頭，一季度末存欄408頭，到二季度末僅剩56頭。

造成奶牛養殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影響之外，主要還有以下因素：

一是售價過低，不能維持正常生產。近期，奶牛養殖戶出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之間，陽泉郊區康源奶牛養殖基地是較大的奶牛企業，與田園乳業簽訂了長期銷售合同，每市斤奶賣到0.94元，但仍低於成本價，而其他沒有簽訂合同的養殖戶只能隨市場奶價波動，一般只能賣到每市斤0.5-0.7元，賣奶收入根本不能保障生產所需的正常費用。

二是“壓款”現象嚴重，養殖戶不能及時回收貨款。養殖戶賣出牛奶後，一般拿不到現金，有的牛奶收購企業甚至拖欠奶農售奶款達半年以上，直接影響到養殖企業的資金週轉。

三是售奶渠道不暢，收購企業太少。目前，陽泉市牛奶收購企業只有田園乳業一家，有很多養殖企業只能把奶銷往鄰近的太原和河北，而這部分奶的價格既低又不能得到政府補貼。

四是政府補貼不能及時到位。據瞭解，去年政府對每斤牛奶分別由市、縣(區)兩級各補貼1毛錢，而這些補貼款至今仍有3個月的沒有到位。今年是否補貼至今尚無定論，直接影響到養殖企業(戶)的積極性。

二、奶農的困惑

“奶牛不像生豬，生豬短缺了，國家一給扶持政策，幾個月就可見效。而奶牛養殖週期要長得多。現在奶價這麼低，而且奶站收的少，如果這樣下去只能將奶牛當耕牛使用或是當肉牛殺了……”，話語中充滿了奶農對奶牛養殖現狀的無耐和擔憂。但糾其根源，我們調研發現，奶農不僅是奶價下跌的直接承受者，同時也是奶價下跌成因的主要製造者。

1、養殖數量逐步擴大，養殖成本不斷提高

前兩年各地政府在調整農業產業結構中，大力號召發展草食畜，牛、羊等草食畜存欄快速增長，與此同時國內一些知名奶品加工企業為搶奪市場四處尋找奶源，導致一時間奶源緊缺。熱鬧的奶業景象以及前期收穫頗豐的先行者促使更多的農戶滿懷憧憬的加入到奶牛養殖的行列，其中多數農戶根本沒有考慮“以草定畜、以財定畜、以技定畜、以銷定畜”的養殖原則，以我省為例，**年全省奶牛存欄為12.7萬頭，佔到牛存欄的5.6%;到**年奶牛存欄29.9萬頭，佔到牛存欄的比例增加到12.2%;而到了**年，全省奶牛存欄數達到了34.5萬頭，佔牛存欄的比重上升到36.8%。通過整理歷年奶牛養殖成本調查資料，發現養殖成本也呈現同樣增漲的趨勢。**年奶牛如按每天40斤奶產量的平均水平計算，每年養殖成本約合10000元左右(含飼料、飼草及其它費用，玉米按1.65元/公斤)較**年的養殖成本高出約1500-20xx元左右(玉米按1.3元/公斤)。而同期的牛奶收購價格雖然各地有所不同，但較**年均有不同程度的下降，而且收購門檻兒也高於前期。**年源料奶最高收購價曾達到2.8元/公斤，而現階段只有**年的一半左右的水平。伴隨著奶牛養殖數量的逐步增加，區域內的源料奶需求必然發生變化，而同時受養殖成本提高的影響，農戶不僅要承擔資金週轉的壓力，同時在經營管理和渠道銷售面前也遭遇到一系列的問題。奶農們面臨的已不在是豐收的喜悅，而是“白花花”牛奶該如何處理的憂愁。因此，奶農殺牛、倒奶現象也就不難理解了。

2、品種來源渠道多樣，牛奶品質參差不齊。

我們調研瞭解到，目前，農戶奶牛的來源大致有四種渠道：一是直接從國外引進；二是到國內奶牛主產區購買；三是靠胚胎移植或冷配改良獲得；四是自養公牛，自繁自養。出於對購置成本和技術要求上的考慮，多數農戶主要通過第二種和第四種途徑購置奶牛。但由於我國培育的中國荷斯坦牛，系純種荷斯坦牛與我國各地黃牛的高代雜交種，遺傳基礎廣泛，育種歷史較短，尚處於改良過程中，因此牛群質量參差不齊，產奶量普遍較低。第四種途徑是靠自養種公牛、自繁自養來獲得產奶母牛，質量自然無法保證。這種奶牛養殖品種上的多樣化造成的直接後果，導致即使原料奶中都不含有害成份的化學物質，通過奶站收集到的原料奶也未必滿足企業所需的奶質要求。

3、養殖環境強差人意，衛生防疫令人擔憂。

奶牛業的直接經濟效益取決於產奶量和產犢率。由於引牛、修建圈舍等一次性投資過大，再加上養殖戶的思想認識也存在一定的差距，一些先進的生產管理方法和配套技術不能及時投入到生產中，青貯氨化技術、配合全價飼料、奶牛繁育新技術和品種改良、規範的防疫和疫病監測等措施沒有配套實施。多數農戶不建專門牛房，有的因陋就簡，在低矮破舊的房屋或窯洞中將就著飼養，通風光照不好，陰暗潮溼，空氣汙濁，運動場地不足；有的在規劃後的庭院中飼養奶牛，空間狹小，奶牛長期處於栓系或“站樁”，難有充分的運動。即使一些較大的規模奶牛場，也為節約用地，也常採用限位飼養、栓系，減少奶牛運動場面積。步入奶農的養殖場，基本上都是糞便滿地，蚊蟲肆意，衛生條件極其惡劣，奶牛常期在這樣的環境裡生存，健康狀況讓人堪憂。而衛生防疫工作基本上都是由奶農自已完成，絕大部分奶牛戶不知道飼養奶牛還有什麼“標準”，喂料、用藥，還要遵守什麼“規矩”，防疫、消毒還有什麼制度……所有這些問題，不僅會影響奶牛產奶量，更重要的是會影響牛奶的品質和安全性，對消費者的身體健康造成威脅。

4、經營管理各自為戰，飼養方法粗放隨意

在農戶調研時，問及一頭奶牛的年收入情況，無一人能說個準確數。追問有無各項生產記錄時，往往會說只要記清賣多少奶就行了，還要什麼記錄，那多麻煩。購母牛不知道索要系譜資料，搞不清所買母牛的生產效能；生產過程中沒有用料、用藥、發情、配種、妊娠、分娩、產奶、防疫、消毒、治療、飼料消耗等記錄。其後果直接導致生產經驗得不到及時總結，該降的成本降不下來，該加強的環節得不到加強，管理水平提不高。因此，生產水平上不去，降本增效更無從談起了。調研中我們還發現，奶農在奶牛飼養方式上隨意性較大。大部分奶牛飼餵方式仍用傳統養牛方法，飼草主要是作物秸稈，飼料主要是玉米、麩皮等，飼草料品種單純，營養不全。多數養殖區沒有飼草基地，草料貯備不足，並且沒有按照奶牛不同生長時期的營養需要進行飼料的營養調配。飼餵方式主要是：一是拿奶牛當黃牛養，飼料粗多精少，甚至喂已經變質的作物秸杆；二是單喂青貯料，優質乾草搭配少；三是精料多，粗料少。這種粗放的生產方式必然造成奶牛營養不均衡，進而影響到產奶量和原料奶的品質，經濟效益難以進一步提高。

通過分析我們不難發現，當前這種鬆散的生產模式所引發的農戶各自為戰的問題；簡陋的生產條件所引起的衛生防疫安全問題；養殖數量的增造成的飼料、飼草資源的匱乏所引來的養殖成本提高的問題；粗放的養殖方式所帶來的原料奶品質不確定性的問題。是我省奶牛養殖業生產的癥結所在。因此，在市場供需發生變化或其它突發情況產生時，奶農為了個人的利益必將展開無序的市場競爭，甚至運用其它非正常手段來維護自身的利益。從而當步入企業原料奶收購價格走低、奶農收入減少、奶農降低飼養成本、牛奶品質下降、企業原料奶收購門檻提高、奶農收入進一步減少的惡性迴圈的怪圈時，奶農也應承擔無法推卸的責任。

三、乳製品企業的尷尬

1、乳製品企業“搶佔”市場行為是促成了奶牛養殖業非常規發展的主因。

隨著蒙牛、伊利、田園等乳製品加工企業先後入駐我省奶牛養殖區建站、建廠，隨之便展開了為搶佔市場份額對奶源的爭奪，這種企業行為直接導致了原料奶收購價格一路走高，收購價一度達到2.8元/公斤，這個時候乳製品加工企業對奶源數量的需求遠高於對原料奶質量的需要。可以說，奶源的緊缺促進了奶牛的價格水漲船高，前期奶農豐厚的回報似乎給了尷尬“場外”的農戶某種暗示，只要養奶牛就等同於有了“搖錢樹”，養殖奶牛的熱情也就空前高漲起來，在這種背景下良莠不齊的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生產中。但隨著三鹿事件爆光，乳製品企業不得不高度重視奶源標準、安全問題，因此，提高原料奶收購標準、減少收購量是其面臨著市場的壓力必然選擇。以發展的眼光看，如果乳製品企業的操作重點從開始就著重於原料奶質量的要求而非對奶源數量的需要，那麼奶牛養殖設定的技術規範將不是一般農戶所能承擔的，多數農戶也就知難而退將不會涉足這一領域了。這也正是規矩與方圓本末倒置的必然結果。

2、乳製品企業和奶農之間的利益矛盾。

原料奶價格的低位執行對乳製品企業這樣的行業，利潤的影響將會非常明顯。通過政府整頓奶站，取消流動奶站，加強檢驗裝置要求，提高了行業進入門坎，實際上減少了收購環節的惡性競爭，使得企業的議價能力顯著提高。但由於前期廣告投入及消費群體的保有量影響，乳製品企業依然面臨著成本上升的壓力，本來企業與奶農都應該從乳品產業鏈上受益，但由於企業出於自身的利益的考慮反向壓低原料奶的採購價格，這就使奶農不僅在承受養殖成本上漲壓力的同時，還要承擔本應乳製品企業承擔的部分義務。從長遠看，這將促使腹背受敵的奶農可能棄養或縮減奶牛飼養數量，進而導致原料奶供應步入供需迴圈的矛盾中，其最終後果將是企業與奶農之間的雙輸。因此，乳製品企業這種解決奶源供需矛盾的方式無疑為下次奶源爭奪埋下了伏筆。

乳製品企業和奶農之間本就是利益的共同體，都應該在乳品產業中分得自己本應的那份利益。因此，如何協調好兩者之間的關係不僅是政府部門需要考慮的。同時，如何劃分企業與奶農間的責任和規範行業行為也應是這次奶價波動後應著重考慮的。就現階段看，乳製品龍頭企業和品牌頻繁被爆出負面訊息，可能會延緩整個行業的恢復程序。無論最終的調查結論是什麼，都難以避免給消費者留下乳製品不安全的整體印象。在相當長的時間內給乳製品的銷售仍會帶來一定的壓力。但從另一個角度看，這也正是乳品產業重新整合，從而步入良性發展的一次契機。

四、各國奶業相關政策

美國：政府收購所有賣不出的牛奶，保證價格水平。

自**年《農業調整法》出臺，歷經幾十年，美國形成了完整的奶業政策。政府收購所有在支援價格內賣不出去的牛奶，農業部長期通過商品信貸公司收購奶製品以保證支援價格水平，並通過特殊的辦法處理，包括以世界市場價格出口奶製品，根據480號法案以低於支援價格水平的價格將奶製品用於學校午餐和福利方案，用於軍隊、老人、醫院、救災等。美國農業對外政策的核心是加強奶產品出口，以緩解國內產品的過剩。

美國作為世界上食品供應最安全的國家，實行機構聯合監管制度，在每一個層次(地方、州和全國)監督食品生產與流通：對生產、加工、貯運、銷售過程進行全程控制；嚴密畜產品質量安全管理組織機構體系，除了聯邦畜產品檢測體系外，美國還有各州畜產品檢測體系，各行業協會質量監測體系以及各畜牧業生產單位、家庭農場主質量自檢中心；強化生產源頭控制和進出口檢疫，美國以家庭農場為基本生產單位生產的畜產品，要通過質量認證體系和標準等級制度的嚴格控制和管理，才能進入市場，畜產品的進出口，均要通過聯邦海關和動植物檢疫機構進行嚴格檢疫監測，檢疫檢驗不合格的畜產品堅決予以銷燬，保證了畜產品的進出口安全。

歐盟：以配額、補貼、定價干預，維護奶農及消費者利益。

歐盟的市場共同組織於**年對牛奶和奶製品生產實行生產配額、價格補貼和定價干預制度，試圖通過這一機制使奶牛場主得到合理的收益，而消費者不必為奶製品多增加開支。對於超配額生產，歐盟通過增加額外稅收予以抑制；對於市場需求不足，歐盟通過價格干預以保護價進行收購，通常情況下，保護價低於生產成本價。同時，歐盟對某些出口奶製品徵收出口稅，以保證歐盟內部不至於出現因奶製品短缺而造成的價格過高現象；對另外一些奶製品的出口實行鼓勵政策，給予出口價格返還，以補貼出口商因國際市場價和歐盟內部價之間的差額而造成的損失；對進口奶製品徵收進口稅，以保護奶製品生產者的利益。

為保障食品的質量安全管理，歐盟在成立必要的協調機構基礎上，實施了以統一的標準為中心的食品質量安全配套管理措施，強制實施食品質量安全控制的haccp標準。1996年開始實施的歐盟食品衛生法規定，食品生產、加工、處理、包裝、運輸或經銷直至消費的各個環節都可能產生質量安全問題，都必須進行質量安全的控制。此外，規定食品、飼料、供食品製造用的家畜，以及與食品、飼料製造相關的物品，其在生產、加工、流通的各個階段必須確立食品資訊可追蹤系統，從而達到監測預防效果。

日本：實行銷售定額、虧損補貼制度，合作社強制牛奶供應管理。

日本的奶業政策由三個基本部分組成，即政府對鮮奶的價格補貼，按等級定價，通過縣牛奶銷售部門實現的稅收共享以及進口限額。同時，奶業生產合作社實施了強制性的奶供應管理方案，以控制牛奶的供應量。因國內價格高於世界市場可比價格，日本沒有出口補貼。為了管理牛奶供應和奶業成本，日本實行銷售定額系統。政府對定額之內的保護價和標準購買價之間的缺口給予補貼。為保持市場穩定，日本出臺了虧額補貼法律，使家畜促進委員會成為幾種進口奶產品的專營權力機構。在農林水產省的同意下，當市場價高於穩定指導價時，法律允許進口指定的奶產品，但進口產品在國內市場上要以投標的價格售出。進口價與投標價差，由該委員會掌握。20世紀70年代後期，日本出現了牛奶長期過剩的問題，政府從1979年採取了用限額來減少虧損補貼的辦法。生產合作社自己制定定額方案，超量受罰，農場主都將超出量自行轉化成奶製品，來避免受罰，此外，必要時，日本實施奶牛收買政策、給補助等措施。

1995年，日本建立了全面的以haccp為基礎的衛生控制系統。製造商或加工商根據haccp系統確定物件食物的製造或加工方法及衛生控制方法，然後健康、勞動和福利部確認這些確定的方法是否符合審批標準。這意味著該系統使人們能夠對食品生產採用眾多的方法而需遵循統一的標準。目前，有包括牛奶、乳製品、肉製品、罐頭食品、高壓滅菌包裝物等6類食物成為該系統的物件。

五、走出困境的對策

鑑於以上情況，考慮到原奶生產的特殊性，目前從最大限度地扶持我省奶業發展考慮，擬採取的措施建議為：

第一，加強對奶牛養殖戶良種良法養殖技術的培訓，大力促使奶牛養殖向標準化、規模和科學化發展，加速增加規模養殖比例，指導奶牛養殖戶提高養殖水平，改變牛群結構，提高鮮奶質量，以提高經濟效益。

第二，近期可以儘可能免費為奶農提供一系列科技和質量檢驗服務。這些服務包括建設培訓教育設施、培訓奶牛飼養業科技人員和飼養人員、進行技術推廣和諮詢服務及檢驗服務。通過建立一系列政府性、社會性服務體系，加大奶農產前、產中和產後服務的科技含量，增加奶農產品的附加值。

第三，給予奶農補貼性貸款，還可以就相關奶牛飼養裝置的購置、飼養場所草場圍設等建設材料方面的專項資金需求給予適當的補貼貸款。

第四，儘快組織有關部門，合理測算奶牛飼養成本，避免奶賤傷農。制定原奶價格支援政策，建立相應的原奶價格“標準”制度，以切實保護農民利益。

第五，由政府出資或資助建立統一擠奶廳，以便利奶農擠奶和提高原料奶的質量，也可以資助相關奶加工企業部分資金，由其出面籌建擠奶中心。

第六，立即加強奶源收購市場監管力度，對有欺行霸市、惡意壟斷等行為的收奶戶堅決淘汰。

第七，對生產高質量無抗奶的奶農給予減產專項補貼。

此外，還應當建立健全有關食品安全的法律法規和標準體系，完善食品安全檢測體系、提高關鍵監測技術，普遍推行危險性評估控制技術，進行haccp認證。

教育行業調研報告 篇九

展作出更大貢獻。日前，開發區招商局、市玉雕行業協會組織人員對我市玉雕行業發展狀況進行了調研，形成報告如下：

一、我市玉雕業發展的歷程

1、起步期。80年代初，當時生產隊*8，就開始了走村串戶收集古玩玉器，收起來的玉器，完好的就直接銷售出去，還有部分具有收藏價值的賣到了市博物館，對少數有缺陷的玉器就通過修補打磨再銷售。修補打磨缺陷古玩玉器，可以說是我市玉雕業發展的雛形。在帶領之下，從事古玩玉器收集的人員越來越多，主要有等，收集範圍也延伸到了周邊的江蘇、浙江、湖北等各省，85年左右，從我省蚌埠運回了第一臺玉器加工機械，在修補打磨收來預設古玩玉器之餘，開始買進原材料自行加工。

2、發展期。88年左右，等一班人開始從玉雕業發展迅速的揚州引進雕刻師傅，從蘇州引進雕刻機械，從新疆烏魯木齊買進真宗和田玉石，開始了真正意義上的玉雕經營。由於當時的和田玉石價格便宜，再加上之前跑古玩跑出來的市場和經驗，玉雕生意越做越火，隊十幾戶效仿等做起了玉雕生意。九十年代以後，在隊的輻射影響下，周邊的等鄉鎮的十幾個村都開始做玉雕生意。我市玉雕業由此步入了一個上升發展期，從事玉雕業人員數不斷增加，玉雕市場也越跑越廣，逐漸成為“致富一方，帶動一片”的富民產業。

3、低迷期。 96年左右，由於玉石原材料開採量有所減少，導致價格普遍上漲，市場逐漸疲軟。玉雕行業一度進入了低迷期，但是以為代表一班玉雕人沒有因此而放棄，反而是在艱難中不斷開發新產品，不斷開拓市場，一方面是開拓更廣闊的外地銷售市場，主要是上海、廣州、揚州、蘇州、北京等地，另一方面是不斷開拓玉石原材料購進市場，主要是從南陽、瀋陽、滿州里、新疆等地區購進，同時從俄羅斯等國進口玉石材料。

4、復興期。進入20xx年，我市玉雕業進入了新一輪快速發展期，玉雕經營戶抓住時機，開拓市場，擴大規模，玉雕市場逐漸復興。以為代表的新一代玉雕人，抓住機遇，乘勢而上。20xx年，註冊成立了梧桐玉藝有限公司，高薪從揚州、上海、蘇州等地聘請了幾十名技藝高超的設計師和雕刻師，並從北京等地引進了先進的電腦雕刻機，從事大規模、高檔次的玉雕加工。現有從業人員達60多人。

20xx年，隨著開發區的設立與發展，鑑於拆遷安置的需要，原玉雕戶逐漸向開發區集聚，無形中就形成了集聚發展、規模發展的可能。20xx年，房地產開發商把握機遇，順勢而為，在玉雕戶集聚區投資興建了開發區“朝陽玉雕城”，專門出售或出租給玉雕經營戶，並建有專門的交易與展覽大廳，設施齊全，功能完備。現有經營戶200餘家，其中95%以上都從事玉雕行業，直接從事玉雕行業人員1000多人，從事與玉雕行業相關的從業人員達20xx多人。

5、旺盛期。20xx年“非典”後，玉雕行業進入了旺盛期，市場交易呈火爆上升之勢，20xx年一度達到最高峰，玉雕業總產值超億元。為規範市場適應玉雕業快速發展趨勢， 20xx年12月2日，由玉雕城發起，全體玉雕戶共同參加的“玉雕行業協會”正式掛牌成立。協會主要從事玉雕行業的組織、協調、服務、開展玉雕工藝研究、開發、鑑定、進行玉雕行業資訊諮詢、市場調研、融資服務和其它中介服務等。玉雕協會的成立進一步規範和優化了玉雕業發展環境，進一步加快了玉雕業發展步伐，為促進玉雕業做大提供了組織保證。

6、休整期。自20xx年一度進入鼎盛期後，20xx年7月份，由於受全球金融危機影響，交易額下降，玉雕行業發展進入了休整期。但我市玉雕業主要以小件為主，在玉雕行業中受到的衝擊最小。面對蔓延的金融危機，玉雕人充分發揮剛剛成立的玉雕行業協會組織優勢，利用此次休整期整合玉雕業資源，提升玉雕技術檔次，積極開拓市場，蓄勢待發，努力將玉雕業打造成我市又一特色產業。

二、我市玉雕業發展現狀

1、發展規模情況。通過近二十餘年的發展，我市玉雕行業從起步，到聚集玉雕城，再輻射到全市其他鄉鎮街道，從業戶數從當年的十幾戶發展到現在的600多戶，從業人員從當初的幾十人、幾百人發展到現在的全市2-3萬人。以玉雕城為例，現有經營戶近200家，直接從事玉雕行業人員1000多人，從事與玉雕行業相關的人員20xx多人，註冊公司的經營戶有6家，其中規模稍大點的，如**有限公司，從業人員60人以上，其他一

般經營戶的規模都在6、7人左右。擁有人工雕玉機5000臺左右，電腦雕玉機100臺左右，並已初步形成上下游產業鏈。

2、發展技術情況。 我市玉雕業的技術主要玉雕城為代表，玉雕城內的多家經營戶先後從玉雕業發展歷史悠久、技術先進的揚州、蘇州、南陽等地引進了從業工齡長、技藝精湛的玉雕設計師與雕刻師，其中從業工齡最長的達

到了20餘年。我市雕刻的以白玉為主的小件在全國玉雕市場上佔有一席之地，享有較高的聲譽。值得一提的是，20xx年奧運會的金鑲玉獎牌中的玉牌加工業務就是由和承接，但由於我市加工基地的能力有限，承攬加工任務的時間緊、任務重、要求高，最終方雲和選擇了揚州工廠進行加工，保質保量地完成了任務，中央電視臺對進行了多次採訪報道。

3、原材料與銷售市場情況。我市玉雕業原材料市場經過多年拓展，現已涵蓋瀋陽、河南南陽、內蒙古滿州里、新疆格爾木等地以及從俄羅斯進口“俄料”。目前，我市已有人在上述地區和國家承包玉石礦口，專供片玉石原材料。我市玉雕產品的銷售市場極其廣闊，銷售人員遍佈全國各地，銷售市場不斷拓展，以旅遊風景區和發達省份地區為重點，省內的主要有屯溪、祁門、九華山等旅遊景點地區，省外的主要有北京、上海、天津、廣州、福建、蘇州等地，其中廣州經營戶就多達70餘戶，還有的甚至遠銷到了香港、中國臺灣等地區。另外，每週三、週四為上海交易日，每週六、週日為蘇州交易日。除了有專門銷售人員在外跑市場外，每天都有很多來自全國各地的人員活躍在我市玉雕業集中區，從事玉器收購業務。目前來看，我市玉雕業原材料市場範圍廣、貨源足、品種多；銷售市場則是始終堅持“主動走出去”與“外地慕名來”相結合的原則，不斷的擴大影響，拓寬市場。

4、經濟與社會效益。玉雕業的發展，帶動了2萬多人就業，玉雕戶從玉雕產業中得到了很大的實惠。每週兩次的上海交易日與每週兩次的蘇州交易日，每次往返的經營戶都達數百戶，給我市的客運交通業帶來了可觀的效益。另外，每天活躍在我市的數百名外地收購人員，也進一步豐富與繁榮了我市的餐飲和娛樂業。玉雕城一帶的旅館、酒店等客源都以這些外地人員為主。同時，玉雕業的發展提供了大量就業機會，這些人員中以初、高中剛畢業的年輕人為主，讓他們學到了一技之長、致富之道，維護了一方穩定。另外，對弘揚文化，提升對外形象，促進旅遊業發展將產生積極的影響。

三、我市玉雕業發展存在的問題

1、玉雕加工經營戶分散，不集中，導致政府稅收管理難，形成不了合力，資源不能共享，成本費用增大，品牌效應不能顯現。

2、玉雕加工經營戶生產規模較小，缺少大的龍頭企業帶動示範作用。這與玉雕加工戶分散經營有關，發展理念有關，同時，也缺少政府的政策引導。

3、玉雕加工經營戶缺少資金扶持，不少經營戶也有擴大規模做大做強的想法，但苦於沒有資金支援，影響了其做大做強程序。

4、玉雕行業從業人員整體素質仍然不高，有的小富即安，有的滿足於小打小敲、單打獨鬥的經營模式，有的缺少對桐城玉雕行業進行深入思考，促進行業聯合發展的大局意識。

5、玉雕行業發展缺少配套服務。如玉雕業迫切需要的培訓服務、玉器鑑定服務、市場中介服務等。

四、我市玉雕業發展下一步設想

1、建議市政府有關部門把玉雕產業作為桐城又一特色產業來抓，儘快制定玉雕行業發展規劃，制定有關扶持政策，以引導其健康快速發展。

2、進一步發揮玉雕行業協會的作用。玉雕行業協會自成立以來，開展了一些有益探索，但應該說工作才剛剛起步。玉雕行業協會集中了一批熱愛、關心玉雕行業發展的業內人士，應按照協會章程積極開展各項工作，充分發揮我市玉雕行業牽頭、謀劃的領頭羊作用。

3、發揮玉雕城中心市場作用。引導更多零散經營戶進入中心市場，努力把中心市場打造成玉雕產品交易中心、玉雕文化展示中心、玉雕人才培訓中心。

4、搞好玉雕大師的認定與玉器產品的鑑定工作。玉雕大師是玉雕行業核心競爭力和寶貴財富，是玉雕行業上水平、上檔次的人才保證，開展玉器產品的鑑定工作是玉雕行業持續健康發展的迫切需要，讓客戶放心消費和樹立品牌的需要。

5、開展玉雕職業培訓。玉雕行業發展需要大批擁有熟練技能的人才，行業協會積極組織開展職業技能培訓，積極組織一些經營業主和技術骨幹到外地參觀學習，不斷提升我市玉雕行業的發展水平。

6、著手興建玉雕加工產業園。為把我市玉雕行業做大做強，必須著手興建玉雕加工產業園，引導零散玉雕戶進行集中，這樣既能共享資源促進聯合，又能展示我市玉雕行業的良好形象。

7、圍繞玉雕這一產業，大力開展招商引資活動。特別是要把玉器包裝、玉雕加工機械、玉器大市場等作為招商重點，不斷完善玉雕產業鏈，形成玉雕產業化。

8、加強玉雕文化與文化、旅遊產業的融合。一是建設玉雕博物館。玉雕行業發展不僅能促進經濟發展，提高居民收入，而且要同促進文化、旅遊發展結合起來，在玉雕城中心市場內建設玉雕博物館，加強玉文化與文化、旅遊產業的融合。二是把玉雕城打造成省級旅遊定點購物場所。為讓玉雕行業的發展與旅遊事業的發展相互促進、相得益彰，積極爭取相關部門支援，使玉雕城儘快成為省級旅遊定點購物場所，讓玉器走向全國，走向世界，把玉雕這個品牌做響做亮。三是舉辦桐城玉雕文化藝術節，並作為文化藝術節的一項重要內容，為我市招商引資和文化旅遊產業發展發揮應有的作用。