街道2020年脫貧攻堅工作總結
【概述】
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【正文】
為全面打贏脫貧攻堅戰，酒仙橋街道自2016年開展脫貧攻堅工作以來，堅持以習近平總書記關於精準扶貧工作的重要論述為指引，認真貫徹落實中央和省市區脫貧攻堅決策部署，尤其是今年決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會之際，酒仙橋街道緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧、同步小康的目標，堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，持續完善工作體系、聚焦村莊整治、創新扶貧模式、突出宣傳引導，有力推進了脫貧攻堅工作的順利開展，確保轄區內貧困人口實現全面穩定脫貧，脫貧攻堅取得了預期成效。
一、完善脫貧攻堅工作體制機制
酒仙橋街道黨工委、辦事處將精準扶貧工作作為政治任務來抓，定期召開黨政聯席會進行安排部署。成立了黨工委書記、辦事處主任為組長的脫貧攻堅工作領導小組，制定了相應工作方案。街道脫貧攻堅工作領導小組分別與各行政村支部書記簽訂脫貧攻堅責任狀，壓實脫貧攻堅責任，形成強大合力。成立了街道脫貧攻堅督查小組，採取查閱檔案、入戶走訪等形式定期對各村脫貧工作進行明察暗訪，對轄區內涉及扶貧工作的9個村、66戶貧困戶、168人實現全覆蓋，並將督查過程中發現的問題及時進行通報，反饋給相應村和幫扶責任人進行整改，確保問題立知立改，及時清零。
街道成立了脫貧攻堅工作專班，由扶貧辦公室牽頭，整合民政、人社、醫保、衛健、殘聯、城建、婦聯及社群衛生服務中心等部門的人員和資源，及時進行資訊共享和工作對接，形成聯動工作機制，實現了人員、制度、責任到位，為做好精準扶貧工作打下堅實的基礎。
二、精準施策、精準幫扶，確保貧困戶摘帽退出
脫貧攻堅貴在精準，成敗在於精準，為打贏脫貧攻堅戰酒仙橋街道以精準扶貧為突破口，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準識別上下功夫，在精準分析上動腦筋，在精準幫扶上求實效，真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
一是精準識別貧困物件。全面完成全街道貧困戶的精準識別和資訊採集工作，並建立完善動態管理體系。紮實開展入戶調查，清查各戶人口資訊，掌握其人員的變動情況，檢視其“兩不愁、三保障”等幫扶政策的落實情況，及時進行資訊更新標註並填好入戶表，彙總後報街道扶貧辦進行統一修改，確保了資料真實、有效，為實現酒仙橋街道“扶貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實”提供精準支撐和堅實依據。建立扶貧開發系統資訊管理工作制度，實行資訊系統資料質量“周核對”、“周整改”，切實提升資料質量，按照高標準高質量要求，嚴格執行精準退出程式，實事求是、應退盡退，堅決杜絕虛假脫貧、數字脫貧。
二是精準分析返貧致貧風險。為持續鞏固脫貧攻堅成效，防止出現新的貧困，酒仙橋街道按照上級要求開展防止返貧致貧動態監測和即時幫扶工作。採取日常監測和篩查預警相結合的方式，加強對監測物件的動態監測和分類管理，將街道脫貧享受政策戶、脫貧不享受政策戶和一般農戶按照2020扶貧年度收入水平分為紅、黃、藍三類監測物件並建立動態監測臺賬，根據監測物件的家庭情況、實際需求和致貧風險等，圍繞“兩不愁三保障”主要指標，定期開展入戶走訪，完善幫扶措施，因戶因人開展精準幫扶。加強扶貧、民政、衛健、醫保、殘聯等部門單位的資料共享，對新增低保和臨時救助人口、大額醫療支出家庭、新增重度殘疾人家庭等進行綜合分析研判，及時發現可能返貧致貧的困難群眾,對於確實存在致貧風險的，按程式納入即時幫扶人口管理，錄入國家系統，確保應享受的政策儘快落實到位。經過排查，酒仙橋街道現有紅色監測物件0戶0人；黃色監測物件26戶81人（其中脫貧享受政策戶6戶18人，脫貧不享受政策戶9戶24人，一般農戶11戶39人）；藍色監測物件60戶167人（其中脫貧享受政策戶39戶100人，脫貧不享受政策戶13戶35人，一般農戶8戶32人）。
三是精準制定脫貧措施。在摸清底數的基礎上，根據貧困物件家庭人員基本情況、收入構成、具體訴求等情況，在充分尊重群眾意願的前提下，針對致貧原因，充分結合實際，因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標任務，堅持缺什麼補什麼的原則，緊扣時間節點，分類施策、精準救助，確保全面完成脫貧攻堅任務。
三、嚴格把握程式，強化政策落實
酒仙橋街道重點圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全工作，認真開展各項行業政策的落實。
（一）醫療健康扶貧方面。酒仙橋街道衛生服務中心對全街道貧困人員進行定期健康體檢及入戶隨訪，積極向貧困人員宣傳有關健康扶貧政策，使他們瞭解“先看病，後付費”、“兩免兩減半”、“醫療機構再減免”等健康扶貧政策，有關“醫保報銷、大病救助”等醫保報銷政策，併為貧困戶講解用藥、飲食、運動等方面的指導。全街道精準扶貧人員的2020年度醫療保險（除參加職工醫療保險的12人以外）全部以免繳費形式參保，無一遺漏。針對患有慢性病的精準扶貧人員提出的辦理慢性病證的需求，經與區醫保局協調溝通，2020年對轄區內所有符合慢性病證辦理的精準扶貧人員共80人現場辦理併發放了慢性病證，目前轄區內貧困人口共有93人辦理了慢性病證並享受減免起付線等相關政策。
（二）殘疾人保障方面。殘聯對符合殘疾人標準且個人有意願的人進行了評殘鑑定，為街道66戶建檔立卡戶中的65人辦理了殘疾證，並按政策標準發放了殘疾人兩項補貼。同時，通過街道殘聯、村及幫扶幹部逐戶逐人的排查，已為32名重度殘疾人完成無障礙改造和相關輔具的發放，自願放棄無障礙改造的殘疾人也簽訂了相關意向書。截至目前我街道共有6人符合提前領取養老金的一、二級重殘人員全部及時辦理並領取了養老金。
（三）教育扶貧方面。通過軍民學校和街道扶貧辦對全街道村居和所有學校的建檔立卡在校學生，採取“同步推進，雙線排查”的辦法進行排查，共排查建檔立卡學生家庭21戶，涉及建檔立卡學生29人（含已就業）。排查同時，為政策涉及的貧困人員發放《建檔立卡學生享受教育扶貧資助政策告知書》，宣傳學生資助政策，張貼宣傳材料，落實各教育階段學費免除、助學金和生活補助的發放、中高職學生“雨露計劃”的申請與發放等教育扶貧政策，對沒有落實政策的，採取電話聯絡或發函告知的方式，督促相關學校儘快落實政策。
（四）兜底保障工作。符合條件的建檔立卡貧困戶，做到應保盡保，街道民政辦組織人員對全街道精準扶貧人員進行逐戶逐人摸排。對於初步判斷符合的家庭現場簽訂了《最低生活保障申請及授權書》，併發放了《兗州區城鄉居民最低生活保障申請審批書》，共為118人辦理了農村低保，為4人辦理了分散特困供養，為1人辦理了集中特困供養，對不符合辦理條件的，民政辦及時宣傳有關政策，並取得了貧困戶的認可，對不願意轉特困的都簽訂了自願放棄意向書；為轄區內精準扶貧人口中符合條件的4名兒童落實了困境兒童政策，5名兒童落實了事實無人撫養兒童政策。
（五）住房安全工作。區住建局組織第三方對全街道66戶建檔立卡貧困戶住房安全進行了鑑定。經鑑定，安全等級A級住房1戶，安全等級B級住房65戶，併發放了鑑定牌和鑑定表。同時由街道城建辦聯絡有資質施工方組織人員對有漏雨、裂縫的房屋進行了維修，並實行動態監管機制，發現問題的及時修繕，確保了貧困戶的住房安全。
（六）公益崗扶貧工作。積極推動村級扶貧公益崗位的開發，充分考慮貧困戶本人的實際情況，做到因人設崗，為貧困戶中有勞動能力無勞動收入的15人設立了環衛保潔、禁燒巡查、村容風貌監督員等扶貧公益崗，並按照程式進行公示、簽訂用工協議，通過扶貧公益崗提高貧困戶家庭收入。
四、創新扶貧模式，突出宣傳引導
（一）成立愛心義工團，開展結對幫扶。2020年4月30日，兗州愛心義工團籌設暨結對幫扶酒仙橋街道貧困戶“清潔庭院”行動啟動會議在酒仙橋街道召開。兗州愛心義工團是由轄區愛心企業、商戶、村居書記自發成立的愛心團體。愛心義工團本著“以己之力、助殘扶弱、幫貧助困、傳播愛心”的宗旨，開啟結對幫扶酒仙橋街道貧困戶“清潔庭院”行動，搭建起“義工團+婦聯”互融、共享的工作新平臺。酒仙橋街道以此為契機，以貧困戶需求為導向，全面開展結對幫扶工作，更好地助力脫貧攻堅，不斷為群眾辦實事、辦好事、解難事。聚焦需求送溫暖，把“清潔庭院”活動做細做實，確保扶貧措施不流於形式；連結資源優服務，通過義工團整合連結社會組織資源為困難群眾服務，實現企業、商戶與義工服務新融合，搭建資源共享、多軌並進新平臺。
（二）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。通過召開會議、發放政策明白紙、入戶走訪等方式宣傳扶貧惠民政策，做到扶貧政策家喻戶曉，堅持“扶貧先扶志”，激發貧困群眾內生動力。同時，大力宣傳廣大幹群自強不息、決戰貧困的先進事蹟，積極營造凝聚人心、鼓舞幹勁、奮發作為的精準脫貧輿論氛圍，激發了廣大幹部群眾決戰決勝脫貧攻堅的信心和動力。
五、工作成效
脫貧攻堅戰打響以來，酒仙橋街道把提升貧困人口脫貧成效和質量作為全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標，舉全街道之力，決戰決勝脫貧攻堅，脫貧攻堅取得了決定性進展。總體來看，主要取得了以下幾個方面的成效。
一是脫貧攻堅加速全面小康程序。2020年圓滿完成脫貧攻堅任務是街道黨工委、辦事處確定的首要工作目標。突出結果導向，以穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”和新致貧率、返貧率“雙零”目標為根本，不斷加大財政投入，持續改善民生福祉，資料顯示，酒仙橋街道2020扶貧年度脫貧享受政策人口人均年純收入達到13980元，超過了農村居民家庭人均純收入8000元的小康社會標準，貧困戶增收效果明顯。
二是貧困戶基礎設施和精神面貌明顯改善。脫貧攻堅戰打響以來，酒仙橋街道聚焦貧困群眾的生產生活難題，加快補齊貧困戶住房、院落、飲水等基礎設施短板。採取宜修則修、宜建則建、宜租則租等方式，保障貧困戶住房安全；家家戶戶通自來水，確保貧困戶飲水安全和方便；大力開展“清潔庭院”整治行動，提升貧困戶家居環境，確保貧困戶家庭環境衛生整潔，符合“五淨兩整齊”的標準，大大改善了貧困戶的精神面貌和整體形象。
三是脫貧攻堅體制機制更加完善。酒仙橋街道推進扶貧領域改革創新，建立精準高效的扶貧開發體制機制。明確村、業務科室“一把手”主抓脫貧攻堅體制，將責任落實到人，將任務分解到各業務科室、各村。完善幹部幫扶機制，要求幫扶幹部每半月至少到貧困戶家中走訪一次，掌握貧困群眾動態，開展“五個一”活動（拉一次家常、宣講一次政策、打掃一次衛生、整理一次家務、送一次物品）。強化幫扶督導，為避免出現到貧困戶家中拍個照、籤個到、幫扶走過場現象，加強對幫扶幹部的監督管理。完善財政專項扶貧資金管理使用機制，因地制宜確定資金使用範圍，將資金用在產業扶貧、清潔庭院、基礎設施提升等急需方面，切實提高了扶貧資金使用效能。
