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1-9月固定資產投資執行情況簡析

一、當前投資執行基本情況

1-9月，統計上報完成投資43.39億元，較去年同期反饋數增速為9.7%,統計部門反饋增速為13.8%，排全州第4位。政府投資完成21.19億元，增長-10.6%，排全州第2位；民間投資完成22.21億元，增長7.7%,排全州第4位;佔比為51.2%，排全州第8位；產業投資佔比20.4%，排全州第7位；房地產開發投資完成12.44億元，同比增長102.4%，高於全州（58%）44.4個百分點；政府投資大幅回落，民間投資雖有增長，但產業投資佔比仍低，投資增長後頸壓力較大。

初步測算，今年實現正增長任務為10-12月完成20.39億元以上、月均需完成投資6.8億元以上；實現兩位數增長任務為10-12月完成26.77億元以上、月均需完成投資8.92億元以上。據排程，10月份預計能夠上報投資8.5億元，1-10月累計上報投資51.89億元，較去年同期反饋數增速為26.6%；全年預計能夠上報投資68.89億元，距離兩位數增長還有1.27億元的投資缺口。

二、存在的主要問題

從庫記憶體量投資情況看，目前庫內專案56個（含房地產專案），可上報投資專案43個，庫內剩餘存量投資39.20億元。庫內部分專案停報，可上報支撐專案數不多。其中，庫記憶體量房開專案13個，可報投資專案10個，可報剩餘投資11.4億元。目前在建未入庫房開專案1個，已完成投資0.05億元；房地產開發投資佔全縣投資的28.7%，但庫記憶體量房不夠，拉動投資效益不足。

從投資新增量情況看，新增入庫5000萬元以上專案10個，比去年同期減少12個，僅佔全州的6.80%。在建未入庫專案9個，已完成投資8.04億元；四季度計劃新開工專案5個，可形成投資1.9億元；但是增量不足支援投資預期目標。

從省州重點專案看，49個省州重點專案年度計劃完成投資67億元，計劃新開工專案34個，計劃完工專案8個，累計上報投資47.09億元，有5個專案未按計劃開工，停建專案6個，緩建專案4個。專案整體推進放緩，支撐投資增長實現預期仍有壓力。

從中央預算內投資專案推進情況看，2017-2019年共獲批中央預算內投資專案44個，獲得中央資金7.80億元，未開工專案5個，中央資金已到位6.87億元，已支付6.00億元，支付率87.34%。中央預算內投資專案支付不足，撬動投資效應發揮不顯。

從招商引資情況看，重點對接招商引資專案2個；落地建設未入庫入統專案28個，已形成投資15.45億元。固定資產轉化率低，啟用民間投資活力不強。

三、衝刺四季度工作建議

一是強化落實分解任務。按照“全州合力推進固定資產投資攻堅方案”，制定月度投資計劃，將月度投資任務落實到具體單個專案，確保10月-12月完成20.39億元以上、力爭完成26.77億元以上。

二是全力推動專案有序建設，針對56個庫內專案，找準問題並加以協調解決，合理有序申報投資。針對9個在建未入庫專案，進行原因梳理，儘快完善資料申報入庫。針對5個四季度計劃開工專案，加快前期工作進度，確保專案成熟一個開工一個。針對10個停建、緩建專案，要建立臺賬，分類研究解決方案。

三是以基礎設施“六網會戰”建設、“十四五”規劃編制、脫貧攻堅基礎設施建設為契機，結合國家政策和投向，繼續抓好專案儲備謀劃。

四是結合2020年中央預算專案投資，做好專案編報工作，進一步強化中央預算內專案的撬動作用；緊盯2020年政府專項債專案投向，精選投資效益好、政府必要建設的專案，爭取更多資金支援專案建設；加強與金融機構對接，確保更多“兩張清單”專案獲取金融機構放貸支援。