在全省巡視巡察工作會上的發言

堅持問題導向推動巡察工作高質量發展

——在全省巡視巡察工作會上的發言

xxx縣委書記、縣委巡察工作領導小組組長 xxx

近年來，xx縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真履行管黨治黨政治責任，深入落實中央、省、市巡視巡察決策部署，突出問題導向，強化政治監督，做實巡察“後半篇”文章，持續鞏固風清氣正的政治生態。先後開展常規巡察8輪、專項巡察1輪、巡察“回頭看”3輪，移送問題線索123件；立案68件，黨紀政務處分100人、誡勉談話21人、組織處理18人、談話函詢16人，移送司法11人，巡察“利劍”作用充分顯現。

一、夯實隊伍強基礎，著力解決“誰來巡察”的問題。一是強化組織保障。將縣委巡察辦列為黨委限額工作部門之一，核定行政編制18名；成立巡察資訊服務中心，核定事業編制7名。巡察辦領導班子按一正兩副配備，在4個巡察組基礎上增設2個巡察組，巡察專員按實職副科級配備。建立巡察機構黨支部，組、辦共設7個黨小組，做到黨建、巡察“兩手抓、兩促進”。二是強化人才建設。多渠道擇優充實巡察機構在崗人員50名，建立175人的巡察組長庫、專業人才庫，聘請22名專家進入巡察“智庫”。集中教育培訓巡察幹部200餘人次，全面提升理論素養和業務能力。將巡察崗位作為鍛鍊幹部的重要平臺，已提拔重用12名巡察幹部。三是強化評估考核。建立巡察工作評估機制，對各組巡察期間政治思想建設、紀律作風建設、巡察工作實務等方面進行量化考核，年底根據考核結果評選“最佳團隊”和“巡察標兵”。建立巡察問卷調查機制，邀請被巡單位班子成員及黨員幹部通過手機掃碼線上調查，客觀評價巡察組履職情況，有效破解“誰來監督監督者”的難題。

二、創新機制強震懾，著力解決“怎麼巡察”的問題。一是明確巡察思路。縣委擔當主體責任，把巡察工作列入縣委工作規劃，制定年度巡察工作計劃，與紀組宣統等工作同部署、齊推動。召開縣委常委會、巡察工作領導小組會，及時傳達學習上級巡視巡察重要檔案和講話精神，聽取巡察工作彙報；作出批示23件次，研究解決問題19件次。聚焦“六圍繞一加強”，把意識形態、脫貧攻堅、掃黑除惡、環境保護等重點工作納入巡察範圍。二是延伸巡察觸角。堅持重心下移、力量下沉，創新推行“八巡八察”和“1234567”等工作法；適時走村入戶，面對面、點對點掌握社情民意。延伸巡察252個村級黨組織，重點針對黨的組織軟弱渙散、信訪問題突出的8個村（居）直接進駐巡察，累計發現問題572個，查處群眾身邊“微腐敗”問題51人。抓牢抓實立巡立改，就地督促解決民生訴求類問題640件次。三是強化統籌聯動。一體推進紀律、監察、派駐、巡察“四個監督全覆蓋”，健全資訊溝通、協作配合、移交反饋等工作制度；完善組織部門巡察人才滿員保障、紀檢監察機關針對重點問題線索開闢“綠色通道”快速聯動、審計報告資訊共享等工作機制，通過力量互動、資訊互通、職能互補，有效提升巡察機構快速反應能力、綜合作戰能力和權威震懾效應。如，縣委巡察發現中和鄉財政所長和規建辦負責人涉嫌受賄問題，通過聯動協作快查快處，黨紀政務處分4人，移送司法2人。

三、多管齊下強質效，著力解決“巡後整改”的問題。一是壓實整改責任。縣委常委班子把巡後整改作為全面從嚴治黨的重要推手，針對巡視巡察反饋問題，縣委常委按照“一崗雙責”對分管領域的問題掛牌督促整改。採取“三書兩會一函”方式壓實整改責任，每輪巡察結束，及時向被巡單位黨組織主要負責人送達《巡察反饋問題告知書》；召開被巡單位領導班子通氣會，送達《巡察反饋意見通知書》；召開巡察整改動員會，簽訂《整改承諾書》；向縣級分管領導發出《提示函》49件次，提醒其督促分管聯絡單位整改問題見底歸零。二是推行未巡先改。結合各級巡視巡察發現問題和反饋意見，對照梳理基層黨組織在黨的領導、黨的建設等4方面、13類、60項易發、多發的普遍性問題，分門別類建立問題清單，督促各地各部門主動認領，抓好未巡先改。向教育、衛生、民政、財政等領域發出《巡察監督建議書》25份，督促自查自糾、建章立制、堵塞漏洞，各單位建立完善《關於進一步加強財政資金管理的實施意見》等40餘項制度。三是強化回訪評估。建立巡察整改回訪評估機制，用活用好述、評、查、核、固“五字訣”，對巡察反饋問題後續整改持續發力，通過巡察“回頭看”和回訪督查對被巡單位的組織領導、責任分解、問題銷號等情況逐項量化考核；評估結果作為幹部考核、評先選優和提拔任用的重要參考，倒逼履職到位到底。開展巡察以來，發現的1546個問題得到有效整改，整改到位率達98.7%，全縣黨員幹部為民服務意識明顯增強，切實讓群眾感受到黨的關懷就在身邊、正風反腐就在身邊。

下一步，我們將認真貫徹本次會議精神，以嚴實的作風、務實的舉措，全力推動巡察工作向縱深發展，全力護航經濟社會發展和同步全面建成小康社會，為推動xxxx再上新臺階做出新的更大貢獻！