學發展情況報告多篇

【第1篇】開展老年教育暨老年大學發展情況調研報告

隆昌市開展老年教育暨老年大學發展情況調研報告

本報告根據調研內容要求，結合自身調研情況擬寫。

一是本級老年教育現狀：隆昌市老年教育起步於1990年，自開辦至今，老年教育從無到有，從小到大，越辦越好，越辦越強。應該說，我市各級老年教育現狀是可喜的，開展形式是多種多樣的，發展趨勢是越來越好的。老年人蔘與的熱情是積極向上的。隆昌市老年大學就是我市老年教育的一張名片，深受老年人的青睞和擁戴。

二是本級老年大學（學校）發展現狀：隆昌市現有市級老年大學一所，鎮級老年學校六所，村、社群的老年遠端教育教學點及農民夜校339個。

三是老年人入學率和接受各種形式教育的比例：隆昌市60歲以上老年人達16萬人以上，每年參加市級老年大學的老年人達2500人/科次 以上，參加鎮級老年學校的老年人達1800人/科次 以上，參加村、社群老年遠端教育教學和農民夜校的老年人達5400人以上。全市老年人入學率佔老年人的6%,佔總人口的1%.學校接受各種形式教育人數達2萬人以上，佔全市老年人的20%,佔總人口的2%.

四是教育教學經費保障情況：隆昌市、鎮、村、社群各級老年教育經費均列入各級財政預算，除收取入學老年人少量學費外，其餘辦學經費的不足均由財政補助，基本保證了現有辦學規模所需經費開支。

五是民辦老年大學（學校）發展情況：隆昌市現尚沒有正式申請掛牌辦學的民辦老年大學（學校）。但民間社會力量、個人舉辦早間、晚間或下午的廣場壩壩舞等形式很多，達200個點以上，參與學習的老年人達2萬人以上，是一支不可低估的民辦老年教育力量，應大力提倡和發展，彌補國家、政府辦學的不足。

六是養教結合出現的新模式：我市積極探索養教結合新模式，在物質養老已奠定基礎的情況下，學校千方百計滿足老年人'求知、求樂、求健、求進'的精神養老需求，即'文化養老' '健康養老' '抱團養老',讓老年人生活得更有尊嚴，更有價值感，進一步提升幸福指數。

七是老年人對教育的需求情況：隆昌市的老年人對教育的需求越來越迫切，越來越高。就我市老年大學近三年的招生呈直線上升態勢的情況表明老年人希望接受教育的人越來越多，開設的專業班數也越來越多，也無法滿足老年人的求學需求，真可謂一個小縣城的老年大學也成了'一座難求的學校'.

八是對於推進老年教育和老年大學（學校）發展的建議：①各級政府要加大推進老年教育和老年大學（學校）大力發展的力度；②各級政府要出臺鼓勵民辦老年大學（學校）的政策，提倡社會力量舉辦老年大學（學校）；③各級政府要滿足現有老年大學（學校）的辦學場地和辦學經費，積極應對和解決'一座難求'的實際困難；④各級政府要明確老年大學（學校）的性質、體制、機制、統一的教學大綱、教材等問題急待解決學校名不正言不順等問題。

隆昌市老齡辦

隆昌市老年大學

【第2篇】貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告

根據中央、省委關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署和學校黨委的具體要求，學院成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組及辦公室，在組織學習相關檔案精神和學習材料的基礎上，先後召開了學科部門負責人座談會、研究生導師座談會、青年教師座談會、各個學科全體教師座談會、研究生代表座談會、本科生年級代表座談會等15次，並向全體教師和400餘名本科生、研究生代表分別發放了《教師問卷調查表》和《學生問卷調查表》，緊緊圍繞學校“聚精會神抓質量，科學發展建名校”的實踐載體和學院“克難攻堅求突破，科學發展上水平，服務行業促轉型”的實踐載體，徵集影響學校、學院科學發展的問題、意見和建議，共收集整理師生關於學院改革發展的意見和建議8大類，共89條。同時，學院先後召開了4次黨委中心組理論學習會、1次專題民主生活會、3次黨政聯席會議，集中分析了影響和制約學院科學發展的問題和師生最迫切希望解決的實事，並對查擺的問題進行了梳理，形成了學院學習實踐科學發展觀情況分析檢查報告評議稿。

一、學院班子在學習實踐科學發展觀過程中凝聚的發展共識

科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現。科學發展觀是促進學院各項工作又快又好發展的根本世界觀和重要方法論。學院領導班子在深入學習實踐科學發展觀過程中，形成了以下共識：

1、要實現學院科學發展必須緊緊圍繞基本建成擁有部分國內知名學科的教學研究型學院的發展目標，全面提升學院的綜合辦學實力。近年來，我們從學院發展實踐中深深體會到學院所有工作的第一要義是發展，不發展就不能很好解決發展中的困難和問題。

2、要實現學院科學發展必須堅持以人為本。在本科和研究生培養工作中，必須牢固確立以學生為本的教育理念，培養知識、能力、素質協調發展，價值、使命、責任綜合兼備的土木建築行業的精英人才；必須牢固確立以教師為本的辦學理念，建立一支人員精幹、結構合理、特色鮮明的教師隊伍，緊緊依靠全體教職員工推進學院的全面發展。

3、要實現學院科學發展必須堅持全面協調可持續。事在人為，必須重視師資隊伍建設，尤其要加強對中青年教師的培養，形成以老帶新，年齡結構與職稱比例合理的學術梯隊；必須重視教學科研的等效評價，充分尊重教師的個性，發揮教師的特長，從而調動教師的積極性和主動性；必須重視人才培養工作，培養學生既掌握良好的專業技術知識和技能，又具有良好的現代管理知識和能力，為社會輸送綜合素質和能力全面發展的複合型專業人才。辦學條件和科研平臺是學院發展的重要物質基礎，辦學條件的不斷改善和科研平臺的提升是學院向更高層次發展的基礎性保障。

4、要實現學院科學發展必須堅持統籌兼顧。學院領導班子實踐科學發展觀，必須以改革創新的精神指導工作，全面提高領導能力、加強黨的先進性建設。針對學校新一輪校內管理體制改革，學院的管理體制機制必須做出積極的調整，要增強統籌協調的能力，處理好領導、管理和服務，教學、科研和社會服務，硬體設施和軟體環境建設的關係，處理好各學科、各專業的協調發展，經常傾聽師生員工的意見，實行科學管理和民主決策，加強制度政策建設，提高管理和服務效能。

二、黨的十六大以來學院學習實踐科學發展觀取得的主要進展、存在的主要問題及其原因

（一）主要進展

黨的十六大以來，建工學院在學院黨委的正確領導下，全體師生員工的共同努力辛勤工作，促使學院不斷髮展，辦學規模顯著擴大，綜合實力持續提高，社會影響不斷擴大，聲譽日益提高。具體體現在：一是師資隊伍規模持續擴大，現有在編教職工111人，專任教師84人，其中正高階職稱17人，副高階職稱47人，博士學位教師39人，列入省“151人才工程”第二層次5人，省高校中青年學科帶頭人2人；二是辦學層次穩步上升，現有結構工程、岩土工程、市政工程和橋樑與隧道工程4個碩士點，土木與建築工程專業碩士點1個，研究生教育從無到有，在校全日制研究生達到161人，2009年5月土木工程專業順利通過國家住房與城鄉建設部專業評估；三是科研水平穩步提高，現有1個省級重點學科、2個校級重點學科、擁有省重中之中學科中的1個研究方向， 2009年獲得國家基金5項，縱向科研經費達247萬，縱橫向科研經費達1500餘萬；四是學生生源質量不斷提高，畢業生深受用人單位的青睞，本科生一次就業率保持在95%以上，研究生一次就業率均為100%；五是辦學條件有所改善，近三年來，爭取到省財政廳和校專項實驗室建設專項經費達1200萬，改善了科研和實驗教學條件；XX年土木工程學科獲正教授評審權。

（二）存在的主要問題：

近年來，建工學院發展迅速，取得了顯著的辦學成績，但與國內知名高校的土建類院系相比，還存在很大的差距；與我校其他傳統工科學院相比，也存在諸多不足。主要存在以下幾方面的問題：

1、學科發展不平衡，總體實力不強。學院各學科之間發展不平衡，存在較為明顯的兩極分化現象，強勢學科內部兩極分化現象與弱勢學科自主發展意識薄弱現象並存；學院缺少高水平學科，總體實力不強，尚未實現博士點和一級學科碩士點零的突破。

2、學院辦學條件和科研平臺基礎比較薄弱；學院尚無重中之重學科；儀器裝置總量和學院教學科研需求之間的矛盾比較明顯，體現平臺層次和水平的大型儀器裝置明顯缺少。

3、師資隊伍建設有待進一步加強。學院高水平的學科領軍人才和學術骨幹偏少，承接與經濟社會發展緊密相關的重大科研專案的能力不強，與企業合作研發的機制尚不完善。國家和省部級科研專案主要集中在科研能力強的教師身上，師資隊伍梯隊結構還不夠合理的，未能形成高水平的創新團隊；青年教師收入偏低，生活困難，影響教學和科研投入。

4、學院發展的制度環境有待進一步優化。與學院發展目標和階段相適應、能更好地激發全體教職工辦學積極性、主動性和創造性的制度環境有待完善；教師的積極性尚未充分調動，學院內缺少學科交叉融合、聯合攻關的協同機制。學院業績考核和獎懲辦法、科技工作獎勵政策等分配激勵制度有待進一步完善。

5、黨的建設和思想政治教育工作的載體、方法和手段有待進一步創新。教工黨支部參與學科建設規劃不夠，教工黨員的先鋒模範意識也有待加強。學生黨建工作機制、內容、方法和有效載體創新不夠，充分發揮學生黨建的核心和龍頭作用需進一步研究，增強思想政治教育工作的針對性和實效性有待進一步改進。

（三）存在問題的主要原因：

1、學院領導班子成員對理論學習重要性認識不足，學習自覺性和堅定性不夠強；對政治經濟社會變革敏銳性欠強，運用巨集觀科學理論認識和解決學院發展過程中存在的問題和困難的能力有待進一步加強。

2、學院領導班子對學院辦學理念與特色、發展戰略目標和定位等全域性性的工作思考研究不夠深入全面。領導班子在實際工作中，對學院辦學思路、發展方向考慮不夠深入細緻；對國內知名土建類院系走訪調研、吸取經驗不夠廣，學院辦學特色有待進一步總結提煉。

3、學院領導班子管理理念不夠創新、管理水平有待提高。學院領導班子部分成員的教學、科研任務過重，與學校職能部門之間溝通交流不夠多，爭取學校的更多理解和支援力度不足，部分成員在分管工作中，工作效率和質量還有待提高。

4、學院領導班子思想不夠解放，攻堅克難的決心不夠，對學院發展的困難認識不足。由於學院的辦學基礎相對其他學院比較常薄弱，學院在發展過程中遇到的困難和阻力也比較大，學院領導班子存在一些畏難情緒，帶領學院實現又快又好發展的信心不足。貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告僅供範文寫作參考，切勿完全照抄！

三、推進學院科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施

（一）主要方向

在學院黨委的正確領導下，通過全體教職員工的共同努力，立足浙江、面向全國，團結奮進、求真務實、質量至上、和諧發展，努力把學院基本建成擁有部分國內知名學科的教學研究型學院，為實現今後更好更快的發展奠定紮實基礎。

（二）總體思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持以科學發展觀統領學院工作全域性。堅持以人才培養為中心，以學科建設為主線，以隊伍建設為重點，以機制體制創新為動力，以文化建設為基礎，以黨建創新為保障，全心全意依靠廣大教職工辦學，不斷提高學院人才培養、科學研究和社會服務的能力和水平。

（三）工作要求

學院要主動適應學校在新的發展階段的新要求；學院工作要服務於學校的中心工作，學院的發展為學校的發展添光加彩；要加強政治、經濟、社會、管理的學習，努力提高管理水平；充分認識院情的基礎上，確定工作重點難點，科學決策，增強管理的針對性和有效性；要提倡大局觀念，處理好發展階段的短期性與過程的長期性的關係；處理好發展中點與面的關係；處理好發展的先與後的關係；要處理好學院發展與教職工利益的關係；要處理好人才引進與使用的關係；要勇於面對困難，敢於創新，團結全院教職工，積極推動學院科學發展。

（四）主要措施

1、以人才培養為中心，全面提升人才培養質量和辦學聲譽

人才培養是高校的首要任務。在土木工程通過專業評估的基礎上，紮實推進都市計畫、建築學和給水排水三個專業的迎評工作，堅持“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設”，積極爭取更多教學資源，不斷改善教學條件，全面提高教學質量和人才培養水平，增強畢業生就業競爭力。準確把握浙江省土木建築行業轉型升級和新農村建設的戰略機遇需求，及時調整專業內涵，開設並做好地下工程、“土木工程+管理”雙專業一體化培養等工作，調整都市計畫、建築學和給水排水等專業的教學內容，形成各專業的辦學特色。

2．以學科建設為主線，全面提高科學研究和社會服務的質量與水平

學位點是學科建設的標誌。學院要努力做好新一輪學位點的申報工作，積極爭取博士點

實現“零的突破”，申報成功土木工程一級學科碩士點，進一步增強結構工程、岩土工程、橋隧工程和市政工程等學科的特色和優勢；同時，要大力扶持建築設計與理論、都市計畫、建築技術科學等薄弱學科的發展，大力支援建築學一級學科碩士點的申報工作。

學院要以社會主義新農村建設和國家進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施為契機，

結合浙江省土木建築行業的科技發展趨勢，積極搭建科研平臺，跨學科組建一些研究中心和創新團隊，促進多學科優勢的形成，開展高水平的學術研究，積極為浙江省經濟社會發展、土建行業的技術水平提升和企業的科技創新作出應有的貢獻，切實提高學院參與社會服務的綜合能力。

3．以隊伍建設為重點，不斷提高師資水平

以學科建設規劃和專業規劃為導向，按照分類分層原則，進一步優化師資隊伍學歷、職稱、年齡和學緣結構；加強學位點建設和專業發展急需師資特別是高層次人才的引進工作，人才引進從以教學需求為主逐步轉變為以學科團隊為主需要引進培養，從“等上門”，轉變為“上門請”、“請上門”的工作方法轉變；完善評價機制，在重視人才引進的同時更加重視人才培養和使用，真正做到人盡其能；加強青年教師培養，繼續實施青年教師導師制和“琢璞工程”，從政策、機遇、保障三方面著手，創造讓青年教師脫穎而出的機制，促使青年骨幹教師儘快地成長成熟，擔負起學院發展的使命和責任。

4．以機制體制創新為動力，全面提高學院管理水平

結合新一輪校內管理體制改革，學院管理重心要下移，建立分級管理模式，健全兩級學術組織，實行學科（系）目標管理責任制，進一步啟用系和學科的積極性。學院要繼續深化完善學院業績點考核，出臺教學科研管理人員分類管理辦法，制定新一輪崗位聘任實施辦法，充分調動各類人員的積極性和創造性，增強教師的主人翁意識和自豪感、幸福感。

5．以文化建設為基礎，增強學院發展的軟實力

先進的學院文化能激發教職工的活力和朝氣，促進全體師生振奮精神、愉悅身心，為學院的建設發展提供精神動力。根據學校和學院“十一五”時期發展規劃、《浙江工業大學關於進一步加強學院文化建設的若干意見》及《建築工程學院關於進一步加強學院文化建設的意見》，圍繞學院建設擁有部分國內知名學科的教學研究型學院的發展目標，按照“開放、包容、創新、和諧”的建設要求，營造濃厚的學術文化和育人文化氛圍，全面建立和諧學院。以明年學院30週年院慶為契機，挖掘學院文化積澱，凝練辦學特色，提煉學院院訓，增強全院師生員工凝聚力、創造力和對學院發展的認同感、歸屬感，增強學院發展的軟實力。

6．以黨建創新為保障，為學院科學發展提供政治保障

學院黨委必須以改革創新精神加強自身建設，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，為學院科學發展提供思想政治保障。健全學院黨委中心組理論學習制度、領導班子成員理論學習成果交流和督促檢查制度；積極推進制度建設和黨風廉政建設，推進學院領導班子建設。圍繞人才培養、科學研究等中心工作，建立完善教工黨支部參與學科建設的工作機制，切實發揮黨員教師的示範與帶動作用。深化“學生黨建影響力工程”，完善學生黨組織構架，豐富學生黨建工作內容，提高學生黨員的自身競爭力和對普通同學的輻射力。

（五）學習實踐活動期間要著力解決的幾個突出問題和師生員工迫切希望解決的幾件實事

1、積極加強與學校的協調溝通，利用浙江省擴大內需的有利時機，儘早明確學院發展定位，積極申報各類實驗室專項建設，改善辦學空間和條件。

2、成立學院三十週年院慶籌備委員會，全面啟動院慶籌備工作，挖掘利用豐富的校友們資源，進一步推動學院各項事業的協調發展、科學發展和健康發展。

3、認真總結土木工程專業通過評估的經驗，紮實推進給排水、建築學、都市計畫三個專業的迎評工作。

4、積極做好學位點申報工作，爭取博士點“零的突破”，申報成功土木工程一級學科

碩士點，大力支援建築學一級學科碩士點的申報工作。

5、走訪學生寢室，慰問困難學生，為考研學生開放黨員之家，創造條件。

6、繼續加強辦公室作風建設，實行集中辦公制，完善ab崗制度，增強辦公室人員業務素質，提高工作效率和服務質量。

7、努力建立一批與企業聯合的研究生工作站，為研究生實習和研發提供平臺。

8、做好新一輪崗位聘任的準備和實施工作。

四、學院領導班子按照科學發展觀要求加強自身建設的舉措

學院領導班子將進一步加強理論學習，堅持以科學發展觀為指導，深入分析學院基本情況，明確學院發展努力的方向，科學定位學院發展目標，抓住學院發展的著力點，走內涵發展道路，推進學院又快又好的發展。

（一）加強理論學習，進一步提高學院領導班子的思想理論水平。通過學院領導班子成員自學、黨委中心組理論學習會、專家專題輔導報告會等形式，進一步加深對科學發展觀重要意義和深刻內涵的理解，堅持以科學發展觀為統領，全面推進學院各項工作又快又好的發展。

（二）認真學習校院兩級管理體制機制，進一步提高學院領導班子管理水平。學院領導班子要堅持抓大事、抓要事，在學院發展目標、辦學特色等重大問題上，理清思路、明確方向；要愛崗敬業、勤政廉潔，以高度的政治責任感、充沛的精力和良好的精神狀態投入學院的各項工作，不斷提高學院領導班子的管理能力、管理水平和管理效率。

（三）加強民主集中制建設,進一步提高學院領導班子的民主決策水平。要認真貫徹學院黨政聯席會議和學院二級教代會的議事與決策制度。堅持遇重大決策的民主的程式和科學方法，防止和克服主觀隨意性，避免在重大決策中的失職失誤。班子成員分工不分家，要做到互相支援、密切配合。

（四）加強與廣大師生員工的聯絡，進一步改進學院領導班子的工作作風。學院領導班子要堅持深入教學科研第一線，繼續實施學院領導接待日製度和集體談話制度，聯絡學科和教工黨支部的群眾制度。每學期都要召開教師、學生徵求意見會，廣泛、認真及時聽取廣大師生對學院發展建設及學院領導班子的意見，建立長效的徵求意見和改進工作的機制，提高管理的科學性和有效性。

貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告僅供範文寫作參考，切勿完全照抄！

【第3篇】南通實踐科學發展觀發展情況調研報告

南通實踐科學發展觀發展情況調研報告

我國的改革開放，走過了輝煌的30年曆程。當各類成功經驗充分迸發、各種成熟模式競領潮頭之後，一座城市的悄然崛起，卻引發從領導層到新聞界乃至學術領域的廣泛關注。我們帶著一連串的問號走進南通，實地考察的始終備感震撼，不得不為南通的成功實踐所折服，更不能不去認真解析、悉心借鑑這一獨特的“南通現象”。

一、“南通現象”是實踐科學發展觀的一個典範

在科學發展觀的指引下，南通聚力進取，奮起直追，短短几年實現了從崛起蘇中，到融入蘇南，進而挺進“長三角”核心圈的全面跨越，呈現出經濟效益與生態效益、社會效益同步提升的良性態勢。當我們全景式觀察“南通現象”時，其“全面、協調、可持續”的科學發展特徵，給我們印記至深。

（一）經濟增長上的“南通速度”。南通的發展曾多年徘徊於江蘇13個省轄市後列，在“長三角”也逐漸被邊緣化。近年來，南通充分發揮自身優勢，堅持實施“以工興市”第一方略，大力發展集約型、叢集型、開放型、內生型、港口型、都市型經濟，突出江海聯動，強攻開發投入，實現了由“江河時代”向“江海時代”的歷史性跨越，船舶修造及配套等先進製造業迅速崛起，經濟總量快速攀升。20xx年，全市生產總值達到2510億元，6年翻了一番半，在全國大中城市排名由第35位前移至第28位，在全國280多個地級市中位列第8，在全省的排位由1999年、20xx年連續倒數第一晉升為20xx年、20xx年順數第一；實現財政總收入390億元、地方收入160億元，6年翻了兩番；全社會固定資產投資1505億元，是20xx年的4.9倍，其中工業投資達1146億元，位居全省第二。利用外資連續幾年“撐竿跳”，20xx年跨入全國大中城市利用外資十強行列，20xx年實際進資近30億美元，是20xx年的12.3倍，在全省排位由第8前移到第3。民營經濟實現爆發式增長，20xx年私營企業註冊資本突破2500億元，是20xx年的16倍，列全省第二位，並榮登“中國民營經濟最具活力城市”榜首；民間投資突破1000億元，佔全社會固定資產投資比重達73.9%，比20xx年提高28.6個百分點，利用社會資本建立了全國首家大型民營醫院和首個大型開閉式穹頂體育館。20xx年，在全國城市綜合競爭力的排名中，南通由原來的60位左右躍升至第36位，下轄5個縣（市）全部進入“全國百強縣”行列。

【第4篇】學習實踐科學發展觀邊學邊查邊整改情況報告

學習實踐科學發展觀邊學邊查邊整改情況報告

區委學習實踐活動辦公室：

按照區委，區學習實踐活動領導小組統一安排，區統計局對前一階段在學習實踐活動中查找出來的問題，堅持邊學邊整改，並取得初步成效。現將情況彙報如下：

一、立足實際，找準問題

區統計局通過發放《漢濱區統計局學習實踐科學發展觀活動徵求意見表》，召開鄉鎮辦統計幹部座談會，局領導班子帶隊深入調研和幹部學習交流等形式，廣泛徵求意見和建議。先後收到各方面的意見和建議表80份，建意和意見11條，經過認真歸納梳理彙總，形成了7個方面的意見和建議。

二、強化措施，解決突出問題

區統計局從學習實踐活動一開始就注重發現問題、解決問題，對查找出來的問題，局黨組高度重視，認真研究，積極創造條件，邊查邊改。並採取有效措施，對幹部群眾迫切希望解決、通過努力近期又能解決的突出問題，不等不靠，全力解決，使全域性幹部職工從活動開始就感到實踐的效果。

一是加強局黨組班子建設。通過努力，在區委、區政府的重視下，配備了統計局紀撿付組長，考查培養了一名城鄉調查隊隊長，審批了一名正科級統計師，充實了班子和業務力量；為開展活動提供了組織保障。二是加強基層基礎建設。通過積極爭取，為鄉鎮統計工作站配齊了計算機和印表機。三是加強調查研究工作力度。根據近幾年大家的反映和要求，結合本局工作實際，先後自由但織兩批機關幹部，走出辦公室溶入大社會進行實踐調查，將封閉的思維方式方法拓展到高速發展新境界，讓每位幹部拓寬了視野，為漢濱區突破發展增添了新的統計思維；四是加強統計業務培訓和統計資料評估。為了厲行節約，把經濟普查會議與統計業務培訓、計算機技能培訓會議合併召開，並積極開展了經濟普查各項資料的評估上報和一二季度全區經濟執行資料的評估與釋出。五是加強機關效能建設。制定和落實了機關《首問負責制》、《限時辦結制》、《行政管理承諾制》。六是加強全區經濟與社會發展形勢分析，連續編輯出版了《20xx年漢濱經濟快訊和20xx年20xx年度漢濱區國民經濟和社會發展筒明資料》，及各季度經濟執行監測分析。為各級領導和社會公眾提供了優質的統計服務。

三、分門別類，限期整改

我局對梳理的問題認真分析，分出輕重緩急，本著“什麼問題突出就重點解決什麼問題，幹部職工關心什麼問題就優先解決什麼問題”的原則，集中精力解決存在的突出問題。並對近期一時不能解決的問題建立了整改工作責任制，進一步明確整改時限、整改責任人（詳見附表：區統計局學習實踐科學發展觀活動邊學邊整改工作責任制一覽表），確保學習實踐活動真正取得實效。

【第5篇】學習實踐科學發展觀活動整改落實工作情況的報告

省委學習實踐活動領導小組辦公室：

按照省委學習實踐活動領導小組《關於做好第一批學習實踐活動單位整改落實工作“回頭看”的通知》精神，現將省××局整改落實工作有關情況報告如下：

一、整改落實工作的基本情況

一是保留工作機構繼續抓好整改落實。省××局第一批學習實踐科學發展觀活動結束之後，局黨組繼續保留了學習實踐活動工作機構和人員不變，認真抓好整改落實，繼續鞏固和擴大學習實踐的成果。同時，積極配合地方黨委，發揮系統的指導作用，總結推廣省局和地稅系統第一批試點單位的經驗，並採取活動簡報、進行現場指導等多種形式，有力地推動了地稅系統第二批學習實踐活動的順利開展。

二是整改落實工作紮實推進。在整改落實工作中，局黨組以科學發展觀為統領，圍繞“推進科學發展，服務全面振興”的地方稅收工作主題，牢固樹立“聚財為國、執法為民”的工作宗旨，以領導班子分析檢查報告為依據，堅持“統籌安排、突出重點，立足當前、著眼長遠，充分論證、量力而行”的原則，做到“四明確一承諾”，確保整改任務落到實處。目前，省局黨組確定的2022年上半年12項整改任務已經全部按期完成，其他各項整改任務進展順利，有的業已提前完成，整改落實工作不僅時間抓得緊，而且工作質量高，取得了階段性成果。

三是精心組織整改“回頭看”。局黨組認真研究省委通知精神，召開黨組會、領導小組辦公室工作會和支部書記會，對照省委常委會整改落實方案和省地稅局黨組整改落實方案，認真開展“回頭看”。通過開展“六看”，進行自查，總結整改經驗，查詢存在的問題，研究進一步整改落實的措施，進一步明確了任務，增強了整改落實工作的責任感和緊迫感，確保了學習實踐活動取得紮紮實實的效果。

二、確定的整改任務完成情況

（一）2022年上半年12項整改任務如期完成

一是運用gdp巨集觀稅負、彈性係數、數學模型等方法進一步提高了收入測算的科學性，與各地政府的收入計劃搞好對接，及時下達並落實了稅收計劃，切實加強了對各地組織收入工作的指導。

二是及時升級了貨物運輸業稅控系統，調整了綜合徵收率，保證了企業或個人所得稅稅率由3.3%調整為2.5%的政策落實。

三是在成品油費稅改革後，重新委託代徵單位，並與交通運輸部門協調開發了代徵軟體。

四是積極落實個人所得稅全員全額管理，在大企業推廣應用個人所得稅計稅軟體，擴大代扣代繳的控管範圍，加強了個人所得稅的徵收管理。

五是完成了省、市局防病毒系統的安裝除錯，在全系統布控了14個管理中心、11790個客戶端。

六是制定了地稅網路資訊釋出管理辦法，建立起暢通的內部資訊提供渠道，提高了資訊更新程度，為納稅人及時獲取全面、詳細的納稅服務資訊提供了有效保障。

七是出臺了“兩基”建設達標考核方案和考核實施細則，採取日常與集中、網路與實地相結合的方式進行，減少多頭檢查、多頭考核。省局上半年派出考核組，對“兩基”建設達標單位進行了驗收，有66個縣區分局、251個稅務所（分局）提前達到了“兩基”建設的考核標準。

八是按照分級分類培訓的原則，將基層幹部培訓作為重點，並制定了《全省地稅系統教育培訓工作評估辦法》，以加強對基層教育培訓工作的指導。

九是建立健全與地稅管理體制相適應的對各級領導班子的監督管理機制，結合年度考核，開展了部分市局領導班子調整工作，落實了全系統統一的領導幹部退出領導職務的政策。

十是進一步總結幹部輪崗和上掛下派工作經驗，在省、市局之間和市、縣局之間開展了部分幹部交流，並做好了全省部分市地稅局統一招錄公務員的準備工作。

十一是農村稅務分局的機構規格確定為副科級，以引導機關幹部流向基層、紮根基層，逐步緩解基層所人員不足的問題。

十二是將省區域性署的各種考試、考評等工作安排，調整確定在3-5月份，以避免影響組織收入工作的順利開展。今年3月底，統一組織了全系統2040人的稽查業務知識考試。

（二）2022年上半年提前完成15項整改任務

一是進一步落實了省政府《關於促進全省中小企業穩定健康發展的通知》中有關稅費減免的規定，為中小企業發展提供了積極有效的政策支援。

二是落實了企業所得稅與社保費基本養老保險統籌部分掛鉤的稅前扣除工資機制的政策規定，支援民生工程。

三是明確了各類民辦學校減免房產稅和城鎮土地使用稅的政策界限。

四是允許會計師事務所稽核企業彌補虧損報告。

五是編制軟體需求，在企業所得稅新申報表中增加了企業從業人數、資產總額的內容，方便了中小企業執行優惠稅率。

六是嚴格執行涉稅規範性檔案的稽核把關和會簽制度，定期對現行有效的規範性檔案進行清理，嚴格執行稅法公告制度，確保了執法依據合法有效。

七是進一步落實資訊化系統執行維護工作責任制，制定並出臺了《全省徵管資訊系統執行維護管理辦法》。

八是強化和改進企業端軟體的售後服務，為納稅人提供了更加方便快捷的辦稅服務平臺。

九是加強徵管系統資料利用和資料分析，為稅收決策提供了資訊資源。今年上半年，加工整理了全省有關納稅大戶的納稅統計資料，為加強收入排程提供了有力的依據。

十是制定了《地方稅收納稅輔導服務管理辦法》，為規範納稅輔導行為，完善納稅輔導網路體系，拓寬向納稅人提供稅收法律、法規和政策的渠道，提供了制度上的保障。

十一是充分利用網站、簡訊、辦稅服務廳等，不斷擴大稅收政策宣傳的覆蓋面，使納稅人能夠及時獲知稅收政策的變化情況。

十二是制定了《××地稅納稅人座談會制度建設方案》，實現了“通報情況、答疑解惑、宣傳稅法、徵求意見”的制度化，完善了地稅機關與納稅人的溝通交流機制。

十三是落實了《中央建立健全懲治和預防腐敗體系2022-2022年工作規劃》，明確任務，落實分工，監督落實。

十四是按照《行政審批工作規程》的要求，發揮政策法規綜合協調部門和辦公室督促檢查的工作職能，提高了各環節的工作效率，保證了各類政策、檔案的及時貫徹落實。

十五是以構建“稅務文化家園”為載體，建立文化室，設立稅務小書架，開闢文化沙龍，成立文體興趣小組，活躍了機關和系統文化生活，調動了廣大幹部職工的積極性。

（三）省委常委會確定的整改任務的落實情況

一是支援農村信用社發展。轉發了《××省人民政府辦公廳關於做好深化農村信用社改革試點工作的通知》，落實了稅收減免優惠政策。

二是支援中小企業發展。制發了《關於貫徹落實××省人民政府關於促進全省中小企業穩定健康發展有關稅收問題的通知》，落實了有關稅收優惠政策。

三是做好規範性檔案的清理。通過對XX年年1月1日以前的1935份省級稅收規範性檔案的全面清理，認定擬全文廢止的檔案412份，建議部分條款廢止、失效的檔案82份；建議修訂26份；黨政機關制發文件中建議修訂或廢止的15份。同時，認真開展了稅收規範性檔案的日常審查評價工作，既促進了稅收政策及時準確的貫徹落實，也提高了稅收行政執法水平，有效地防範了稅收行政執法風險。

四是支援創業帶動就業政策。落實了調高營業稅起徵點、小型微利企業減按20%稅率徵收企業所得稅和有關創業投資企業的稅收優惠政策。

五是鼓勵高校畢業生創業。對持有《自主創業證》的大學畢業生創辦企業初期，按每戶每年8000元為限依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅，對該企業吸納高校畢業生按實際招用人數每人每年4800元定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅，減半徵收房產稅、城鎮土地使用稅。

六是支援文化企業發展。轉發了國家《關於支援文化企業發展若干稅收政策問題的通知》和《關於文化體制改革中經營性文化單位轉製為企業的若干稅收優惠政策的通知》，並落實了轉制文化單位稅收減免政策。對遼寧出版集團、遼寧大劇院、瀋陽日報社等46家轉制文化單位落實稅收減免。

七是加強耕地佔用稅徵管，為財政支農資金提供充足的保證；積極配合財政部門，進一步健全財稅分配機制。

三、落實省委、省政府提出的“保增長、保民生、保穩定、促振興”目標的工作情況

面對當前嚴峻的經濟和稅收形勢，省局黨組牢固樹立大局觀念，動員全省各級地稅機關堅決服務於“保增長、擴內需、調結構、促振興”的工作大局，繼續堅持依法治稅，不斷強化稅收徵管，深入挖掘稅源潛力，努力實現地方稅收的較快增長，為全省經濟發展與社會進步提供有力的稅收保障。同時，樹立“保企業才能保增長”的觀念，全面落實各項稅收優惠政策，積極幫助企業渡過難關，不斷提高納稅服務質量，為納稅人營造法治、公平、效率的稅收環境。

（一）加強組織收入工作

一是明確目標。省局黨組深入分析今年稅收工作形勢，以科學發展觀學習實踐活動為動力，把進一步深化整改落實同貫徹省委、省政府關於推進經濟社會發展的一系列精神結合起來，同年度地方稅收各項工作結合起來，確定了“一個確保、四個強化、四個提高”的年度地方稅收工作目標，突出抓好稅源管理、資訊化建設、納稅服務和“兩基”建設等重點工作，取得了明顯成效。

二是徵管挖潛。充分運用“金稅三期”資料綜合應用平臺，加強稅源管理，向精細化管理要效益。對納稅大戶的異常預警資訊，進行疑點核實，實施有效監控，確保稅源不流失。在營業稅、企業所得稅、個人所得稅主體稅種下降的情況下，緊緊抓住當前我省投資力度不斷加大的契機，加強土地使用稅、土地增值稅、耕地佔用稅、契稅等稅種的徵管，落實耕地佔用稅和有關礦石資源稅稅額標準提高的資源保護政策，實現了大幅增長。耕地佔用稅前5個月同比增收26億元，增長9倍，佔地方財政一般預算收入總增收額的56%，拉動財政一般預算收入增長了8.6個百分點。土地使用稅同比增長26.9%，土地增值稅同比增長110.7%，契稅同比增長49.8%，4個與土地相關的稅種合計增收53.9億元，佔當期地方財政一般預算收入總增收額的116.2%。

三是稽查堵漏。對建築安裝業、營利性醫療及教育培訓機構、電力行業、金融業、石油化工業等進行重點檢查，把製售發票、非法代開發票等稅收違法行為比較突出的地區作為區域專項整治的重點。通過集合“金稅三期”選案標準和稽查預警提示，科學選案，推進電子稽查查賬軟體的應用。目前，經過組織納稅人自查，已經查補收入1.2億元。

四是加強調研。省局黨組應對當前稅收形勢，結合地稅系統第二批學習實踐活動的深入開展，由局領導帶隊組成7個調研組，深入一線，到全省13個市、40個縣（區）、60戶企業，全面深入瞭解全省稅源情況。及時發現了組織收入中存在的問題，挖掘了稅收潛力，對全年收入趨勢形成了一個建立在實踐基礎上的基本判斷，既有力地推動了各級地稅機關的組織收入工作，又為省委、省政府科學決策提供了有力的依據。

今年上半年在經濟下滑的不利形勢下，全省地方稅收收入實現了一季度“開門紅”。前5個月全口徑收入累計完成407.2億元，比去年同期增加30.4億元，增長8.1%，完成省計劃的37.9%。

（二）積極落實優惠政策

從2022年下半年開始，省地稅局積極落實了國家和省出臺的一系列應對國際金融危機的稅收優惠政策。

一是調高營業稅起徵點。從2022年1月1日起，按月繳納營業稅的起徵點由原月營業額2,000元提高到5,000元。全省66,650戶個體營業稅納稅人每年減少稅負達2.83億元。

二是落實好下崗再就業優惠政策。2022年7月1日至2022年5月末，全省地稅機關為59戶企業和5779名從事個體經營的下崗失業人員辦理了減免手續，累計減免稅費達9373.19萬元。

三是促進房地產市場發展。對個人首次購買90平方米及以下普通住宅的，契稅稅率暫統一下調到1%。對個人銷售或購買住房暫免徵收印花稅。對個人銷售住房暫免徵收土地增值稅。從2022年11月1日起，至2022年6月30日期間，納稅人購買住宅繳納的契稅實行先徵後返的政策。從2022年8月起，納稅人繳納契稅的納稅期限由原來的一個月延長至三個月零十五天。

四是落實小型微利企業的優惠政策。截止2022年5月底，全省地稅機關共認定小型微利企業16,924戶，減免企業所得稅6,629萬元；認定高新技術企業140戶，減免企業所得稅1.5億元。

五是減收社保費為企業降壓減負。允許各市根據實際提出社保費緩繳和降低費率的方案。瀋陽市地稅機關對基本醫療、失業、工傷和生育保險費免徵1個月。

（三）優化納稅服務

一是深入開展稅收宣傳輔導。通過稅法公告、報刊雜誌、廣播電視、入口網站、12366納稅服務熱線、簡訊服務等多種途徑，實現了稅收宣傳的全覆蓋，最大限度地滿足納稅人的稅法知情權。2022年，免費發放簡訊近900萬條；省局網站點選量達18萬餘次，省、市兩級網站共處理涉稅問題近3000件，答覆率100%；12366納稅服務熱線累計接受諮詢7.8萬餘次，答覆率達到了100%，同時組織編寫了《12366納稅問題彙編》，為納稅人提供了實用的輔導資料。

二是推行電子報稅。通過綜合辦稅軟體（辦稅通），利用公共網路資源報表，依託國庫資訊處理系統實時劃繳稅款，納稅人“足不出戶”繳稅，提高了辦稅效率。

三是規範了涉稅行政審批。制定了全省地稅機關《稅務行政審批標準》和《稅務行政審批規程》。充分發揮“金稅三期”電子報表功能，開通網上查詢發票，取消有關紙質報表和手工填報，減輕了辦稅負擔。

四是納稅服務形成制度化。通過建立健全資訊釋出管理辦法、納稅人座談會制度建設、聯絡點制度等，使納稅服務工作走上了制度化軌道。

四、機關作風建設進一步加強

一是理想信念更加堅定。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，全域性上下加深了對科學發展觀重大戰略思想的理解和把握，提高了科學發展觀對地方稅收工作的根本指導地位的認識，更加全面地樹立了科學稅收、和諧稅收的理念，推動了治稅思想的轉變。領導班子和中層領導幹部思想觀念、思維方式的轉變，帶動了全域性廣大黨員幹部思想作風的轉變。全域性上下推進地方稅收科學發展的決心更加明確，作風建設得到了進一步加強。

二是制度機制不斷創新。在整改工作中，省地稅局黨組不僅注重解決群眾反映強烈的熱點和難點問題，更注重從根本上解決影響和制約地方稅收科學發展的根本性問題，在健全和完善機制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善規章制度10餘項，涵蓋稅收徵管、納稅服務、隊伍建設、政務管理等方面，並在構建稅源管理機制、改革稽查管理體制等方面進行了探索。

三是領導班子和幹部隊伍建設得到了加強。在加強地稅系統各級領導班子調整和交流的同時，省局黨組大力加強幹部培訓工作，制定了《全省地稅系統2022-2022年大規模培訓幹部工作實施意見》。今年上半年，與清華大學繼續教育學院、××行政管理學院、××學院和大連稅專等院校合作，舉辦了地稅系統領導幹部和省局機關全體幹部公共管理高階研修班、縣區局長培訓班、稅務稽查業務骨幹培訓班、軍轉幹部專門業務知識培訓班、稅務所長培訓班等。同時，加強學習型機關建設，活躍機關文化生活，有力地調動廣大幹部的積極性，增強了推進地方稅收科學發展的能力。

五、“黨員幹部走進千家萬戶”進一步落實

在“黨員幹部走進千家萬戶”之後，省局黨組繼續抓好有關後續專案的落實。目前，省裡資助的79戶醫療救助和2戶助學救助專案已經全部落實；省局醫療救助52戶、助學救助37戶、生活救助63戶和住房救助13戶共14萬餘元資金也已全部落實到位。同時，積極協調有關部門解決31戶低保戶危房以及1戶困難家庭應屆畢業生的就業問題。

今後，我們還要繼續認真貫徹省委的工作部署，進一步明確任務，落實責任，採取有力措施，加快整改步伐，解決突出問題，創新制度機制，按期高質量完成整改任務，鞏固和擴大學習實踐科學發展觀的成果，不斷推進地方稅收科學發展，服務××全面振興。

【第6篇】教育局領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告

根據縣委的統一部署，教育局黨委認真貫徹落實縣委學習實踐活動工作安排和工作要求，精心組織，周密安排，紮實開展學習實踐科學發展觀活動，把這次活動作為推動我縣教育科學發展、辦人民滿意教育的難得機遇。局領導班子成員帶頭學習、帶頭調研，廣泛聽取意見建議，主動查詢班子和個人在思想認識、工作能力和工作作風建設方面存在的不符合、不適應科學發展觀要求的突出問題，深入剖析原因，提出解決問題的思路和具體措施。現將分析檢查情況報告如下：

一、取得的成效

教育局在學習實踐活動中，我局領導進一步加深了對科學發展觀科學內涵和精神實質的認識和理解。更加深刻地認識到，在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大做出的重大戰略部署，是用中國特色社會主義理論最新成果武裝全黨思想的根本舉措，既是一項重要的政治任務，也是全面落實科教興國戰略、促進教育工作再上新水平、辦好讓人民滿意教育的重要抓手。通過科學發展觀學習實踐活動第一階段的認真學習和深入思考，對科學發展觀的深刻內涵有了進一步的理解，科學發展觀是檢驗教育工作的重要標準，是推進教育事業科學發展的重要法寶。統一了思想，明確了目標，完善了舉措，進一步激發了全體工作人員工作的積極性、主動性和創造性。增強了以科學發展觀為統領，真心實意地服務於人民群眾的自覺性，從而也增強了找出差距、改進工作，更好地貫徹科學發展觀的責任感和緊迫感。

二、存在的問題及原因分析

根據群眾的意見和我局領導班子的自我剖析，我們清醒地認識到，儘管在教育發展的道路上取得許多成績，但從新形勢下貫徹落實科學發展觀的更高要求看，我們自身仍然存在與深入貫徹落實科學發展觀不相適應的問題，主要是：

一是運用科學發展觀指導教育的理論認識還不夠深入、系統。主要表現在：對教育科學發展觀的認識比較原則、籠統，對於如何實現教育科學發展問題，在內容上還不夠系統，在途徑上還不夠清晰，在形式上還不夠明確，在方法上還不夠具體。

二是結構佈局還不夠合理，教育發展不夠均衡。由於縣域環境、生源狀況等因素的差異，造成我縣城鄉之間、校際之間，在師資力量、辦學條件、管理水平、教學成績等方面存在一定差距。

三是教育工作效能有待進一步提高。主要表現在：機關運作機制要進一步適應發展的需要加以改進，工作效能有待進一步提升；學校教學水平和教學質量與群眾的願望還有差距，學校自身管理水平和執行力有待提高；教育資源的利用效益需要繼續提高等。

四是教育行風建設還存在一些薄弱環節。主要表現在：解決群眾反映的熱點、難點問題時效性有待加強；部分幹部和教職工工作積極性不高，精神狀態欠佳，對群眾關注的突出問題關心不夠；部分幹部工作態度需要改進等。

針對上述存在的問題，局領導班子從客觀和主觀方面原因都進行了認真剖析。客觀上，傳統觀念和體制對教育發展有一定的阻力，義務教育經費保障機制與教育投入巨大需求不相協調等等都制約著我縣教育又好又快地發展。這些客觀原因，有一些需要我們正確去面對，有一些需要在發展中逐步來解決。這裡重點查詢主觀上的原因，主要有：

一是理論學習不夠全面、深入。理論學習存在重業務理論輕政治理論的情況，理論學習在系統規劃、學以致用上重視不夠，使得對新形勢下科學發展教育的認識不完整、不深刻，把科學發展觀的要求轉化為謀劃教育事業發展的正確思路、政策措施和實際能力等方面尚有一定差距，偏重於就教育言教育，對教育在整個經濟社會中的地位及其影響的認識還有差距，偏重於解決當前問題，對長遠規劃的研究不足等。

二是解放思想、自我完善的自覺性仍顯不足。憑經驗思考問題、開展工作多，自覺運用新觀念、新方法少；對一些教育改革的敏感和前沿問題，還缺乏解放思想、用理論指導實踐的自覺性；工作堅持原則性較多而破解難題的靈活性略顯不足；面對繁重的工作任務，偏重日常工作處理，輕視總結提升等，使得教育各項工作難以彼此呼應、系統推進、全面進步。

三是抓隊伍建設和制度建設還存在薄弱環節。在制度建設方面，未能適應形勢發展及時修正，貫徹落實制度的檢查監督不到位；在隊伍建設方面，人才結構調整優化的機制還沒完全建立，評價機制不完善，幹部個人能力很不均衡，使得一些政策落實不到位，影響決策效能。

四是作風不夠紮實，機關效能有待加強。一是對幹部嚴格要求不夠，遇到問題怕承擔責任、工作拖拉推諉，得過且過，甚至敷衍塞責，難以保證高標準的工作質量，降低了機關的整體實力和水平。二是抓落實不夠，督查制度、考核制度、責任追究制度落實不到位。“會議多、檔案多”的問題仍未有效解決，牽扯了各級領導幹部抓大事、抓落實的精力。

三、堅持以科學發展觀為指導，進一步推進教育改革發展的主要思路和主要舉措

通過前一階段的學習調研和分析研究，局黨委更加深刻地認識到，科學發展觀對我縣教育的發展具有重要的指導意義,作為教育的管理部門，只有深刻貫徹落實科學發展觀，把科學發展觀的要求具體到提升教育質量，辦人民滿意教育的全過程和各個方面，把解放思想作為推動科學發展的不竭動力，把人民群眾滿意作為檢驗科學發展成效的根本標準，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為推動科學發展的出發點和落腳點，才能使科學發展的過程成為造福人民的過程，真正做到發展為人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。今後一個時期，我局推進科學發展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞提升教育質量這個目標，科學調整教育資源，深入推進幹部人事制度、管理制度和基礎教育課程改革，大力推進素質教育發展，促進教育均衡、全面和優質發展，切實辦好人民群眾滿意的教育。

（一）深入學習實踐科學發展觀形成的共識

我局深入學習實踐科學發展觀活動試點工作啟動以來，通過第一階段的學習調研和第二階段的分析檢查，局黨委班子對科學發展觀的認識普遍有了深化提高，思想觀念有了新的轉變，形成了“五條共識”：

——必須認識到解放思想，轉變觀念是我縣教育當前發展的基本前提。

——必須認識到提升教育質量，是我縣教育當前發展的奮鬥目標。

——必須認識到幹部教師隊伍建設是我縣教育內涵發展的關鍵因素。

——必須認識到均衡和協調是實現我縣教育整體發展的主要要求。要體現均衡和協調，做到校際間、城鄉間、基礎教育與職業教育之間的協調發展。

——必須認識到安全穩定是我縣教育當前發展的重要保證。要高度重視、積極穩妥地處理改革發展與穩定的關係。不改革就不能發展，不穩定不安全又影響發展。科學處理好改革發展與穩定的關係，是以往成功的經驗，也是今後要遵循的原則。

上述共識，是我局深入學習實踐科學發展的重要成果，也是局今後落實科學發展觀的重要思想基礎和工作目標。我們正在將這些共識積極轉化為政策、措施和制度，並積極貫穿於學習實踐科學發展觀的全過程。

（二）當前和今後一個時期的主要任務與措施

1、加強學習，解放思想，努力提高幹部隊伍整體素質。強化中心組學習制度，突出學用結合，聯絡思想和工作實際，深入學習有關科學發展觀、構建社會主義和諧社會，加強黨的執政能力建設等知識，切實增強工作的系統性、原則性、預見性和創造性。注重思考調研，防止事務主義。堅持工作重心下移，瞭解基層需求，對於事關教育發展的重大問題深入調研，科學決策。領導幹部要開拓眼界，克服部分幹部盲目自滿的缺點，以更高標尺檢驗工作，有效提高領導幹部的決策水平和工作能力。

2、加強培訓、交流和引進力度，促進幹部教師隊伍素質提高和融合。不斷改進和完善幹部教師的培訓和繼續教育工作，採取走出去、請進來的辦法，通過崗位培訓、專題研討等方式，不斷開拓視野，提高幹部的理論修養和管理素養。加強校長隊伍建設，培養和打造一批在全縣乃至全市全省有影響的名校長。加強師德師能教育，樹立名師立校思想。鞏固和深入推進“名師工程”建設，充分發揮縣名師、學科帶頭人的示範帶頭作用。積極拓展教育交流內涵，促進校際間教育交流合作，加強幹部教師流動的制度化建設，促進超編學校教師向缺編學校、優質學校教師向相對薄弱學校的順向流動。加強城鄉學校之間、校際之間的交流。爭取特殊政策，優化教師隊伍結構，著力解決教師結構性缺編問題，提高教師隊伍的整體實力。

3、遵循教育規律，促進學生全面發展。更新教育觀念，強化校本教研，積極探索“輕負高效”的有效舉措和途徑，為學生全面發展提供時間、空間的可能。組織豐富多彩的校園文化活動，繼續開展陽光體育鍛煉活動，繼續開展校外教育實踐活動，繼續開展心理健康教育，促進學生身心健康發展，紮實推進素質教育。要指導基層單位深入研究和科學制定學校發展規劃、教學和管理綜合評價體系，強力推進校園文化建設，堅持走教育內涵式發展之路，促進學生全面發展。

4、加快佈局調整和學校標準化建設。認真落實縣政府《中國小布局調整暨學校標準化建設工作實施方案》，2022年，要撤併中學6所，國小43所；建立標準化中學4所，國小25所。

5、認真謀劃定興中學擴建工作。積極協調，力爭擴建工程及早開工建設，為普及高中教育奠定基礎。

6、全力以赴做好迎接省政府督導評估各項準備工作，確保順利過關。

7、大膽創新，促進優質教育品牌發展。要堅持科學發展，明確我縣教育的長遠發展目標，在教育均衡發展的基礎上，積極推進優質教育品牌發展。鼓勵義務教育段學校創品牌、創特色，努力做到“一校一品”、“一校一特”。提高我縣教育綜合競爭力，同時加大宣傳力度，不斷提高我縣教育品牌的知名度、美譽度。

8、進一步改進機關工作作風，增強服務意識。進一步完善、落實機關各項工作制度，加強機關文化建設，增強為基層服務的意識，努力建設學習型、創新型、服務型、廉潔型“四型機關”，提高為學校和教師服務的能力、水平，增強服務的主動性、自覺性。

四、加強領導班子自身建設的主要舉措

推進整改，關鍵是領導班子應帶頭進行整改。縣教育局領導班子將以科學發展觀為指導，站在全縣發展大局，對照存在的差距與不足，進一步解放思想、更新觀念，完善制度，落實措施，提升素質、紮實工作，努力把局領導班子建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強領導集體。

1.加強學習管理，健全體制機制，高標準建立“學習型”領導隊伍。結合學習實踐科學發展觀活動，繼續加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習，提高黨性修養，增強政治敏銳性。自覺遵守中心組學習制度，不斷提高學習質量和學習實效。注重學習各類新知識，提高學習的效率；注重記學習筆記和心得體會，提高學習的質量，努力把科學發展的理論轉化為推動科學發展的現實動力，引領科學發展政策思路，更好更快的推進教育改革發展，辦人民滿意的教育。

2.加強作風建設，樹立公信形象，不斷提升引領示範能力。以“勤勉敬業，服務奉獻”為己任，切實改進思想和工作作風，努力建設發展思路好、措施本領好、工作作風好、機制創新好、發展績效好的“科學發展領導班子”。堅持一切從實際出發，講實話、辦實事、出實招，認真解決制約教育發展的瓶頸問題。堅持深入基層，認真開展調查研究，廣泛聽取各層面意見，全面掌握基層動態，“把好脈”、“定好向”。

3.認真堅持民主集中制。與大家共同努力，認真執行議事規則，知無不言，言無不盡。同時要努力提高黨性修養，堅持個人服從組織，自覺維護黨組集體的領導權威。

4.加強自身廉政建設。認真執行中央、省、市、縣廉潔自律的各項要求和規定，帶頭落實黨風廉政建設責任制，在各個方面做到不違規，實行廉潔自律並落到實處。時刻警醒，嚴於律已，做弘揚新風正氣的表率，以良好的領導幹部形象修身、立德、服眾。堅持經常對自己的學習、工作乃至生活細節進行總結，注重發揚和堅持好的做法，及時糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓，防微杜漸。

5、改進工作作風，建立務實型機關，進一步提高黨員幹部開拓創新、求真務實的精神。繼續爭創“實績突出單位”和“優秀基層黨組織”活動，以提高思想、增強能力、改進作風改善形象為重點，做到班子團結協調，配合默契，凝聚力強，努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子隊伍，進一步發揮集體智慧，提高班子決策水平。為確保各項工作措施落到實處，進一步完善規章制度，按照年初目標任務，強化舉措，聚焦難題，明責攻堅，努力促進教育的公平。讓每一所學校都成為優質學校，讓每一名教師都成為優秀教師，讓每一個學生都成為合格人才。努力達到讓學生上學開心，教師工作舒心，群眾和上級對教育工作放心的目標，真正辦成人民滿意、上級滿意的教育。

總之，通過這次學習實踐科學發展觀活動，我局黨委班子查找了問題，明確了今後工作目標和方向，決心認真履行黨和人民賦予的工作職責，進一步強化措施，狠抓落實，務求在解放思想上有新突破，在轉變職能上有新舉措，在工作作風上有新改進，在服務水平上有新提升，在機關效能建設上有新提高，努力把科學發展觀活動的成果轉化為教育系統廣大幹部教師解放思想、幹事創業、加快發展的強大動力,推進我縣教育不斷向前發展！

【第7篇】法院落實科學發展觀推進審判工作發展情況報告

法院落實科學發展觀推進審判工作發展情況報告

一、進一步加強刑事審判工作，維護社會安定團結

社會穩定是人民群眾的共同心願，也是改革發展的重要前提。我們要進一步增強大局意識和維穩意識，堅持“嚴打”方針和寬嚴相濟的刑事政策，依法嚴懲嚴重危害群眾生命財產安全的暴力犯罪，進一步增強群眾生活的安全感。同時，要繼續開展掃黑除惡、禁毒等專項鬥爭，重點打擊新型毒品犯罪活動。依法查辦商業賄賂，嚴懲金融、財稅、證券等領域的犯罪和貪汙賄賂等職務犯罪，維護市場經濟秩序，促進反腐敗鬥爭深入開展，讓群眾感受到社會公平。保障被告人依法行使辯護權，做到定罪準確、量刑適當，確保無罪的人不受刑事追究。大力開展少年審判試點工作，切實做好矯治和預防青少年犯罪工作，完善突發性群體事件處置機制，落實社會治安綜合治理各項措施，積極參與治安防控體系建設。

二、進一步發揮民事、行政審判職能作用，切實保障社會和諧

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。構建社會主義和諧社會，要依法調處各類民商事關係，平等保護當事人的合法權益，推動建立誠信友愛、公平正義社會秩序。加大智慧財產權的司法保護，依法公正、高效地處理各類智慧財產權糾紛，促進我縣自主創新機制的發展和完善。妥善處理涉外涉港澳臺民商事糾紛，平等保護各方當事人的合法權益，進一步塑造我縣在對外開放中的良好法治形象。依法審理好房地產糾紛案件，促進房地產市場的健康有序發展。此外，加強行政審判工作，堅持監督與支援並重的原則，依法履行司法審查職能，促進行政機關依法正確履行職責和政府職能轉變。

三、進一步強化執行工作力度，努力化解執行難題

司法關注民生，關鍵在於審判工作的公正高效。司法關注民生，首要前提和基礎就是堅持公正高效地審理案件，任何時候都不能動搖。作為人民法院，必須切實加強以提高質量和效率為中心的審判管理工作，健全審判管理機構和制度，強化業績綜合考評和審判質量評查，落實院、庭長的審判管理職責，用科學、嚴格的管理保障審判工作的高質量。審判效率對司法公正、關注民生同樣具有十分重要的作用，案件久拖不決、效率不高，勢必增加當事人訴累。因此，必須進一步強化審判流程管理，保障當事人用最少的訴訟成本實現自己的合法權益。為達成以上目標，我們要繼續堅持規範執行程式、公開執行資訊和強化執行監督等各項措施。加快執行資訊化建設程序，應用執行流程管理系統軟體，有效監督執行案件的各個環節。公開執行案件流程等重大執行工作事項，切實保障當事人的知情權。我們要認真落實“案情通報”制度，在規定的時間內接受當事人有關案件進展情況的詢問、來訪。嚴格執行最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合下發的《關於依法嚴肅查處拒不執行判決、裁定和暴力抗拒法院執行犯罪行為有關問題的通知》精神，依法打擊暴力抗拒法院執行犯罪行為，維護法律的權威，有效實現當事人的合法權益。繼續積極爭取黨委、政府的重視支援，加強與相關部門和社會各界的溝通、協調，加強法制宣傳，努力解決執行難問題。

四、進一步完善便民、利民、為民措施，保護群眾合法權益

司法關注民生，必須把便民訴訟和司法救助工作作為重要載體。司法關注民生，還要認真落實便民、利民、為民措施，使群眾在得到公正的同時，切身感受到司法的人文關懷。認識和把握新形勢下人民內部矛盾產生的特點和規律，建立健全社會矛盾糾紛調處機制，是構建和諧社會所必須研究和解決的具有全域性性、前瞻性、戰略性的重大課題。我們要不斷加強立案、信訪兩個“文明視窗”建設，通過為群眾提供訴訟導引，告知訴訟風險，引導群眾依法、正確表達利益訴求；通過探索網上立案、預約立案等方式，切實為群眾訴訟提供便利。健全維護群眾合法權益的各項機制。

一是認真貫徹《中華人民共和國民事訴訟法》關於再審案件的新規定，降低再審准入門檻，嚴格程式，強化辨法析理，確保案結事了。二是積極落實司法救助措施，認真執行最高法院下發的有關司法救助工作的規定，對符合法律規定條件的當事人提供訴訟費緩減免、指定辯護人等各種司法救助。三是充分發揮調解在構建和諧社會中的重要作用，將之作為化解矛盾的重要手段和優先選擇。開展以民事案件調解、刑事附帶民事案件調解為重點的專項調研。加強對當事人的訴前指導、審中釋法、判後釋疑和執行和解力度，引導當事人正確認識和行使訴訟權利，明確和自覺履行法律義務，瞭解和主動承擔訴訟風險，不斷提高司法裁判的公信力，最大限度化解社會矛盾糾紛。密切與人民調解組織、仲裁機構、行政機關以及其他有關部門的相互配合、相互銜接，促進多元化調解機制的建立，積極營造和諧的訴訟文化和糾紛解決氛圍。

五、進一步改進工作作風，狠抓審判質量和效率，完善各項工作規範和規章制度

在加強隊伍建設，實施人才興院戰略的同時，要更 加註重法官的為民作風建設。一是使法官心中裝著群眾，感情貼近群眾，增強公眾對司法的親近和信賴；二是組織法官深入鄉村、社群瞭解社情民意，從而進一步增強化解矛盾糾紛的能力；三是通過豐富多彩的法院文化，從細節上規範法官的言行舉止，養成高尚的道德修養和良好的工作與生活方式。

規範化建設是人民法院落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的具體實踐，是增加工作規範性和透明度、提高審判質量和效率、解決人民群眾反映強烈的突出問題的重要舉措。我們要以機關效能建設活動為契機，以探索建立公正、高效、權威的社會主義司法制度為目標，以解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的訴訟問題為核心，以制度建設和管理創新為主線，以強化監督為保障，建立權責明晰、行為規範、運轉協調的司法運作機制，權責統

一、相互制衡的司法決策機制，準確及時的司法資訊公開機制；同時，不斷強化對執法規範化制度的排查工作，定期對已有制度進行系統地清理和修改，及時出臺新的制度，逐漸形成以審判流程管理為核心的審判效率管理規範體系、以審判質量管理為核心的審判監督管理規範體系、以工作目標管理為核心的隊伍管理規範體系和以辦公後勤保障管理為核心的司法政務管理規範體系，並確保各項制度的有效貫徹執行，最終使我們法院的工作作風、工作效率和服務水平明顯改進，審判執行工作效能和司法政務管理效能明顯提高，人民群眾的滿意度明顯提升，為實現我用勁經濟社會又好又快發展提供堅強有力的司法保障

六、進一步抓好隊伍建設，深入開展社會主義法治理念教育和廉政教育，為依法促進社會和諧提供組織保障

我們要把社會主義法治理念教育活動作為法院隊伍思想政治建設的主線，深入持久地開展下去。在教育中要注意培樹起“四種觀念”：一是樹立科學的司法職能觀。要自覺把審判工作融入和諧社會建設的大格局中，充分發揮法院審判職能，努力做好科學發展的保障者。二是樹立科學的司法公正觀。要以科學發展觀為指導，科學謀劃、不斷加強法院自身建設發展，努力做好公平正義的維護者。三是樹立科學的司法責任觀。要倡導和諧理念，善用和諧方法，多種手段化解矛盾，進一步夯實和諧司法的根基，努力做好和諧社會的建設者。四是樹立科學的司法為民觀。要堅持把維護好人民群眾的根本利益作為法院一切工作的出發點與落腳點，緊扣“便民、利民、為民”這一主題，進一步完善便民服務措施、便民審判機制，努力做好群眾利益的捍衛者。

司法關注民生，必須依靠一支具有良好作風的法官隊伍。實現審判工作的公正高效，關注和保障民生，歸根到底要依靠一支高素質的法官隊伍來保證。因此，我們必須不斷提高法官的職業技能和貫徹落實科學發展觀的能力，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、司法公正的高素質隊伍。同時，要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，要更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”。

作為基層人民法院，學習貫徹黨的十七大精神，要緊密聯絡當前形勢和地方經濟社會的實際，緊密聯絡法院工作的實際，緊密聯絡本部門的實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點，在審判工作實踐中，時時處處關心民生，關注民生，使和諧之花開遍大地！

【第8篇】關於近期深入學習實踐科學發展觀活動工作進展情況的報告

自_____市深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我_____村按照市委、縣委的要求，緊密結合自身實際，以“堅持科學發展，加快_____騰飛”為主題，以“堅持科學發展，圍繞中心，服務群眾，深化推進新農村建設”為實踐載體，迅速行動，認真謀劃，細心組織，學習實踐活動進展順利,態勢良好，氛圍濃厚，認真貫徹落實黨的十七大精神，借深入開展學習實踐科學發展觀活動的強勁東風，把提高農民群眾的整體素質作為一根紅線，貫穿於我們整個新農村建設的始終，充分發揮農民群眾主體地位和主力軍的作用，現將近期學習實踐活動工作開展情況彙報如下：

一、加強組織領導，健全工作體制和機制

在參加由市委、縣委組織召開的深入學習實踐科學發展觀動員會後，我們認真學習傳達了市委、縣委通知精神，進一步統一思想，提高認識，對活動前期各項準備工作進行了研究部署。我村成立了關於學習實踐科學發展觀活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責學習實踐科學發展觀活動的組織協調、督促檢查、調研指導、資訊綜合彙總等具體事宜。對學習實踐活動的工作，進行了明細地分工，明確了各自工作職責，建立主要領導親自抓、科學發展觀辦公室具體抓，各黨支部書記負責，層層抓落實的工作機制，為活動的全面啟動提供了良好組織保障。

二、摸清黨員情況，明確基層黨組織現狀

結合各黨支部和黨員登記資訊，對所屬黨支部和黨員隊伍現狀開展了全面細緻的調查摸底。摸清了黨組織和黨員隸屬關係、數量和現狀，摸清流動黨員，特別是流入黨員的基本情況和聯絡方式，做到底子清、情況明。具體自我村3月25日召開動員大會以後，村科學發展觀領導小組積極組織學習活動，做到以黨員活動室為陣地，組織黨員幹部集中學：26日召集黨員幹部集中學習《科學發展關學習讀本》，以“堅持科學發展，加快_____騰飛”為主題，組織黨員幹部展開討論，收集意見。以通訊聯絡為方式，組織外出黨員幹部自覺學：與_____等在外務工黨員取得通訊聯絡，向他們提出學習要求，併為他們郵寄相關學習資料，督促他們自覺學。以年老體弱病殘黨員為物件，送學上門輔導學：27日村黨總支副書記_____為我村殘疾黨員_____送去科學發展觀學習資料，為他講解科學發展理論知識，鼓勵他參與到學習中來。通過我村全體黨員幹部的努力，實現了我村參學率達到100%。從而保證了學習實踐活動的順利開展。

三、結合工作實際，制定實施方案

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“堅持科學發展，加快_____騰飛”為主題，組織全村黨員幹部深入學習實踐科學發展觀，著力轉變不適應，不符合科學發展觀要求的思想觀念，解決影響和制約本地本村科學發展的突出問題以及我村黨員幹部黨性黨風黨紀方面問題，努力提升我們基層黨組織的凝聚力和服務力，確保黨員幹部受教育、科學發展上水平、社會經濟促發展、人民群眾得實惠、學習實踐出成績。在學習實踐科學發展觀準備工作期間，採取多種形式，廣泛徵求黨員、幹部和群眾對開展學習實踐活動的意見建議，最後確定實施方案。

四、加大宣傳動員，營造濃厚氛圍

五、突出重點，加強學習

我們採取集中培訓、分散自學、專題輔導、案例分析、遠端教學、上門送學等形式，組織黨員幹部認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展關學習讀本》、《科學發展觀重要論述摘編》以及《_____市深入學習實踐科學發展觀百題問答》，村黨組織領導幹部要帶頭學習理論和作學習報告。班子成員要帶頭調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。以“堅持科學發展，加快_____騰飛”為主題，深化解放思想大討論活動，引導黨員幹部轉變觀念，提高認識，對關於本村科學發展的主要問題形成共識。學習工作從26日開始後，黨員幹部開展學習積極，於3月27日召開了第一次學習會議，會上宣讀了我村關於學習實踐科學發展觀活動的相關計劃，學習了《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》一書，並對以後的學習提出具體要求。28日，我村再次組織學習討論科學發展觀的內容，安排了活動的宣傳工作和負責人。29日，組織全體黨員幹部討論學習意見併發放徵求意見表，收叢集眾意見。4月1日，召集黨員發放學習資料和文具，督促黨員幹部自覺學。4月6日，召開全體黨員大會總結前一段時期活動的發展情況，提出下一步學習任務，制定下一步學習計劃，要求黨員必須有6000字的筆記，村兩委幹部必須有15000字的筆記，並提出每個黨員必須寫學習心得體會。

此項活動開展以來，廣大黨員、幹部思想認識有了新的提高，增強了廣大黨員幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性，我們在今後的活動中將進一步理清思路，推動學習實踐活動的深入發展。

【第9篇】社保局科學發展觀整改成果情況和完善體制機制情況的報告

社保局科學發展觀整改成果情況和完善體制機制情況的報告

人力資源和社會保障局科學發展觀整改成果情況和完善體制機制情況的報告

市委學習實踐活動領導小組辦公室：

按照市委和學習實踐活動指導檢查組的工作部署，市人力資源和社會保障局把完成重點整改成果工作和完善體制機制工作作為整改落實階段工作的重中之重，認真抓實抓好。具體工作報告如下：

一、重點整改成果完成情況

市人力資源和社會保障局認真落實向社會公開承諾解決的重大民生問題。

1、解決創業促就業問題。20xx年1-6月份創業促就業工作實現全市新增22458人，完成計劃3.4萬人的66.1%；發放小額擔保貸款2148.5萬元；完成計劃的113.1%；解決9戶“零就業家庭”，“零就業家庭”做到出現一戶解決一戶，保持“零就業家庭”動態為零的工作目標。

2、解決社會保障問題。解決政策性關閉破產國有

企業退休人員醫療保險問題。截止20xx年7月，全市13戶地方政策性關閉破產國有企業，共計4278名退休人員已全部參加了城鎮職工基本醫療保險；提高城鎮職工基本醫療保險基金支付限額，由原2.8萬元提高到3.5萬元；城鎮居民基本醫療保險參保新增120xx人，完成計劃2萬人的60 %，工傷保險新增5500人，完成計劃1萬人的55%。

3、實施人才強市戰略。進一步完善《_____市人才工作服務專案建設的若干意見》等政策；完成了專業技術人員資料庫建設；人才繼續教育模式實現創新；舉辦了以考代評晉升專業技術職務人員繼續教育和《長_____北五味子的立體開發與研究》高研班課題；人才工作服務重點企業和重點專案建設力度進一步加大。開展人才招聘和引進工作，組織召開各類對接會10餘場，為全市30多家單位、民營經濟實體輸送、招聘人才300多人；建立了人事檔案管理系統、工資發放“五險一金”交納等銀行管理系統和人事代理管理系統。

4、公務員管理實現新突破。考核獎勵工作進一步規範化；職位職務管理程式更加嚴密；參照公務法管理單位申報稽核工作穩妥開展；公務員和事業單位補充人員考錄工作規範有序，公務員管理達到規範化、法制化。

二、完善體制機制情況

創新體制機制，是學習實踐活動的重要目標，推進科學發展，最根本的是要建立保障和服務科學發展的體制機制，在不斷鞏固和擴大學習實踐成果上實現新突破，以體制機制的不斷創新推動人力資源和社會保障的科學發展。研究建立一套科學的機制體制，很難在短時間完成，為抓好這項工作，人力資源和社會保障局黨委，堅持突出重點、全域性推進、大膽探索、嚴謹求實、立足當前、兼顧長遠的原則。在整改落實階段，通過廣泛徵求意見、嚴格自查、認真分析梳理、篩選討論、領導研究確定等方法步驟，對現有各類制度、規定進行一次集中清理，區分“廢、改、立”三種類型，徹底破除制約科學發展的制度障礙，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制。

1、及時廢止一批阻礙和制約科學發展的體制機制。

我局加大改革創新力度，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設。圍繞擴大就業、社會保障體系建設、構建和諧勞動關係、強化人才隊伍建設、完善公務員隊伍等方面重點，對原人事局、勞動保障局現有的各類政策措施、意見辦法、規章制度進行全面清理，對那些不適應發展形勢、阻礙科學發展的體制機制，在廣泛聽取各方面意見建議的基礎上，及時果斷予以廢止。根據新出臺的法律法規以及政府放權加快發展的原則，我局將不適應、不符合科學發展觀要求的8個行政審批專案變為日常監管，廢止規範性檔案3個。

2、調整完善一批區域性不適應科學發展的體制機制。

對一些總體較好、區域性內容不適應科學發展的體制機制，充分吸收基層和群眾意見，及時進行調整和完善，共修改完善規章制度3個。為提高醫保參保人員待遇，出臺了《關於醫療保險待遇政策調整有關事項的意見》，重新修改下發了《_____市人力資源和社會保障局違反工作紀律處罰辦法》，修訂出臺了《_____市公益性崗位開發管理辦法》。

3、建立健全一批促進科學發展的體制機制。

對於當前迫切需要而且實踐基礎又比較好的體制機制，加強調研，勇於創新，組織力量抓緊建立健全，新出臺體制機制方面的政策規定4個。在擴大內需應對金融危機方面，出臺了《關於採取積極措施減輕企業負擔，穩定就業局勢的實施意見》、《_____市人民政府<關於加強建設領域農民工勞動合同和工資支付管理>;的通知》、《關於應對當前經濟形勢切實做好勞動關係穩定工作的通知》、《關於開展“保增長、保民生、保穩定”法制宣傳活動的通知》。

新體制機制的建立完善，為促進人力資源和社會保障大發展快發展和科學發展提供強大動力和制度保障。學習實踐活動工作開展近半年以來，人力資源和社會保障工作取得了明顯成效，為全市經濟社會快速發展作出了貢獻。

二0xx年七月二十日

【第10篇】關於第三批學習實踐科學發展觀活動準備工作情況的報告

根據省委、市委安排部署和縣委學踐辦《關於做好第三批學習實踐活動準備工作的通知》(*學辦發〔2022〕14號)精神，我鎮認真做好了第三批學習實踐科學發展觀活動，現將有關情況報告如下：

一、認真學習傳達檔案精神

二、摸清底子，深入調研

為確保我鎮開展的第三批學習實踐活動順利啟動，有序推進，取得實效，我鎮抽調專人對全鎮黨組織和黨員情況進行了調查摸底。全鎮參加第三批學習實踐活動的單位總數15個，領導班子成員數36人，黨員總數538人，60歲以下黨員數為347人，國中及以下黨員數393人，流出黨員數43人，流入黨員數5人。按照深入學習實踐科學發展觀的要求，抓好調查研究工作，每名黨員幹部要積極向廣大黨員、群眾宣傳科學發展觀知識，充分聽取黨員、群眾對解決影響和制約科學發展及黨員幹部黨性黨風黨紀等方面突出問題的意見建議。廣泛開展群眾談心，溝通思想，增進理解，加強團結，著實瞭解黨員幹部群眾的思想、工作及生活生產狀況，明確黨員幹部群眾的所思所想所盼，初步摸清群眾中的突出問題，矛盾性問題，為後期的科學謀劃發展打實基礎、做好鋪墊。

三、著力整頓和建設基礎黨組織

為進一步理順基層黨組織隸屬關係，明確第三批學習實踐活動的領導關係，我們對全鎮12個農村黨支部班子進行了摸排，堅決遏制班子軟弱渙散出現癱瘓現象。對班子軟弱無力、存在違法違紀行為的張家坪兩委班子成員進行了及時調整，確保了我鎮經濟、社會穩定持續快速健康發展，為我鎮開展學習實踐活動奠定紮實的組織基礎。

【第11篇】發改局領導班子實踐科學發展觀情況的分析檢查報告

發改局領導班子實踐科學發展觀情況的分析檢查報告

分析檢查存在問題，查詢問題的根源，落實整改措施，既是開展解放思想實踐科學發展觀活動的重要環節，同時也是開展本次活動的最終目的。自今年2月份以來，我局領導班子嚴格按照市委、市政府和市實踐辦的工作要求，牢牢把握解放思想、轉變觀念、開拓創新、推進科學發展這一主題，以加強學習和深入調研為手段，以廣泛徵求意見和梳理問題為依託，緊密結合本單位職責任務，認真從思想觀念、素質能力、工作作風、制度建設等方面進行深入的剖析，理清了阻礙科學發展的主要問題及其根源所在，在此基礎上，初步找到了下一步整改的措施和方法，現分析報告如下：

一、落實科學發展觀的做法和成效

近年來，我局領導班子在市委市政府的正確領導和省發展改革委的指導下，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委市政府的工作部署和要求，立足本職，恪盡職守，兢兢業業，創新工作思路和工作方法，做了大量紮實而富有成效的工作，為“推進經濟社會雙轉型，建設富強和諧新東莞”，實現經濟持續快速協調健康發展和社會進步作出了積極的貢獻。回顧我局在貫徹和落實科學發展觀方面的工作實踐，主要做法和成效有如下幾個方面：

（一）注重對科學發展觀的學習，進一步理清了有利於科學發展的工作思路。

一是注重對科學發展觀理論的學習。近年來，局領導班子通過制訂學習計劃，掀起了對中央、省、市領導關於科學發展觀重要講話精神的學習熱潮，尤其是十七大召開以來，胡錦濤總書記代表中共中央所作的“十七大”報告，成了全域性上下學習的焦點。一方面，領導班子成員積極圍繞科學發展觀的歷史沿革、基本內涵和要求等，展開積極的討論，開展了大量的調查研究，並帶頭撰寫心得體會，在理論上不斷深化對科學發展觀的認識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性。另一方面，領導班子積極聯絡本局職責，針對產業結構調整、轉型升級的突出問題，就如何更新發展理念、完善發展思路等進行了認真的學習思考，提高了對進一步解放思想、著力破解發展難題重要性的認識。

二是注重對先進城市經驗的吸收。為探索新形勢下發展改革部門在實施綜合協調、推動科學發展方面的新思路和新做法，去年5月份以來，以葉景圖同志為“班長”的新一屆局領導班子，多次組織由主要領導班子成員和有關業務科室科長參加的考察組，先後赴深圳、中山、廣州、佛山、無錫、蘇州和環渤海四市進行學習考察，並與當地發改部門座談。通過學習考察，我局幹部從中深深感受到先進城市在解放思想，推動新一輪大發展方面的科學思路和不凡氣魄，很好地開拓了我們的視野，進一步加深了對本部門工作職責定位的認識。

通過對科學發展觀理論的學習和對先進城市經驗的吸收，領導班子的思想觀念得到了很大的轉變，推動科學發展的工作思路也得到了進一步的明晰：發改部門就是要抓統籌協調，就是要把握髮展的大局。具體來講，一是要切實轉變觀念，把工作的重心放在對重大問題的研究上，積極做好市委市政府的參謀和助手；二是要提高各項規劃的水平，切實推動規劃的有效實施，發揮規劃對科學發展的引領作用；三是要把對重大專案的策劃和服務，作為推動產業結構升級轉型的重要環節來抓；四是要從產業政策、專案准入管理、重大工程建設等方面入手，大力推進節能減排；五是要加強對各項改革的統籌，完善科學發展的機制體制；六是要從以人為本，促進和諧的高度，重視糧食儲備和糧食安全工作等。思路決定出路，在接下來的近一年時間裡，我局的工作格局得到了很快的調整，新的工作機制正在形成，工作的新局面正在開啟，廣大幹部的精神風貌有了很大的改善。

（二）切實加強對重大問題的研究，為科學發展決策提供了必要的依據。

新一屆局領導班子成立以來，我局把對重大問題的研究作為各項工作的重中之重，積極圍繞經濟社會發展中的熱點、難點問題和事關發展全域性的戰略性問題，開展調查研究，形成了大量有價值的調研材料，為科學發展決策提供了必要的依據。一是加強對經濟社會“雙轉型”有關問題的研究。圍繞現代產業體系、主體功能區規劃、外源型經濟轉型升級、發展迴圈經濟等開展了多項專題調研，形成了一批有價值的調研報告，如《加強綜合統籌，促進經濟社會雙轉型》、《我市發展迴圈經濟的思考和建議》、《發展產業叢集 提高東莞產業競爭力》、《加快發展現代服務業 促進產業結構調整》、《東莞市可持續發展戰略實施情況報告》等，受到市委市政府或有關部門的充分肯定。二是加強了對產業結構調整相關問題的研究。開展了產業政策、產業空間佈局、人口控制等方面的調研，形成了《全面統籌謀劃完善工作機制 推進產業機構優化升級》、《關於加快產業結構調整的實施意見》（初稿）、《東莞市產業空間佈局研究》（初稿）、《關於我市人口調控的目標與對策建議》（初稿）等文稿。三是定期做好經濟形勢分析。我們制定了《關於經濟社會發展分析工作的基本框架》，進一步規範了全域性經濟社 會發展分析工作，定期撰寫季度、半年度和年度經濟形勢分析及計劃執行情況等報告，積極把握經濟執行態勢，提出應對措施，為市政府提供決策資料和各種資訊。四是圍繞節能減排進行專題調研。今年年初，我局與市科技局聯合組成調研組，前往河北省保定市和福建省廈門市就發展節能及新能源產業、推進節能降耗進行了專題調研考察，形成了《保定、廈門節能與新能源產業發展考察報告》，在吸收保定、廈門經驗的基礎上，結合我市實際，起草了《關於促進發展節能和新能源產業的意見》，有效推動了我市節能減排工作的開展。

（三）科學編制實施發展規劃，較好地發揮了規劃對科學發展的引領作用。

科學編制發展規劃，是引領和促進科學發展的重要環節，也是理清發展思路、明確發展目標的重要手段。近年來，我局領導班子高度重視規劃的編制工作，在深刻領會科學發展觀基本內涵和市委市政府總的工作思路、充分把握國內國際形勢、結合我市實際的基礎上，認真組織編制各類發展規劃，並積極組織實施，取得了較好的效果。一是精心組織，科學編制國民經濟和社會發展“十一五”規劃和年度計劃。為使規劃和計劃更加科學，更符合我市的實際和更具有可操作性，我們強化了調研，加強了與省規劃、計劃的銜接，創新了工作機制，充分吸收了市直部門和鎮（街）的意見以及專家學者的智慧，經反覆修改和精心論證，最後才交給人大代表審議，因此，包括1個規劃綱要、27個專項規劃及3個規劃研究在內的“十一五”規劃以及近年的年度計劃中，所提出的發展目標、發展思路、工作任務和政策措施等均在相應的人代會上得以高票通過。二是重視產業發展專項規劃的編制。為促進我市產業適度重型化發展，我們開展了石化下游產業發展規劃，目前，已完成了規劃初稿。為促進我市新能源與可再生能源發展，我們開展了東莞市熱電聯產專項規劃和東莞市天然氣汽車加氣站專項規劃的編制工作，目前，上述兩項規劃也已完成初稿。為確保我市的用水安全，我們開展了東江--水庫聯網規劃的前期研究等。三是強化規劃（計劃）的組織實施和評估監督。我們努力解決發展規劃編制實施過程中重編制、輕實施的問題，探索建立了跟蹤調查和評估監督機制，加強了對規劃中約束性指標完成情況的監測，及時對規劃（計劃）實施情況進行評估，分析實施過程中遇到的問題，提出了進一步推進規劃（計劃）實施的意見和建議。

（四）積極構建現代產業體系，促進了產業結構的有序調整和升級。

推動產業結構調整升級是我局的重要職能之一。近年來，我們以構建現代產業體系為目標，以策劃和推動重大專案建設為抓手，促進了產業結構的有序調整和升級。一是積極推動高技術產業發展。做好國家產業發展引導資金專案申報工作，近年先後有一批專案被列入國家和省的扶持計劃，得到相關資金的幫助，如東莞工業設計服務平臺專案、東莞市松山湖創意產業孵化器專案、虎門服裝技術創新中心專案等；積極推動“科技東莞”工程建設，支援一批企業建立國家、省、市級工程技術研發中心；加強與上級部門的溝通和銜接，加強相關資料的收集整理，成功爭取國家發改委認定東莞為“資訊產業國家高技術產業基地”,為我市加快高技術產業尤其是it產業的發展創造了更加有利的條件。二是加大力度組織策劃和服務好一批大專案。認真組織落實，策劃了14個重點專案（總投資約320億元）申報廣東省20xx年重點建設專案；積極推進城市快速軌道交通專案的前期工作，多次到國家發改委彙報有關情況，初步取得了國家發改委的支援，完成了專案建設規劃評估；協調推進中國散裂中子源專案，完成了專案裝置區選址，落實了專案預研經費，專案環境影響報告書已完成編制，近期將由專家進行評審，國家發改委已同意審批專案建議書；依託散裂中子源專案，積極開展連帶產業和重大專案的研究和策劃，包括努力爭取質子治癌專案、加強對核相關產業的研究和規劃等。

（五）大力推進節能減排，促進了經濟發展與資源環境的相協調。

節能減排任務是省下達給各市必須完成的硬指標，這項工作既是我局的重點，同時也是難點之一。我們通過落實政策措施和推進重點工程相結合，有序推進相關工作。一是會同有關部門制定《東莞市節能減排實施方案》和《東莞市節能減排獎勵資金實施辦法》並通過市政府的名義頒佈實施。二是制定《東莞市固定資產投資專案節能評估和審查辦法》，推行固定資產投資專案立項增加節能評估審查工作，規範專案的合理用能和節能設計。三是積極推進重大節能工程，草擬了《東莞市路燈節電改造工程實施意見》，提出了三年內全面實施路燈led改造的意見，得到市政府的認可，相關實施意見已由市政頒佈實施。四是堅決執行國家規定，制定小火電機組關停計劃，對高能耗高汙染的水泥和電力行業進行專項檢查，積極開展關停工作。五是積極推動新能源專案上馬。20xx年，東莞電化實業股份有限公司4×9e整體煤氣化聯合迴圈發電多聯產專案、大唐國際東莞igcc發電專案等，在我局的推動下，成功列入省規劃和國家示範專案。

（六）高度重視糧食儲備和糧食安全，促進了社會和諧。

確保糧食供應不出現斷檔脫銷，保持糧食市場的穩定，既是我局的重要職責，也是落實科學發展觀，以人為本，維護社會穩定，促進了社會和諧的需要。近年來，我局領導班子在糧食問題上始終給予高度的重視，通過加強糧食儲備和完善市場管理機制，確保了糧食的安全和供給。一是加強市直屬糧食儲備庫的建設和糧食倉庫維修工作。基本完成東站糧食儲備庫擴建第一期工程，做好麻湧角美糧庫建設的各項前期工作，基本確定莞城糧食儲備庫的選址規劃。投入300萬元維修資金用於25個糧所（庫）的倉庫維修專案。二是確保糧食市場供需平衡。加強和完善了我市糧食應急供應體系，保證了糧食市場供應；進一步完善了糧情監測系統建設，掌握我市社會存糧和糧食流通市場波動情況，健全了糧食預警預報機制。今年春節前後，我國南方部分地區遭遇罕見雨雪冰凍天氣，南下鐵路中斷，我市糧食市場供應大受影響，我局沉著應對，採取措施，在鐵路不通的情況下，積極組織海運，有效保證了春節期間糧食的供應，維護了社會的穩定。由於糧食工作到位，近年來我局曾多次受到省裡面的表揚。

二、存在的主要問題和根源

近年來，我局領導班子始終堅持用科學發展觀統領發展改革工作，堅持把促進經濟又好又快發展作為第一要務，堅持把改善民生、增進和諧貫穿各項工作的始終，一手抓規劃和重大問題研究，一手抓投資管理和重大專案建設，取得了一定的成績。但是我們也清醒地認識到，在工作中也存在一些不足，離市委市政府的要求和人民群眾的期望還有一段距離。在實踐科學發展觀學習調研階段，我局領導班子採用發放徵求意見表等方式向局機關全體人員、屬下基層單位負責人、市各有關局級單位、各鎮（街）辦事代表等進行廣泛徵集意見，並對照自身實際進行深入剖析，初步歸納出存在如下五個方面的問題：一是在思想觀念方面，存在不求有功但求無過的平庸思想，缺乏與時俱進、銳意進取的開拓精神，深入系統學習新時期的政治經濟思想理論和重大方針政策的積極性不夠強烈，對國家巨集觀調控政策的理解把握還不夠全面，在貫徹落實尤其是用好國家鼓勵發展的政策方面還需要進一步加強；二是在素質能力方面，更多地滿足於應付和完成日常的工作事務，沒能充分爭取時間去學習和提升把握全域性和駕馭市場經濟的能力，理論水平還未能完全適應時代發展的新要求，對新形勢的分析判斷和對重大問題的研究能力有待提高，對全球經濟執行的大趨勢關注不夠，在當好市委市政府參謀助手方面還存在差距；三是工作作風方面，喜歡循規蹈矩，對深入調查研究、創新工作方式、提高工作效能的改進不足，深入基層、密切聯絡群眾的力度不夠，對周圍環境、基層幹部群眾、屬下單位情況掌握不深，與幹部職工交流、溝通不夠，對老同志關心不多，在協調配合、服務意識、工作效率等方面仍存在一些不盡人意的地方，如一些工作有去思考，甚至也有了初步的實施方案，但遇到阻力時，往往就半途而廢；四是在履行部門職責方面，還存在許多不到位的地方，統籌協調的職能未能有效發揮出來。比如，我們做規劃很認真，也花了很多工夫，但由於缺乏實施的機制，對發展的引導作用沒有真正發揮出來，而我們至今又沒有建立一套有效的機制；又比如，我們對新興產業的培育方面還缺乏有效的手段，產業結構調整的步伐偏慢；在產業空間佈局方面，雖然我們也加強了研究，但全市一盤棋、統籌、協調發展的格局仍未形成；經濟體制改革是我局的重要職能之一，但相關工作進展緩慢等等；五是在制度建設方面，雖然領導班子重視並推進制度建設，但抓得不夠緊，進展不夠理想。由於制度不夠完善，對幹部職工的教育監督力度也因此不夠強，預防和規避職務犯罪的主動性也還不夠，廣大幹部職工的工作積極性仍未能很好地整體發揮出來等等。

對存在的問題，我們班子不隱藏，不躲閃，而且勇於指出，敢於面對，還開誠佈公，力求借助群眾的力量加以查詢原因，及時糾正和改進。之所以存在以上列舉的一些問題，我們認為主要有如下幾方面的原因：客觀原因方面，主要是工作忙、任務重，無暇抽空進行思想錘鍊和知識更新，但這些都是次要的。主觀原因方面可以歸納為如下幾點：一是黨員的理想信念和幹部的責任使命認識不足，放鬆思想和世界觀的改造，導致沒有以一個黨員領導幹部的高標準要求和約束自己，沒有正確處理好學習與工作的關係；二是全心全意為人民服務的宗旨意識還不夠強，缺少銳意改革、開拓進取、敢想敢說敢幹的革命精神，導致沒有按照人民群眾的需要來自覺錘鍊的自身素質能力，只是滿足於履行“三定方案”賦予的職責職能，滿足於圓滿完成上級佈置的工作任務；三是缺乏堅忍不拔的革命精神、開拓創新的革命意志和艱苦奮鬥的優良作風，導致沒有與時俱進深入調查研究，沒有密切聯絡基層和群眾、時刻根據群眾的根本利益和基層政府的需要來大膽開展工作；四是對科學發展觀的豐富內涵學習不夠透徹、理解不夠深刻，在工作中未能很好地轉變觀念，甚至仍習慣於用計劃經濟時代處理微觀事務的工作方式、方法來應對當前的工作，造成在履行職責方面出現缺位；五是存在求穩、得過且過的思想，沒有正確理解好批評與團結的關係以及糾錯與和諧的關係，對局機關一些遲到早退等現象沒有及時大膽地糾正，對某些部門越位行駛 “三定”方案中屬於我局的工作職能採取姑息將就的態度，等等。

三、深入貫徹落實科學發展觀的思路和措施

當前，我市正處於經濟社會雙轉型、推動產業結構調整升級的關鍵時期。我們要深刻領會十七大的主題、深入學習貫徹科學發展觀理論，按照市委市政府的工作部署，結合我局工作實際，以剖析領導班子存在的問題及其根源為契機，進一步解放思想，開拓創新，積極謀劃科學發展以及推動產業結構調整升級的新思路，開創發展改革工作新局面。

（一）增強改革意識，創新工作思路。

學習實踐科學發展觀要求發展改革部門創新思路，全面履行巨集觀調控和綜合協調職責，要求領導班子解放思想，更新觀念,開拓性地做好各項工作。一是要突破思維定勢，做到“三個解放出來”。從過去習慣於考慮促進經濟的高增長的見物不見人的思維慣勢中解放出來，切實確立以人為本、全面協調可持續發展的理念；從過去習慣於自我比較，短視的狹隘思想中解放出來，切實確立以世界眼光分析謀劃東莞未來發展的寬廣視野；從過去習慣於按部就班、被動等待的精神狀態中解放出來，切實確立主動研究問題、自覺服務大局、奮發有為的精神風貌。二是要明晰思路，做好“兩個新突破”。明晰新時期新發展階段對發展改革工作的新要求，明確發展改革工作的定位，創新工作方式，實現重大問題、重點領域、重要對策的研究上新突破，為市委市政府出謀獻策、當好參謀助手；明晰市場經濟條件下投資管理應該採取的新思路、新方法、新措施，實現重大專案、重點設施、重要裝置引進、建設、管理上的新突破，為推動科學發展和產業轉型升級作出新貢獻。

（二）加強能力建設，確保各項工作到位。

學習實踐科學發展觀要求發展和改革部門不斷改進自身能力素質建設,提高領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力,切實發揮領導班子、領導幹部的模範帶頭作用。鑑於當前經濟社會發展面臨的新困難、新問題、新考驗比以往都要複雜和艱鉅，為做好發展改革工作，我們將重點提高“三種能力”，做好“八大工作”。

1、提高正確判斷形勢、科學制定政策的能力。這是當好參謀助手的前提，也是做好發展改革工作的基本功。為此，我們將做好以下兩項工作：一是加強形勢分析。加強對國家和省巨集觀政策的收集和分析，健全和完善經濟形勢分析框架，建立鎮街專人定期報送發展和改革資訊的制度，完善資訊採集渠道，及時提出季度、半年和年度經濟社會執行情況分析報告，為市政府提供決策資料和各種資訊。儘快完成經濟社會發展監測預測與分析評價系統的開發，年內啟動預測分析評價系統試執行，依託系統強化對全市經濟社會執行的監測、分析。二是做好重大問題研究。廣泛開展調研，及時掌握經濟執行和社會發展的第一手材料，確保提出的政策建議有理有據，切實可行。我們要根據科學發展觀和“雙轉型”的要求，圍繞現代產業體系建設、外向型經濟轉型升級、自主創新、城鄉統籌發展、新勞動合同法影響等開展調查研究，重點做好產業結構調整變化的動態分析，圍繞構建現代產業體系、提高人口素質等問題，集中力量加強對障礙東莞發展的突出問題的梳理，拿出推動產業結構升級的政策意見和工作方案，制訂產業結構調整指導目錄，提出各鎮中心區“退二進三”的配套政策，協調推動產業結構調整的工作格局。抓緊組織策劃“東莞發展論壇”，儘快與國家發改委巨集觀經濟研究院達成合作意向，藉助國家級研究機構和人員的力量，開展我市經濟社會轉型問題的研討。

2、提高加強統籌協調、促進科學發展的能力。統籌協調是科學發展觀的根本方法，也是做好發展改革工作的重要手段。為此，我們將做好三項工作：一是完善政策導向。加強產業發展的規劃研究，協調好各種利益關係，調動和發揮好各方面的積極性，妥善提出產業調整升級的總體規劃，組織編制全市產業發展與空間佈局規劃，研究提出加快發展現代產業體系的指導性意見，制定我市產業導向目錄。二是抓緊實施資訊產業國家高技術產業基地相關規劃，探索建立高技術產業化專項專案庫，積極做好相關專案的報批工作。三是大力推進節能減排。嚴格執行《東莞市固定資產投資專案節能評估和審查辦法》，進一步強化重大專案立項節能評估和審查工作；加大力度關停淘汰小火電機組，嚴禁新上燃煤電廠、水泥、製革、造紙等專案；加快推進一批重點節能減排工程，推動東莞電化洪梅太陽洲igcc電廠專案、大唐國際發電igcc電廠專案、沙角電廠二期等大型環保電廠儘快上馬。

3、提高科學規劃、組織策劃的能力。規劃策劃既是引領科學發展的主要方法，也是落實發展改革工作的有力手段。為此，我們將做好三項工作：一是科學、高水平編制有關規劃，推動規劃有效實施。按照國家和省編制主體功能區的有關要求和編制原則，結合市委市政府在加快產業結構調整方面的基本思路，繼續加強對產業發展和空間佈局課題研究，完成《產業結構調整規劃》；完成我市石化下游產業發展及佈局規劃編制；修編完善我市熱電聯產專項規劃，爭取納入全省的規劃之中；加快出臺東莞市推廣天然氣汽車加氣專案實施方案和天然氣加氣站管理辦法；加快編制東江--水庫聯網規劃。研究、出臺規劃管理辦法，加強對各類規劃的統籌，進一步強化規劃的導向作用。創新年度計劃執行情況的跟蹤、銜接方式，強化部門資訊的溝通，增強計劃的指導性和執行力。二是做好“十一五”規劃中期評估。精心組織，擬好評估方案，有效跟蹤各專案標和任務特別是約束性指標的完成情況，對規劃實施過程中存在的問題提出後期工作建議，完成《東莞市關於“十一五”規劃綱要實施情況的中期評估報告》報市政府。三是加大力度策劃一批重大專案。依託散裂中子源專案，以建設國家資訊產業高技術產業基地為重點，加強與基層、企業的溝通、聯絡，加強對上級決策的呼應、對接，主動策劃專案、承接專案，推動一批省市重點專案、高新技術專案、新能源專案等上馬。積極開展散裂中子源連帶產業和重大專案的研究和策劃，繼續爭取質子治癌專案，儘快啟動核相關產業的研究和規劃。積極做好國家產業發展引導資金專案申報。穩步推進市直屬角美糧食儲備庫、市直屬莞城糧食儲備庫等重點專案建設。

（三）創新工作方式、方法，提高工作效率。

學習實踐科學發展觀要求發展和改革部門創新工作方式，改進工作方法，提高工作效率。為提升單位工作效能，滿足上級和群眾的實際需要，我們將重點實現“四個提高”：一是提高辦事效能。繼續深化行政審批制度改革和加強政務公開，改進管理方法，減少管理環節，簡化辦事程式，壓縮辦事時限，對該公開的要堅決公開，對該放開的要堅決放開，同時要完善行政審批專案的公示、聽證和責任追求等措施，做到程式規範、環節簡化、公開透明、責任明確、監管到位。二是提高辦公自動化水平。積極運用現代化的管理和辦公手段，加強電子政府建設，進一步推進網上辦公系統的開發應用，豐富網站的內容，擴大服務範圍，提高服務質量。進一步完善糧情監測網路建設，主動運用科學技術手段及時掌握糧食流通市場的波動情況、及時掌握糧食倉庫的動態變化情況，即時掌握我市社會存糧和糧食流通市場波動情況，進一步健全和完善糧食預警預報機制。三是提高跟蹤督促力度。進一步加強督查督辦工作，對市委市政府交辦的每一件事項，對鎮街和企業報來的每一個檔案，都要跟蹤進度，督促檢查辦理結果，做好及時反饋。四是提高工作責任心。繼續營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍，增強以工作為重、以公事為重、以公共利益為重的責任意識，恪盡職守，兢兢業業做好本職工作。

（四）加強制度和隊伍建設，切實改進作風。

學習實踐科學發展觀要求發展和改革部門加強制度建設，營造學習創新氛圍，全面改進作風。為此，我們重點做好四項工作：一是完善各項制度。制度是落實責任制、促進依法行政的重要舉措。要進一步健全和完善議事決策、崗位職責、依法行政、人事財務管理、監督、考評和責任追究等制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。二是全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，進一步增強大局意識、憂患意識、公僕意識和節儉意識。三是自覺加強自身修養，說話辦事、待人接物要注意身份、注意口氣、注意方式，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，為市委市政府當好參謀助手，為兄弟部門搞好服務，為鎮街和企業辦好實事。四是進一步加強廉政建設，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，以黨風廉政建設責任制為龍頭，以構建懲治和預防腐敗體系為主線，加強對幹部的教育和監督，建設一直廉政、高效、勤勞、務實的優秀公務員隊伍。五是繼續組織開展好理論研討和業務學習活動，建設學習型機關，不斷提高落實科學發展的本領和才幹。

【第12篇】職業教育發展情況科學發展觀調研報告

職業教育發展情況科學發展觀調研報告

在整個教育體系中，職業教育舉足輕重。它是培養經濟建設第一線人才的主陣地，是教育為經濟建設服務的結合點。黨和國家歷來十分重視發展職業教育，特別在近幾年更是把職業教育擺在了發展經濟的戰略位置，從政策導向到經濟扶持等方面都採取了不少措施。我縣職業教育起步也不算晚，也曾有過一段輝煌的歷史，但總體上看仍然顯得薄弱，發展的過程中困難重重，存在不少問題。職業教育的發展速度與經濟建設對人才的需求形成了極大的反差制約了當地經濟的發展。在此次學習實踐科學發展觀活動中，我結合教育實際，圍繞當前教育發展的重大任務，深入開展調研。現把對職業教育專題調研中發現的問題及今後工作建議報告如下：

一、職業教育發展概況

（一）職業教育發展沿革

據史料記載，職業技術起源於清宣統二年(1910年)距今近百年的歷史。先後創辦過兩所農業學校和一所職業學校。農業學校開設園藝實習班，開展茶、果栽培和加工技術傳授。職業學校從請來兩個師傅為教員，教學內容是教學生紡線織布、染布等技術，學員學習大小花格子布的紡織和印染技術。享有盛名的馬鄧茶的栽培、製作加工以及振太街花布均是農業學校和職業學校傳授技術後得以提升和延續的結果。

新中國成立後，人們對文化和科技的需求更加迫切，各類文化學習班和技術培訓輔導班大量舉辦。

1958年在大辦農業中學的要求下，全縣區社辦起農業中學32校，學生712人。

1959年農業中學調整為兩個公社一校，全縣保留10校，學生220人。

1961年至1963年農業中學再度調整保留為1校(者東農業中學),學生129人。

1966年，全縣農業中學校數又增至5校，學生261人。在恩樂開辦了農業技術學校，學員44人。

1967年，全縣農業中學校數發展到9校，學生261人。其中縣扶持指導辦者東農業中學，公社辦勐大平掌農業中學，其餘農業中學均為區辦。

“文化大革命”期間，各級農業中學先後停辦。

1972年，縣農科所開辦一所農業技術學校，招收新生1班，40餘人，2年後停辦。

1973年，者東農業中學改為“第三中學”(普通中學)。

1978年8月，開辦“師範班”。1980年10月經思茅行署批准改建為“縣國小教師進修學校”。1985年經省教育廳備案協同省計委批准正式屬中等師範學校規格建制，開始招收全日制離職系統進修中等師範學員。1987年停招系統進修中師班，轉為在職教師崗位培訓。，教師進修學校與民族學院聯合招收函授本科漢語言文學班。同時面向社會在職幹部開展計算機應用基礎等多項職業技能培訓。

1985年，以教育部門為主，農、牧、衛生部門聯合創辦了“縣農職業中學”，同時掛“中央農業廣播學校分校”牌子。1986年開始只招國中畢業生，進而過渡成“職業高階中學”。

1986年10月，縣委、政府決定將縣農機站改辦“縣農業機械技術學校”。到1989年止，共舉辦50班(駕駛39班，管理員11班)，學員2392人次(駕駛1911人次，管理員481人次)。

1991年，按板鎮成人技術學校建立。1999年6月被省政府認定為“省級示範性成人技術學校”。學校以科教興鎮、科技致富為宗旨，培訓迎著季節走，按照農閒學，立足文化、著眼技術、服務生產，全面提高農民素質的指導思想，切實抓好農村科技培訓工作。發展至今，全縣還有合格成技校2所，村成技校110所。

進入二十世紀八九十年代，直至二十一世紀初以來，社會各部門，各種組織從自己工作需要出發，紛紛舉辦各種職業技能培訓班、培訓站、輔導站等培訓機構。培訓內容增多，培訓範圍增大。縣委黨校、婚育學校、駕駛技術培訓學校、農廣校、農函大運應而生，社會化的職業教育網路已經形成。職業教育真正成了部門單位普及業務知識，提高職工素質、職工個人提高業務水平、就業機會所必須，參與接受職業教育的意識增強、自覺性提高。

【第13篇】建委領導班子科學發展觀情況分析檢查報告

建委領導班子科學發展觀情況分析檢查報告

在區委的統一領導下，在區委第三指導檢查組的具體指導下，_____區建委認真貫徹落實我區深入學習實踐科學發展觀活動的各項工作部署，紮實抓好理論學習，深入開展調查研究，在全區各相關部門、各街道中徵求了對區建委及其領導班子的意見建議。針對意見建議，全體班子成員進行了認真的總結反思和深刻剖析。在此基礎上，區建委領導班子召開了專題民主生活會，深入查詢領導班子和個人在思想觀念、工作能力、工作作風等方面的不足，開展了認真的批評與自我批評，並就今後如何進一步做好我區城市建設管理和重點工程建設工作進行了深入研究，提出了改進措施，明確了努力方向，並形成區建委領導班子分析檢查報告。

一、深入學習實踐科學發展觀取得的主要成效

自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，區建委黨組高度重視，全體黨員幹部以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情，積極參加學習實踐活動。成立組織機構，制定實施方案，召開動員大會，營造學習實踐氛圍；認真組織理論學習，精心組織專題講座，精心安排專題研討，開展學習效果測試活動；抓好黨風廉政教育工作，深入開展專題調研，組織黨員幹部積極為_____發展建言獻策；開展學習體會交流，組織“講形勢、思責任”專題研討，開展解放思想大討論。通過學習、調研和討論，區建委領導班子進一步深化了對科學發展觀的理解和認識，進一步明確了我區在“深入實施‘天壇文化圈’發展戰略，建設現代化都市文化休閒區”中對_____區城市建設科學發展的新要求。在貫徹落實科學發展觀，推進建設事業持續健康發展上取得了五個方面成效。

一是加深了對科學發展觀的理解和認識。通過深入學習理論和解放思想大討論, 領導班子成員對科學發展觀有了更深刻的理解，對當前發展改革中遇到的新情況、新矛盾、新問題有了更加清醒的認識，並自覺查詢、主動轉變不符合科學發展觀的觀念和做法，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性顯著增強。通過學習討論和深入思考，領導班子認識到推動城市建設的科學發展，必須切實提高委領導班子科學決策、統籌發展的能力；依法行政、促進和諧的能力；開拓創新，破解發展中難題的能力；把科學發展的要求，轉化為領導班子指導建設事業科學發展的思路與措施，為區委區政府提供及時準確的決策依據。

二是提出了“四個圍繞”，抓好城市建設科學發展。通過學習調研，領導班子確立了以全面落實科學發展觀為統領，圍繞“保增長、促發展”，加快推進我區重點工程建設；圍繞建立“工程綠色服務通道”，深化審批制度改革、壓縮審批時限；圍繞優化發展環境，積極開展為企業服務，為群眾便民服務；圍繞“領導幹部作風年”建設，進一步加強幹部隊伍建設。

三是促進了建設專案投資落地。我們對列入20xx年度計劃的58個政府投資專案、19個房地產開發專案、40個在施工程專案，按照專案進展情況，分成前期手續、施工手續、正在施工三類情況，明確責任領導，加大協調、服務力度，確保擬建專案儘快落地、在施專案穩步推進。截止到5月11日，招投標入場登記41項，其中招投標37項，直接發包工程4項；政府投資專案35項，國有投資專案2項，利用外資2項，企業自籌2項；已完成開標的專案20項，公開招標18項。共計建築面積25萬平方米，投資金額6.26億元。其中政府投資建築面積17.6萬平方米，投資金額約5.24億元；其它性質的投資工程建築面積7.3萬平方米，投資金額約1.02億元。

四是開闢了綠色服務通道，縮短審批時限、精簡審批材料。對於政府重點投資專案和涉及民生的建設專案，我們積極協調，幫助爭取進入市建委重點專案行政審批綠色通道，為建設單位開展工程前期準備，儘早進行施工提供條件。同時，審批事項全部改為即時受理，視窗工作人員接到申請後，立即依照規定對申請材料進行審查，凡是能夠即時審批的事項，視窗接件後，立即進行審查，並決定是否批准。審批後，即時制發《辦理結果通知書》。自3月1日開始，建委所負責的9項行政管理事項和4項行政許可事項的辦理時限由原來的101個工作日縮減到35個工作日，總計縮減66個工作日，壓縮率為65%。通過開闢綠色服務通道，區建委為建設單位、施工企業節約了時間，為建設工程的儘快實施爭取了時間，受到了建設單位、施工企業的好評。

五是推進了市區重點工程建設進度。09年，建委列入區摺子工程的建設專案有21 項。我們把 “摺子工程”作為建委學習實踐科學發展觀的載體，我們積極運用科學發展觀學習成果，注重統籌兼顧，積極協調，主動爭取，分解任務，落實責任，有力地促進了市區重點工程建設進度。前門東片院落修繕整治工程穩步推進；區文化大廈和永定門南廣場工程建設取得突破性進展；東南二環濱河路等市政基礎設施建設加快推進；全區建設工程質量和安全監管工作保持平穩態勢。

二、深入貫徹落實科學發展觀存在的主要問題及原因

08年以來，在區委、區政府的正確領導下，區建委靠著真抓實 幹、迎難而上、破解難題、爭創一流的進取精神，打贏了前門大街修繕整治工程和草廠地區修繕整治工程兩大戰役；推進了12條市政道路建設和5項重點工程取得重大進展；保證了弘善家園和廣外南街保障性住房建設的順利實施；先後獲得了_____市奧運會、殘奧會先進集體，_____市三八紅旗集體，_____市建委系統先進單位等9項市級榮譽稱號。應該說，區建委取得了一定的成績，得到了區委、區政府和市建委的認可。但是，成績只能代表過去。區建委領導班子充分認識到，在面對全球金融危機不利影響和我區“保增長、促發展”迫切需要的嚴峻形勢下，我們在貫徹落實我區城市建設科學發展方面還存在很多不足，與科學發展觀的要求還有很大的差距。為此，按照學習實踐活動實施方案的工作安排，按照“五對照五檢查”的要求，區建委領導班子廣泛徵求和聽取各個方面的意見建議，班子成員深入談心，召開專題民主生活會開展批評與自我批評，召開黨組會專題對分析檢查報告進行深入研究。區建委領導班子認真查找了影響和制約_____區城市建設管理和重點工程建設科學發展的突出問題，主要表現在以下四個方面：

一是在推進重點工程建設的速度上與“又好又快”的要求還有差距。建委承擔的工程往往是我區的重點工程，乃至是_____市的重點工程，這些建設工程一方面是民生工程，一方面又肩負著重大政治責任。此時，如何推進重點工程的實施速度，就成為建委領導班子面臨的嚴峻考驗。每項工程接手之後，雖然我們領導班子高度重視，精心組織，分解任務，落實責任，靠前指揮，深入一線，調查研究，破解難題，但是面對一個又一個繁雜的手續，一份又一份上報的審批材料，我們還存在來回反覆，進展緩慢的情況；有時因為一個因素沒有考慮清楚，就影響了後續的各個環節的推進速度。

二是在破解城市建設難題上深入研究得不夠。目前，推進重點工程建設，面臨很多嚴重的現實問題和矛盾。既要“保增長、促發展”，又要著眼長遠、科學發展；既要保證質量和安全，又要加快推進工程速度；既要為企業開闢綠色通道，又不能違反規章制度；既要服務到位，又要監管有力，“兩頭堵”、“多頭堵”的現象時有發生。面對這些新矛盾，新問題，我們創新意識還不強，對這些問題深入研究得不夠。

三是在優化城市建設發展環境上還需要繼續努力。優化發展環境是解放思想，落實科學發展觀的重要內容。雖然連續兩年，在全市建委和房管系統政風行風評比中，_____區建委均名列第一，而且今年我們又進一步壓縮了審批時限，精簡了審批材料，規範了審批流程。但是，領導班子認識到我們在服務企業、優化環境上還大有可為。我們在施工現場監管上仍然處於粗放式管理層面上，科技監管的體系還沒有完全建立；在解決施工擾民和民擾施工問題還沒有很好的辦法；主動上門為企業服務，為企業解憂排難還做得不夠多，不夠好。

四是關心幹部職工、聯絡群眾方面還有待加強。區建委的同志們都是好同志，是一個團結的集體，戰鬥的集體，是一個友愛的集體，寬容的集體。每次測評和提意見，大家對領導班子都是稱讚的多，肯定的多，表揚的多，鼓勵的多，提的意見也是客觀公正，實事求是。但是領導班子認識到，我們關心幹部職工，聯絡群眾方面做得還不夠好，平時我們是分配任務的多，溝通交流的少；講責任的多，減壓力的少；批評得多，鼓勵表揚的少。面對這些問題，我們領導班子深感愧疚和不安，並請同志們諒解。

深刻剖析存在的問題和不足，既有客觀原因，也有主觀不足。但從根本上講，主要有以下幾個方面：

一是對城市建設“又好又快”發展在發揮主觀能動性方面做得不夠充分。工程建設有其基本的建設程式，有其客觀規律，但是它是一個長期的、系統的、複雜的工程，每個工程面臨的問題又不一樣，一項工程從開始啟動前期工作，到最後的竣工交付使用，期間需要辦理立項、拆遷、土地、規劃、交通、園林、文物、消防、建設等很多部門的手續，需要面對群眾，需要聯絡上下，需要協調左右，在推進工程的速度上沒有現成的模式和成熟的經驗可供參考。如何發揮主觀能動性，創造性地開展工作是推進工程建設速度的可靠保證。就以永定門南中軸廣場建設工程為例，這項工程前後有了很長時間，拋開客觀原因不說，就說主觀能動性的問題，我們應該查詢我們是否把整個工程各個環節考慮到更周密了，是否把各方的實際困難、利益訴求及可能的態度變化考慮得更現實了，是否把汛期施工等不利因素考慮得更全面了，在這些方面我們還做得不夠，還需要進一步從主觀上多找原因、再找原因，按照科學統籌原則來分析問題與解決問題。

二是還沒有建立起解決城市建設科學發展難題的體制機制。由於忙於事務性的工作，我們還存在著對政治理論和業務學習的危機感、緊迫感不夠強，自覺性還不夠高的問題。特別是學以致用的能力還要進一步提高。我們雖然注重了調查研究，但對具體工作往往是出現問題後才採取對策和措施，對如何在複雜多變的形勢下，推進城市建設管理，深入研究不夠。重建設輕管理、重眼前輕長遠的觀念仍未從根本上轉變。對此，必須進一步把駕馭難題、破解難題的能力提高到更高的水平上，必須更加註重科學分析、細化方案、合理運作，建立疑難問題解決處理機制。

三是抓機關作風建設力度不強、制度落實不能完全到位。面對新的形勢，我們深感機關作風建設還存在著不少薄弱環節，還存在部分同志工作作風不紮實，服務意識不夠強的問題，制定的規章制度落實得還不夠到位。除工作忙、任務重等客觀原因外，領導班子在抓機關作風建設方面，還是在體恤大家辛苦方面多於嚴格要求，狠抓制度落實的力度和韌性上做的還是不夠。部分幹部存在只重視業務工作，缺乏抓作風建設的責任感和主動性，抓作風建設的合力不夠堅強。

三、進一步推進我區城市建設的工作思路和重要舉措

通過深入學習實踐科學發展觀活動，區建委領導班子進一步認清了形勢，明確了思路，統一了思想，樹立了信心，找準了問題。面對_____加快基礎設施投資的歷史機遇，面對我區“保增長、促發展”的迫切要求，面對21項重點專案的建設重任，區建委領導班子必須轉變觀念，堅持創新，破解影響和制約城市建設科學發展的突出問題，提高領導科學發展的本領、創新工作機制、完善管理制度、狠抓工作落實。

總的工作思路是：以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以“保增長、促發展”為主題，以推進市區重點建設工程為載體，以強化建設工程質量、安全生產工作為基礎，以抓隊伍建設為保障，認真履行職責、依法行政、嚴格管理、開拓創新，推動城市建設新發展，為“深入實施‘天壇文化圈’發展戰略，建設現代化都市文化休閒區”搭建發展平臺。

面對查找出的主要問題，面對區委區政府部署的摺子工程工作任務，區建委領導班子在以下五個方面的採取舉措，深入學習實踐科學發展觀，推動城市建設科學發展。

（一）進一步推動重點工程建設，把“保增長、促發展”落到實處

09年，區建委要全力完成前門東片3個地塊，2235戶居民、4.4萬平方米的房屋修繕；要全力抓好區文化大廈、永定門南廣場工程建設、城管綜合業務用房等三項工程的建設任務；要牽頭完成地鐵

7、14號線的轄區拆遷工作任務；要完成市建委部署的既有建築節能改造任務；要重點抓好弘善家園小區工程質量、安全監管工作；要全力協助天街公司完成前門地區

二、

三、四街及前門西片地上、地下工程。為順利推進這些重點工程的進度，我們採取如下措施加快重點工程的推進速度：

一是細化統籌安排前期工作。要用科學發展觀理念統籌管理建設專案，加大溝通協調力度，努力爭取上級領導和部門對建設專案的關心、重視和支援，主動協調相關單位和部門，科學安排前期工作各個環節，使之合理銜接、有序實施，統籌兼顧推進專案。

二是強化規範專案管理。要促進專案管理的科學化、規範化、精細化。配強專案管理人員，進一步理順專案管理職能和權責關係，細化專案管理工作流程，始終堅持質量第一的原則，健全業主和監理、施工單位的質量管理體系，更加有效地發揮業主監督的權威作用，把質量安全要求細化在工程建設過程中的各個環節，嚴格把好安全質量關。

（二）進一步完善我區路網格局，把人民群眾得實惠落到實處

我區深入實施“天壇文化圈”戰略，其中重要的基礎條件就是進一步完善以“五橫五縱”為主的現代化交通體系，力爭實現主幹、次幹路及城市支路基本完成的目標。由於我區經濟基礎較為薄弱，短期內難以在市政基礎設施建設中投入過多的資金。面對今後繁重的任務，我們將積極探索以下措施,爭取更好的完成我區市政道路建設任務。

一是拓寬投資方式，加大爭取市政資金力度。按照_____市“十一五”規劃的戰略部署，市政府基礎設施投資將繼續加大向南城傾斜的力度。我們將通過多種方式,多種渠道爭取市政府資金。首先，進一步深化我區路網專案的可行性研究，做好前期工作，爭取市發改委對我區基礎設施建設工程資金予以更大比例的支援。其次，積極與市發改委溝通研究對專案資金的補貼方式，爭取把建設資金補貼變為拆遷資金補貼。第三，積極協調市交通委，從完善城市道路微迴圈系統的角度，爭取對部分專案工程資金進行補貼。

二是堅持大膽創新，繼續探索市政基礎設施建設投資新模式。以“天壇文化圈”各功能區為基礎，對新南城中軸大道、體育產業園區、“王”字型經濟磁場中涉及的安樂林路、長青南路和正義路南延南段等專案的投資模式進行深入研究，完善“市政帶開發”模式，因地制宜，確立符合專案實際情況的投資模式，儘快啟動市政工程建設，促進功能區專案深度開發。

三是結合危改開發，重點打造區域交通“微迴圈”網路。未來兩年是我區危舊房改造的攻堅時期,我們將繼續按照“重點專案市政先行和開發帶市政相輔相成”的思路，把握全區危改開發進度，適時啟動專案周邊市政道路，達到主幹路、次幹路、城市支路和小區路四級路網有機結合，最終實現“大交通，小迴圈”的交通理念。

（三）進一步強化職能監管，為我區城市建設科學發展保駕護航

一是嚴把招投標關，依法規範全區建設專案的招投標管理。採取“三嚴”、“三保”工作措施，推進招標工作，全力維護建築市場秩序。政府投資工程提前介入，提供綠色通道服務。

二是嚴把質量安全關，進一步落實質量安全生產“高壓線”工程。加大執法檢查力度，嚴格按照市建委新印發的處罰文書程式嚴厲查處監管工作中發現的違法行為；繼續落實全區建設專案質量安全網格化管理模式，確保所監管工程不發生重大質量安全事故；確保所監管工程達到《綠色施工管理規程》的要求；通過現代技術手段，全面實施對建築工地的安全監控。

三是嚴把企業誠信關，做好建築施工企業的動態監管工作。加強轄區建築企業資質和人員的動態監管，加強對在區施工的建築企業市場行為的動態監管，嚴格按照市建委要求做好工作落實。

（四）進一步抓好機關作風建設，為城市建設科學發展提供堅強的思想和組織保障

一是進一步增強廣大幹部職工貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把加強理論武裝擺在突出位置。著力推動廣大黨員、幹部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，用馬克思主義的立場、觀點和方法，認真分析面臨的新形勢和新任務。在深入學習政治理論的同時，還要認真鑽研專業知識、社會知識，增強把握全域性的能力。

二是注重提高服務水平，著重提升自身形象。要堅持以領導幹部作風建設年為契機，進一步轉變工作職能，創新管理方式，增強服務意識，提高依法行政、依法辦事水平，堅持以人為本，以服務促管理，以管理促發展，著力營造“勤政、務實、清廉”的優質服務環境。實現建設行業形象逐步提升，基層群眾的滿意度、認可度明顯提高。

三是切實規範制度執行，建設高素質的幹部隊伍。要繼續深化和完善制度規範執行的各項工作措施，從解決工作機制方面入手，強化工作紀律，健全完善崗位責任制，健全完善各項內部管理規章制度，健全工作獎懲激勵機制，繼續提高我們的創造力、凝聚力和戰鬥力。通過狠抓制度規範執行，增強幹部職工事業心和責任感，模範遵守各項規章制度和工作紀律，敢抓敢管，把抓落實作為推進各項工作的關鍵環節，形成嚴謹、務實的工作作風，建設高素質的幹部職工隊伍。

（五）進一步加強領導班子自身建設，提升領導城市建設科學發展的能力

領導班子加強自身的思想、組織、作風和廉政建設，是城市建設科學發展的重要保證。為此，我們將認真總結經驗，在加強幹部隊伍建設的同時，全面加強領導班子自身建設，著力提升領導建設事業科學發展的能力。

一是解放思想、深入學習，提高科學決策的能力。堅持把發展作為第一要務，領導班子成員在解放思想、學習實踐科學發展觀上將帶好頭、做好表率，深入領會科學發展觀的精神實質和深刻內涵。班子成員將樹立發展觀念和創新的精神，講究科學，遵循規律，以理性的思維深入研究建設工作的新任務，積極謀劃建設事業發展新思路，紮實開展建設工作的新實踐，並積極創新工作方式、工作機制。

二是求真務實、攻堅克難，提高破解難題的能力。要結合這次學習實踐科學發展觀活動，繼續堅持深化作風年建設的長效機制，進一步改進工作作風。堅持領導幹部主動深入基層一線調查研究，及時掌握第一手資料，做到工作決策反映民意、體現民意，切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題。進一步提高領導班子雷厲風行抓落實的能力，凡是決定的事情明確的任務，要有措施、有要求，按照工作責任制，明確責任，一抓到底，遇到困難、碰上問題不等不靠，積極主動地想辦法、拿主意，解決問題，克服困難，完成任務。

三是強化大局意識和團結意識，營造想幹事、能幹事、幹成事、幹大事的工作氛圍。要嚴格落實民主集中制原則，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，凡涉及全域性發展、體制改革、大額財務開支、專案建設、人員調配和幹部任用等重要事項，必須在充分醞釀的基礎上經過班子會討論決定。充分發揮民主管理職能，增強班子的凝聚力和戰鬥力，努力營造齊心協力謀發展、群策群力促和諧、團結一心幹事業的生動活潑的工作局面。

四是強化勤政廉政意識，以身作則，帶頭做清正廉潔的領導幹部。每位班子成員都要自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴於律己，清正廉潔，時時處處起到表率作用。同時要進一步健全完善各項工作制度，嚴格執行好中央、省、市及區委有關廉政建設方面的法律法規及政策制度，結合建設系統的工作實際，抓好重點崗位工作人員的教育監督管理工作。

本次分析檢查報告查找出的問題及整改的措施都只是初步的，下一步，區建委領導班子將按照區委的統一部署，繼續廣泛聽取各方面的意見，進一步剖析根源性問題，切實落實整改方案，為深入實施“天壇文化圈”發展戰略，我區城市建設又好又快發展做出新的貢獻。

【第14篇】中共臨淄區委貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告

根據深入學習實踐科學發展觀活動的部署要求，區委班子認真總結十六大以來的經濟社會發展情況，深入分析貫徹落實科學發展觀情況，於12月13日召開了區委常委民主生活會，班子成員緊密聯絡思想和工作實際，對照科學發展觀的要求，深入查詢班子和個人在貫徹落實科學發展觀以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，認真開展批評與自我批評，明確了改進措施和今後的努力方向。在此基礎上，充分吸收前一階段學習交流、開展“問計求智解難”大調研活動等取得的成果，廣泛徵求各方面意見建議，經過區委常委擴大會議認真討論，形成了區委班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告（評議稿）。

一、貫徹落實科學發展觀的主要情況

（一）堅持以科學發展觀為指導謀劃工作，發展思路更加完善明晰。區委堅持把科學發展觀作為行動指南，貫穿於想問題、作決策、抓工作的全過程，準確把握經濟社會發展的內在規律，按照科學發展觀的要求，進一步提升發展理念、完善工作思路，針對不同發展階段的不同特點，確定不同的工作重點和工作措施，推動全區經濟社會保持了良好發展勢頭。2003年初提出了深入挖掘、充分發揮“兩齊”優勢，努力爭創山東第一經濟強區的目標，以加快推進工業化為主旋律，不斷強化並落實“研究齊魯、服務齊魯、藉助齊魯、聯合齊魯”的戰略性措施，加快構築“三區一城”發展格局，2022年全區經濟社會發展綜合評價指數躍居全省30強首位。區十一次黨代會上，區委班子立足區情實際，把握廣大群眾的新期待，確定了“全面達小康，邁向現代化”的奮鬥目標，提出了科學發展、創新發展、和諧發展、率先發展“四個第一”和富民優先、科教優先、環保優先、節約優先“四個優先”的發展原則，確定了“一城四片區”產業發展架構和全面推進城鄉一體化發展的重大戰略。今年，根據全區經濟發展所處的新階段，提出了加快建設經濟文化強區的主題任務。這些發展理念和工作思路，立足臨淄發展的不同階段，前後承接，不斷完善，不斷提升，完全符合科學發展觀的要求，為全區經濟社會又好又快發展提供了有力的指引。

（六）全面加強黨的建設，領導科學發展的能力不斷提高。堅持按科學發展觀的要求加強和改進新形勢下黨的建設，著力在強組織、建機制、抓廉政上下功夫，為科學發展提供了堅強的組織保障。紮實開展先進性教育、深入學習實踐科學發展觀等活動，以科學的理論武裝頭腦，廣大黨員幹部的思想政治素質進一步提高。以提高貫徹落實科學發展觀的能力為重點，加強領導班子和幹部隊伍建設，嚴格按照《幹部選撥任用條例》選配幹部，注重在關鍵時刻和工作專案建設中鍛鍊幹部、考察幹部、使用幹部，各級班子和黨員幹部認真專業務實的素質和推動科學發展的能力不斷提高。深入開展“三級聯創”和“基層組織建設創新年”活動，紮實推進“強基工程”，各級黨組織的凝聚力、戰鬥力明顯增強。嚴格執行民主集中制，大力推行重大事項常委會票決制和全委會審決制，確保了各項重大決策的科學性、民主性。建立健全體現科學發展觀要求的幹部綜合考核評價機制，進一步提高了各級領導幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性。嚴格落實黨風廉政建設責任制，區委常委帶頭作出廉政承諾，自覺接受群眾監督，建立健全了教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，通過開通政風行風熱線，紮實開展黨員領導幹部“做勤廉表率、促科學發展”主題教育、作風建設年活動等，促進了黨風政風進一步好轉，今年下半年群眾滿意度測評綜合得分達905分。

二、在學習實踐活動中形成的新認識

結合近年來學習實踐科學發展觀的情況，通過第一階段的學習調研，全區領導幹部對科學發展觀的認識普遍有了新的深化和提高，形成了以下共識。

一是必須堅持解放思想，引領經濟社會發展方向。只有把解放思想作為推動科學發展的強大動力，進一步轉變觀念、開闊視野、拓寬思路，創新發展路徑，突破發展瓶頸，以思想大解放推動經濟大發展，才能在較高平臺上實現新跨越。

二是必須堅持立足實際，始終按客觀規律辦事。準確把握經濟社會發展規律、黨的執政規律，立足全區發展所處的新階段，堅持用科學發展觀分析形勢、研究問題，有針對性地制定政策措施，使我們的工作更加符合臨淄實際，更加符合科學發展觀的要求。

三是必須堅持科學發展，加快發展方式轉變。著眼於經濟效益、社會效益、環境效益相統一，持之以恆地抓好產業結構調整、自主創新、環保節能等工作，不斷提升產業發展層次，增強區域經濟核心競爭力。

四是必須堅持城鄉一體化發展，構建城鄉融合互動新格局。從戰略和全域性的高度審視發展、謀劃工作，堅持以工促農，以城帶鄉，全面落實新農村建設的各項政策措施，促進城鄉優質資源的合理有序流動，做到錯位發展，融合互動，不斷增強城鄉發展的協調性和區域整體功能。

五是必須堅持以人為本，始終做到執政為民。把為群眾謀利益、增福祉作為一切工作的出發點和落腳點，堅持問計於民、求智於民、解難為民，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事，把改革發展成果最大限度地體現到群眾生存發展的各個方面，不斷提升群眾的幸福度，進一步鞏固黨的執政基礎。

六是必須堅持全面加強黨的領導，為科學發展提供有力保障。我區各項重大決策的科學制定和實施，得益於區委始終堅持謀全域性、抓大事、把方向的基本思路和方法。面臨新形勢新任務，必須充分發揮黨委總攬全域性、協調各方的作用，統籌推進經濟、社會、文化各方面工作，領導經濟社會始終沿著正確科學的方向發展。

三、貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題

從10月份開始，區委在全區範圍內廣泛開展了“問計求智解難”大調研活動，通過走訪調研、召開座談會、調查問卷等形式，廣泛徵求了各方面的意見建議。按照“四對照、四檢查”的要求，對近年來貫徹落實科學發展觀過程中存在的突出問題進行了深入分析檢查，梳理歸納出8個方面的突出問題。

一是產業結構不夠優化。新型工業化水平雖有大幅提高，形成了四大主導產業，但科技創新能力不足，高新技術企業數量偏少，產品多集中於原材料、半成品領域，終端產品少，經濟核心競爭力不夠強。招商引資工作力度不夠大，科技含量高、帶動能力強的大專案依然偏少。農業基礎地位雖得到進一步鞏固，但農業現代化水平還比較低，標準化、產業化、規模化經營以及農村合作組織建設步伐不夠快。服務業發展相對滯後，增速雖高於gdp，但在短期內比重仍然偏小，新興服務業發展緩慢，齊文化優勢發揮得不夠充分。

二是環保節能工作壓力較大。作為多年形成的以化工產業為主導的區域，區委把從根本上解決環境汙染問題作為工作重點，從去年以來集中開展的環保綜合整治、城鄉環境綜合整治，啟動實施的“二沿三環”綠化、淄河綜合開發工程等，都極大地改善了我區的環境質量，但與人民群眾的期望相比還有一定差距，偷排偷放、超標排放的情況依然存在，環保監管有待於進一步加強，幹部群眾的環保意識有待於進一步提高。部分企業抓節能降耗的自覺性、積極性不高，淘汰落後產能的步伐不夠快，我區產業特點和駐地大企業節能減排的困難，導致全區節能降耗的任務十分艱鉅。

三是城鄉規劃、建設和管理水平有待進一步提高。重建設、輕規劃的問題未得到根本解決，對重大城建專案和現代化村莊規劃缺乏高層次設計和專家評估論證，還存在邊開發邊規劃的問題。城鄉建設差距較大，農村通訊、供水、排汙、垃圾處理、道路，特別是村內道路等基礎設施與城區相比仍然存在較大差距。建設品位不夠高，缺乏能夠體現齊文化特色的標誌性建築，與現代化、特色化、人性化要求還有差距。城鄉管理方式比較粗放，管理體制不夠理順，雖然建立了城鄉環境衛生整治長效機制，但專業化管理、市場化運作水平還不夠高，違章佔道經營、建築垃圾隨處亂倒、少數村環境衛生狀況差等現象依然存在。

五是社會穩定壓力較大。群眾信訪量仍然偏高，特別是由徵地、拆遷、企業改制等問題引發的上訪數量仍然較多，一些潛在的不安定因素，特別是容易導致群體性案件的因素依然存在。社會治安形勢還比較嚴峻，刑事案件仍時有發生。安全生產形勢不容樂觀，還存在不少安全生產隱患，尤其是礦區、危化品企業的安全生產工作需要進一步加強。

六是基層組織建設有待加強。個別基層黨組織戰鬥力不強，在發展經濟、維護穩定等方面沒有好的思路和措施。少數黨員幹部的素質偏低，進取意識不夠強，缺乏帶領群眾致富的責任心和緊迫感。基層民主政治建設水平有待提高，民主公開工作透明度不高，群眾的知情權、參與權、監督權還沒有得到很好的保障。部分村居、單位民主管理和民主決策制度不夠完善，還有不嚴格按制度和程式辦事的現象，工作規範化、制度化水平不高。基層黨風廉政建設還有差距，個別基層單位對黨風廉政建設重視程度不夠，法紀意識、依法辦事意識不強。

七是工作作風不夠紮實。多數領導幹部能夠拿出專門時間和精力深入基層調查研究，解決一些熱點難點問題，但對一些深層次問題研究分析得不夠透徹，調研成果對工作的指導性不夠強；與群眾面對面溝通交流不夠，對群眾的新期待、新要求有時瞭解不夠及時，幫助群眾解決生產生活中的實際問題相對較少。抓工作落實的力度還不夠，往往工作部署多，檢查督促較少，致使個別單位工作標準不高，推進力度不夠大。幹部作風建設還有一定差距，部分幹部服務企業和群眾的意識及能力不夠強。個別職能部門還存在著辦事效率不高、推諉扯皮、逃避責任等現象。對此，區委的態度是明確的，但處理反面典型的力度還不夠大。

八是區委班子自身建設需要進一步加強。能夠按照民主集中制原則研究解決重大問題，但對如何適應新形勢、新任務的要求，實施科學決策、民主決策、依法決策的機制研究不夠，對科學發展觀的認識、駕馭全域性、指導科學發展的能力有待進一步提高。班子內部能夠經常開展批評與自我批評，但往往是工作溝通多，思想交流少，在相互提醒、共同提高方面做得還不夠。區委高度重視黨風廉政建設，班子成員廉潔勤政的意識較強，但對個別細節落實還不夠嚴格，需要進一步從源頭上探索制度措施加以預防。

四、存在問題的原因

認真分析對照檢查出來的問題，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。從客觀上來說，是因為近年來全區經濟社會發展處於轉型期，深層次矛盾逐漸顯露，人民群眾對社會發展的期望值越來越高等因素導致的。從主觀上來說，總體上是因為區委班子在認識和落實科學發展觀方面還存在差距，需要在今後工作中認真加以解決。

一是對科學發展觀的學習領會、把握運用還不到位。對科學發展觀的理論學習還沒有做到積極主動，仍然存在忙於事務性工作、突擊階段性工作，對理論學習有所放鬆的現象。學習內容缺乏系統性、全面性，對一些新事物、新知識學習不夠透徹，掌握和運用還不夠好。理論聯絡實際做得不夠，缺乏理性的思考，帶著問題學、有針對性學的主動性不夠強。

二是在思想上還存在與科學發展觀要求不相適應的地方。從前期各級召開的民主生活會分析檢查情況看，個別領導幹部仍然在思想上存在一些不符合、不適應科學發展觀要求的地方，主要表現為：簡單的把發展等同於增長，強調經濟總量、增長速度比較多，對發展結構、質量、效益的優化重視還不夠；強調經濟發展多，考慮全面發展少，社會建設和社會管理方面的工作力度還不夠大。

三是在工作指導上與科學發展觀的要求還存在差距。對推動經濟社會發展的思想、做法、工作部署方面關注當前較多，推動全面、協調、可持續發展的力度還不夠大。研究問題深度不夠，對發展中的一些深層次矛盾和問題，研究不夠深入，存在著憑經驗辦事的現象，解決問題的新思路、新辦法不夠多，開拓創新的力度不夠大。

四是符合科學發展觀要求的工作推進機制還需進一步完善。民主科學決策機制還不夠健全，決策評估制度、決策失誤責任追究制度還不夠完善，專家參與決策的機制尚未完全建立起來。體現科學發展觀要求的考核評價體系還需進一步完善。制定的一些發展規劃，有的沒有很好地體現在實際工作中，規劃的導向和約束作用沒有得到充分發揮。

五、今後的努力方向和改進措施

（一）繼續解放思想，加強對科學發展觀的再學習再認識。把繼續解放思想和深入學習實踐科學發展觀結合起來，堅持把學習貫穿始終，深刻認識和全面領會科學發展觀的豐富內涵和理論精髓，按照 “六破六立”的要求，澄清對科學發展觀的片面理解和模糊認識，著力解決發展思路不清、發展信心不足、全域性意識不強等問題，使各級領導班子和黨員領導幹部思想得到昇華，切實統一到科學發展觀的各項要求上來，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。堅持理論聯絡實際，真正使科學發展觀的各項要求地方化、部門化、具體化，成為謀劃、指導和衡量實際工作的根本標尺，成為廣大黨員領導幹部的不懈追求。

【第15篇】關於貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告

根據市委開展學習實踐活動的部署和要求，按照學習實踐活動第二階段工作計劃安排，市農遷辦積極搞好學習培訓，深入開展調查研究，廣泛徵求意見建議，認真組織召開專題民主生活會，系統疏理貫徹落實科學發展觀的做法，深刻分析壓煤搬遷工作中不適應不符合科學發展觀的突出問題及其主觀原因，努力探索明確貫徹落實科學發展觀的思路、舉措和加強領導班子自身建設的具體意見，形成分析檢查報告如下：

一、十六大以來貫徹落實科學發展觀的做法與成效

在市委、市政府的正確領導和上級業務部門的具體指導下，市農遷辦堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，克服各種困難，齊心協力，開拓進取，各項工作取得了可喜成績。

一是更新觀念，形成共識抓搬遷。抓好搬遷工作，首要的是統一礦村的認識，把搬遷工作的思想基礎夯實打牢。這項工作涉及到千家萬戶的切身利益，群眾既有故土難離的思想，又感到經濟上可能受損失，還有的對補償標準、安置方案不滿意，對搬遷工作存有牴觸情緒。如果這些思想上的彎子扭不過來而強行搬遷，工作就會戧茬背勁，吃夾生飯，還有可能引發群眾上訪，形成不穩定因素，必然會影響到整個搬遷工作的健康順利進行。為此，這些年來我們始終把統一思想認識，形成良好輿論氛圍作為工作的首要任務和基礎性環節來抓，把紮實細緻的思想工作貫穿到搬遷的全過程。特別是堅持用發展的思想統順搬遷工作，引導礦村相互理解、相互支援，在互促雙贏、共謀發展上形成共識，在思想上牢固樹立了三種意識。一是抓搬遷就是謀發展。對煤炭企業來說，搬遷是對資源的一次整合是利用行政和經濟相結合的手段，自覺地對生產要素，進行優化配置，解放的是現實的生產力。通過搬遷解放煤炭資源，實現了資源的集約有效利用。既為煤炭企業創造了發展條件，保證了當前的發展需要；又擴大延伸了煤炭企業的生存發展空間，為長遠發展贏得了時間，奠定了基礎，帶來的是綜合的多重效應。對搬遷村及群眾來說，搬遷一方面是支援國家建設對區域性利益的犧牲，另一方面也是在更高層次、更好環境下重新規劃、重新定位自己的發展，是加快強村富民步伐的大好機遇，激發的是潛在的生產力。二是抓搬遷就是保穩定。抓好村莊搬遷，解放煤炭資源，解決礦業集團的煤炭生產接續問題，是我們義不容辭的責任和義務。只有這樣，才能使礦業集團贏得“轉產、轉移”的時間，才能使礦區10多萬幹部職工及家屬安居樂業，才能為礦區營造一個穩定發展的良好環境。三是抓搬遷就是促開放。我們把礦業集團當作最大的外商來對待，抓好搬遷工作，為礦區板塊的發展提供條件，就是在為外商搞好服務、創優環境、促進開放。這實質上也是一個宣傳_____對外開放、招商引資的視窗和渠道，就能夠吸引更多的外地客商來_____投資。總之，我們認為壓煤搬遷工作雖不是全市的大局，但能牽扯大局；雖不是全市的工作中心，但能影響中心。因此，這項工作必須打牢思想基礎，切實抓實、抓細、抓好。

二是科學運作，規範程式抓搬遷。搬遷工作怎麼抓？走什麼樣的路子？這是我們經常思考的問題。多年來的搬遷工作實踐，使我們逐步摸索出了一條行之有效的思路抓法，也就是“五步走”的工作規程。第一步是嚴格保密，突擊丈量。省政府下達搬遷計劃後，我們首先做好保密工作，封鎖搬遷訊息。同時，立即組織對壓煤村莊建築物的丈量，不給伺機搶建者留下違章建設的機會，確保房屋丈屋的準確性和公正性，減少不必要的麻煩。這是打好搬遷的基礎，實現良好開局的關鍵一步。第二步就是計算舊房補償數額，簽訂補償協議。這項工作也非常複雜，是各方利益的焦點所在。我們責成礦村雙方組成工作班子，按照省政府檔案規定，確定好補償範圍、標準、內容，最後達成協議，簽字劃押，並請市公證部門進行公證，受到法律的保護。第三步是慎重選擇新村址。我們堅持了三條原則，一是不壓煤炭，不搞二次搬遷的原則；二是向交通幹道靠攏、向鄉鎮駐地靠攏，向城區靠攏的原則；三是尊重群眾意願，村民大會討論決定的原則。由於堅持了以上原則，保證了新村選址的科學性。第四步是認真組織好房號的分配工作。這項工作搞不好很容易出問題，必須在條件成熟後進行。我們制定了一套嚴格的程式，實行現場抓鬮，公證部門全程參與，群眾代表現場監督，杜絕暗箱操作，全部陽光作業，做到了公平合理。第五步就是限期拆除舊房。為了避免建新不拆舊的現象，我們對村民建房協議以及付款方式都作了明確要求，制定了獎懲規定，確保舊房按時拆除。這五個步驟是互為條件、循序漸進的，收到了很好的效果，避免了許多糾紛，化解了很多矛盾，順利完成了搬遷任務，穩步推進了搬遷工作的開展。近年來，完成了8個村的整體搬遷任務，其中2022年有四個村通過了省政府的搬遷驗收，這樣的速度在全省也是少有的。

三是注入活力，加快建設抓搬遷。全面建設小康社會，搞好小城鎮建設，是我國社會主義初級階段農村走向城市化道路的必然選擇。實踐證明，在煤礦區充分發揮現代化煤礦輻射作用和壓煤村莊搬遷的良好機遇，把壓煤村莊搬遷和小城鎮建設、小康村建設巧妙地結合起來，是新形勢下拉動內需，擴大消費，改善環境，引導農民群眾早搬遷、快搬遷、樂意搬遷的一條有效途徑。近幾年來，我們在通往礦區東西25公里長的地帶上，將搬遷的壓煤村莊分別集中到新城、老城、王瓜店、湖屯、石橫5個鄉鎮駐地，用筆直寬闊的硬化大道連線起來，新村內幢幢樓房鱗次櫛比，嶄新的平房整齊有序，形成了初具規模的現代化大型商貿集鎮，為_____大地增添了現代化的生活氣息。近年搬遷的西鋪村、北大留村、南大留村、澗北村、北王村等都分別建在了石橫鎮駐地和湖屯鎮駐地，既改善了村民的人居環境，又擴充套件延伸了小城鎮的建設規模，實現了農村勞動力的合理轉移。石橫鎮南大留村，其規劃佈局達到了一個新的高度。石橫鎮是全國重點鎮，全國第一個小城鎮建設專案示範基地。聯合國工業發展組織在石橫鎮搞國際示範專案建設，該鎮邀請山東省城鄉規劃設計院和美國岡正國際公司編制了第三輪城鎮總體規劃，南大留村被納入這個總體規劃之中，從新村佈局到樓體設計均有聯合國工業發展組織具體實施，並作為首批開工專案投入建設。。據統計，近年來全市壓煤村用於新村建設上的個人消費就達4億多元，比國家的投入還要多。東大封村在新村建設上僅群眾投入的配套資金就有5000多萬元，充分顯示了群眾搬遷建房，參與小城鎮建設和小康村建設的積極性。老城鎮曹莊村、湖屯鎮澗北村、北王村、王瓜店鎮東大封村、石橫鎮北大留、南大留村都成了全市一流的小康村，引來不少外地參觀考察者。

二、在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題

回顧總結市農遷辦貫徹落實科學發展觀的做法，結合學習實踐科學發展觀活動中形成的新認識，我們清醒地認識到，與科學發展觀的要求相比，搬遷工作中還存在許多突出問題，主要表現在：

一、班子開拓意識、創新意識不強。總的講，農遷辦領導班子整體素質不錯，這些年來壓煤搬遷工作，也取得了一些成績。但是，與形勢任務的要求相比，還有許多不適應的地方。有的經驗不足，對搬遷業務還不夠精通；有的存有固步自封、因循守舊的思想，有的工作放不開手腳，有的事業心不夠強。從總的方面看，普遍存在開拓意識、創新意識不強的問題，打不開思路搞創新，工作仍沿用過去的一些老套路。

二、工作標準低，缺乏爭先進位的動力。農遷辦雖然也是市裡的一級事業單位，但由於人員較少，工作比較單一，致使有的同志認為是個小部門，承載的工作任務也不是市委、市政府的重點和中心，從而自覺不自覺地降低了工作的標準，存有隻求過得去不求過得硬的思想，總認為只要在同行業中不錯就可以了，缺乏那種“沒有最好，只有更好”只爭朝夕的精神，缺乏進一步爭先進位的動力。這種工作低標準的思想，無形之中影響了整個工作的快速推進和質量效益。

三、監督力度差，搬遷工程進度慢。工作中滿足於粗放式的管理和服務，對搬遷工作的環節監督上把握不夠。尤其是，一項搬遷工程鋪開以後，往往放鬆了推進的監督力度，不論是工程的招投標、環節進度，還是工程質量和資金的使用方面，缺乏及時有效的監督指導。由於施工過程中某些關鍵環節出問題，造成了搬遷工程進度緩慢，甚至一拖再拖。這既是一個工作力度問題，也是一個工作方式問題，更是一個思路抓法的問題。

四、制度機制不科學，缺少應有的工作審計監督。過去也制定了一些相關的工作制度，但是在與具體的工作環節扣得不緊，對推動工作的力度不大，大而化之的東西太多，針對性和可操作性不強。尤其是在工程建設過程中缺少應有的審計監督制度，致使工作中時常出現一些紕漏，在資金使用上，甚至出現了個別違法違紀的現象。

五、政策補償標準低，群眾的利益要求難以滿足。目前壓煤村莊搬遷補償還是沿用的10年前的老政策，補償標準明顯不符合現實的情況，搬遷村的群眾一直要求提高補償標準。但是，這個標準是全省統一制定的，我們已經多次向上級反映，省裡也正在研究出臺新的補償政策。

六、調查研究少，工作方式方法有待進一步提高。有的同志平時忙於事務性的工作多，跑下去的時間少，調查研究不夠。就是下去了，也往往是一般大概地瞭解情況，沒有專心致志地深入進去。工作的方式方法還比較粗放，有時犯有急躁情緒，與同志們交心溝通的少，有些工作抓得不夠細緻。

三、貫徹落實科學發展觀方面存在問題的原因分析

形成以上問題的原因是多方面的，從主觀上找原因，就農遷辦領導班子而言，主要有這樣幾個方面：

1、對科學發展觀的理解和把握不夠。近幾年來，按照科學發展觀的要求，各項工作不斷取得新進展，但我們對科學發展觀的理解和把握還不夠，對搬遷工作如何實現科學發展、如何更好地把搬遷工作融入市委市政府的工作大局，認識上還有差距，思想上還不夠主動。我們對搬遷工作的重要地位認識不夠，對如何發揮部門作用的認識不足，下步工作中，還存在很多值得改進之處。

2、忙於日常工作，創新意識不足。作為正局級設定的機構，“麻雀雖小，五臟俱全”，各項事務性工作非常繁重。因此，許多同志忙於應付常規性工作，對如何創新開展搬遷工作、如何更好地發揮部門作用缺乏戰略性思考

3、存有“小成即滿，盲目樂觀”的思想。認為_____的壓煤村莊搬遷工作，在泰安已經數一數二的，在省裡也能掛上號，這樣就不錯了，產生了“小成即滿，盲目樂觀”的情緒。表現在工作上就是動力不足，活力不夠，大幹的心氣不旺盛。

4、不敢觸及矛盾，怕擔風險。壓煤村莊搬遷工作是一項比較複雜的系統工程，牽扯的面比較廣，觸及搬遷村群眾的切實利益。一旦工作不細緻，就會激化矛盾，引發上訪，造成不穩定的局面。因此，工作中有時不敢觸及一些深層次的矛盾，怕出了問題擔當風險，放不開手腳抓工作。

5、部門職能職責不完善，缺乏應有的工作約束機制。雖然我們這個壓煤村莊搬遷部門是一個多年的老部門，但真正的部門職能職責並不那麼完善，賦予部門的有些職能職責還沒有真正利用和啟用起來，致使部門工作顯得單一，影響力不夠。同時也缺乏應有的工作約束機制，主要表現在對工作人員的考核獎懲方面，還沒有一套行之有效的制度和機制。

四、開展學習實踐科學發展觀活動以來形成的新認識

通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步深化了對科學發展觀的認識。在新的歷史起點上，推進壓煤搬遷工作又好又快發展，最根本的就是要把科學發展觀作為搬遷工作的指導方針，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

一是必須始終堅持把科學發展觀作為壓煤搬遷工作的根本指標，堅定不移地推進可持續發展搬遷與煤炭事業。把科學發展觀的理念、要求和方法與解決搬遷建設、斑裂處理等問題的具體實踐有機結合起來，把科學發展觀轉化為謀劃搬遷工作的正確思路、領導科學搬遷的實際能力、促進壓煤搬遷的政策措施。

二是必須加快搬遷程序，不斷提高用搬遷來保障礦區經濟社會又好又快發展的能力。搬遷工作關係到礦區經濟社會又好又快發展、事關礦區人民群眾切身利，必須把服務科學發展作為搬遷工作的根本任務，根據經濟社會發展大局來謀劃佈局加快搬遷程序。

三是必須始終堅持以人為本、搬遷為民的理念，把保障和改善民生擺在更加突出的位置。以人為本是科學發展觀的核心，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益是黨和國家一切工作的出發點和落腳點。搬遷工作與民生密切相關，做好壓煤搬遷工作，要以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產發展、生活環境等基本的需求為重點，突出解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的搬遷補償和民房斑裂補償問題。

四是必須始終堅持統籌兼顧，科學謀劃搬遷工作全面協調可持續發展。把統籌兼顧的方法運用到搬遷工作的各個方面，實現壓煤搬遷與社會主義新農村建設、小城鎮建設和舊村改造的有機結合，最大限度地發揮好搬遷效益，保障經濟社會可持續發展。

五是必須始終堅持改革創新，為壓煤搬遷工作提供不竭動力。著力轉變不適應科學發展觀的思想觀念，在新的思想高度上形成深化搬遷改革的共識，把握搬遷改革的方向。牢牢把握壓煤搬遷工作的新特徵，按照全面建設小康社會的新要求，針對影響搬遷工作全域性的重點領域和關鍵環節，著力解決一些難度大的深層次問題，在推進搬遷管理改革、探索建立長期穩定的搬遷工作新機制方面有所突破，努力構建支撐搬遷工作良性發展的長效機制。

六是必須始終堅持加強黨的建設和幹部隊伍建設，為搬遷工作提供堅強的組織和人才保障。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高廣大幹部特別是黨員領導幹部的理論思維和戰略思維能力，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。把開展深入學習實踐科學發展觀活動與促進黨員幹部講黨性、重品行、作表率緊密結合起來，進一步加強搬遷幹部隊伍建設，把農遷辦黨組建設成為善於領導科學發展的堅強集體，把黨員幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，把人才隊伍建設成為推動科學發展的重要支撐。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉的方針，加強反腐倡廉建設。

五、下步貫徹落實科學發展觀的主要思路和措施

解決上述問題，必須進一步強化措施，努力做好以下幾個方面的工作：

1、深入學習實踐科學發展觀，開拓創新促工作。深入學習實踐科學發展觀，是提升思想境界，解決模糊認識，理清工作思路的關鍵所在。下一步，要繼續自覺主動地深入學習和實踐科學發展觀，全面理解和把握科學發展觀的精神實質，用科學發展觀武裝自己的頭腦，提高分析問題、判斷是非的能力，緊緊抓住“發展是第一要義”這個關鍵，拓寬工作思路，創新工作方式方法，努力開創各項工作的新局面。

2、抓班子強隊伍，學標爭先永創一流。農遷辦黨組成員以身作則，在各項工作中發揮模範帶頭作用，遵紀守法，勤懇工作，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。堅決貫徹執行黨的民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合的工作制度，幹部任免、重大專案安排、大額資金使用等重大問題都應在深入調查研究、廣泛聽取意見、充分進行論證的基礎上，由黨組集體研究決定，確保決策正確和決策後順利實施。在抓好自身廉政建設的同時，堅持在工程招投標、資金管理等工作中加強監督，將腐敗現象消滅在萌芽狀態，確保幹部安全、資金安全、工程安全。用堅強的班子帶動良好的隊伍，努力提升部門的整體素質，樹立良好的部門形象。同時，學習先進、學習標杆、學習英模人物，向高標準看齊，向高位次努力，創造一流的工作業績，不辜負市委、市政府和人民群眾對我們的期望。

3、以民為先，以企為要，紮實服務保發展。牢固樹立“以人為本”、“以民為先”的理念，把搬遷工作的出發點和落腳點放在解決民生問題上，每啟動一項搬遷工程都要充分考慮到搬遷村群眾的切身利益，尊重群眾的意願，體現群眾的合理要求，把每一個搬遷工程都搞成“民心工程”。同時要為煤炭企業發展創造良好的環境，不斷開闢新的煤源，協調和幫助煤炭企業好處理地企關係，營造地企攜手共建，創造美好家園的良好局面。用紮實、優質的服務確保群眾滿意、企業發展、社會安定，為全省經濟社會發展作出應有的貢獻。

4、強化職能職責，提升搬遷工作水平。進一步強化部門職能職責，重新審視和定位搬遷部門的性質和地位，全面加強部門職能建設，明確部門職責範圍，提升管理職能，優化服務水平，加大監督力度，整個工作要向更深、更細、更嚴、更好方面發展。用管理促提高，用服務促發展，用監督保質量，切實進一步提升壓煤村莊搬遷工作的整體水平。

5、進一步加強和完善制度建設，努力構建科學發展的長效機制。通過這次開展深入學習實踐科學發展觀活動，在學習提高，解決問題的同時，特別注重加強和完善制度建設，對照科學發展觀的要求，對原來的各項制度進行重新修訂，該強化的要強化，該完善的要完善，該充實的要充實，原來不健全的要迅速健全起來。對原來我們制定的20幾項制度，要進行逐項對照，嚴格梳理，形成新的制度。今後要形成有章可依、有章可循的工作機制，用制度約束人，用制度教育人，用制度提高人，從而構建起一套科學發展的長效機制，確保各項工作長期、高效執行。

總之，隨著學習實踐科學發展觀活動的不斷深入，農遷辦黨組將不斷地進行批評與自我批評，認真分析遇到的各種新情況、新問題，始終堅持科學發展觀，進一步解放思想，實事求是，把各方面的積極性、創造性凝聚在一起，形成合力，同心同德，努力完成各項搬遷工作任務，推動礦區壓煤搬遷工作再上新臺階。