在全黨開展一次集中性紀律教育引導黨員幹部學紀知紀明紀守紀
在全黨開展一次集中性紀律教育引導黨員幹部學紀知紀明紀守紀
特邀嘉賓高 路
上海市普陀區委常委，區紀委書記、監委主任
王清源 黑龍江省七臺河市委常委，市紀委書記、監委主任
和雲彬 雲南省臨滄市委常委，市紀委書記、監委代理主任
近日，中共中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。總書記在二十屆中央紀委三次全會上指出，以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育。紀檢監察機關作為黨的“紀律部隊”，如何突出嚴的基調深化黨的紀律建設，將紀律教育寓於日常監督管理，督促引導廣大黨員、幹部學紀、知紀、明紀、守紀？我們邀請3位紀委書記結合實際工作談認識體會。
記者：政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。立足職能職責，進一步嚴明政治紀律和政治規矩可以從哪些方面發力？
高路：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。紀檢監察機關是黨的政治機關，必須旗幟鮮明講政治，扛起嚴明政治紀律和政治規矩的重大使命責任。要敢於動真碰硬，堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的言行作鬥爭，著力解決“七個有之”問題，嚴肅黨內政治生活，維護黨和國家政治安全。要持續強化政治監督，對標黨中央重大決策部署，跟進掌握最新精神，把推進政治監督具體化、精準化、常態化落實到具體專案、具體部門、具體負責人。要堅持問題導向，聚焦做選擇、搞變通、打折扣、陽奉陰違、自行其是等問題，開展專項治理，把違反政治紀律和政治規矩問題作為巡察監督和派駐監督的重點，持續加強日常監督。
和雲彬：政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的基本規範，是最重要、最根本、最關鍵的紀律；政治規矩是黨在長期實踐中形成的政治規則、組織約束、優良傳統和工作習慣。新修訂的《條例》進一步充實完善各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀律規矩。進一步嚴明政治紀律和政治規矩，要注重從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，引導黨員幹部遵規守紀，養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣；要強化政治監督，把紀律嚴起來、規矩立起來，推進政治監督具體化、精準化、常態化；要強化政治生態建設，分析研判政治生態，壓實管黨治黨責任，健全完善責任體系。
記者：紀檢監察機關應如何開展經常性紀律教育，加大《條例》宣傳教育力度，引導廣大黨員、幹部學紀、知紀、明紀、守紀？
和雲彬：加強紀律教育是落實全面從嚴治黨要求，加強黨的紀律建設的一項基礎性、經常性工作。紀檢監察機關要積極探索新模式、新途徑，使鐵的紀律真正轉化為黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。要把開展經常性紀律教育落實到各層級、延伸至各領域，把紀律教育和基層實際、地方特色相融合，讓紀律教育更走心。要提高紀律教育針對性，抓住“關鍵少數”，督促領導幹部在遵守和執行紀律上走在前、作表率，聚焦重點領域，對權力集中、資金密集、資源富集且腐敗案件多發的領域，精準“滴灌”、靶向發力，分類開展紀律教育。要提高紀律教育實效性，堅持把紀律教育和黨的建設、廉潔文化建設貫通起來，把正面引導和反面警示結合起來，不斷推動黨員幹部夯實黨性根基、築牢思想防線。
王清源：紀檢監察幹部要強化示範引領作用，先學一步、學深一層，帶頭學習、貫徹、遵守《條例》。要將紀律教育情況納入日常監督、巡視巡察和政治生態考核範圍，對監督檢查中發現的問題督促認真整改，對敷衍塞責、弄虛作假、工作不力、流於形式的嚴肅處理。要把相關學習內容分門別類梳理彙總，為廣大黨員幹部深學篤行提供有力抓手。要把紀律教育與“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等結合起來，融入日常、做在經常，切實將紀律教育與黨性教育、廉潔文化教育貫通起來，讓黨員幹部在潤物細無聲常態化教育中增強遵規守紀的自覺。
記者：法規制度的生命力在於執行。實踐中，紀檢監察機關強化紀律執行有哪些舉措？
王清源：紀檢監察機關要認真履行黨章賦予的職責，始終堅持嚴的基調不動搖，對漠視黨紀、違反黨紀、踐踏黨紀的問題，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的行為，發現一起堅決查處一起，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。準確把握運用政策策略，堅持重病嚴治、有病快治、初病早治、無病預防相統一，加強對運用“四種形態”情況的統計分析與監督檢查，在用好第一種形態上下更大功夫，推動精準定性量紀，進一步明確容錯糾錯的情形和程式，常態化推進懲治誣告陷害行為工作。健全完善紀律制度規範體系，持續鞏固深化教育整頓成果，著眼於管長遠、保常態、見長效，對標對錶新修訂的《條例》，積極推進配套規範性檔案的制定修訂工作，加強對黨紀法規制度執行情況的檢查評估。
高路：紀檢監察機關要以新修訂的《條例》為準繩，對黨員幹部的行為進行判斷，對違紀行為敢於亮劍，通過嚴肅執紀維護紀律剛性和權威。堅持把紀律挺在前面，突出問題導向，充分發揮黨規黨紀的教育、提醒、勸勉和懲戒作用，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。精準有效運用“四種形態”，抓早抓小，細分苗頭性傾向性問題、輕微違紀、嚴重違紀的界限，在加強日常管理監督上下功夫，把對幹部的愛護體現在平時的嚴格監管中。落實“三個區分開來”要求，堅持從實際出發，綜合考慮問題發生的背景原因、動機目的、政策依據、性質後果等方面因素，準確分析研判，認真甄別，穩妥地提出處理意見，營造有利於幹事創業的良好氛圍。
